創業精神與創業近代被認為是經濟成長的動力，多位學者認為創業活動頻繁程度與經濟成長率成正相關，因此鼓勵創業被視為振興經濟的有用方法之一。創業的過程中充滿障礙，政府應給予創業者輔導與塑造良好的創業環境，好的環境能增加民眾創業的意願，樂於創業才更有可能發現好的機會，易於獲得足夠的資源與夥伴，加速創業的成功。透過創業政策的實施可達成此目標。本研究針對目前台灣的創業政策與國外創業政策進行探討，從政策面到組織面到執行面進行相關的研究與比較，期能發現政策之不足給予有效建議。 本研究選擇實行創業政策成效良好之國家做為研究對象，包括美國、歐盟、日本、韓國等四個國家做為探討之對象。經過文獻的蒐集與深入的專家訪談予以分析，研究結論整理如下: 一.政策面 (一)中小企業政策為創業政策之基礎，各國家的創業政策主要都是由中小企業政 策來延伸，兩種政策互相依存。 (二)創業資金的取得，各國皆有信用保證制度使中小企業給予免擔保品的貸款。 (三)加強女性創業政策，資料統計各國女性創業人數皆有明顯成長的趨勢，在女 性創業政策方面，各國都有相關政策。 (四)善後制度的建立，創業政策要塑造的是好的創業環境，除了激勵外也需要提 供一個退場制度，使創業者能無後顧之憂。 二.組織面，OECD等國際組織呼籲建立中央集權的中小企業局或專責機構負責創 業政策，為較佳的做法。 三.執行面，政策與執行面的落差來自於完善政策評估機制，如何建立起公平的 績效評核制度為重要的課題。