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兩岸金融往來與台商籌資模式之研究

劉秀珍 Unknown Date (has links)
1988年政府宣布開放對大陸出口,正式開啟兩岸經貿交流大門,兩岸互動也日益緊密,近十年來,雖然兩岸交流仍因政治關係的波折偶有停滯,但大體而言,兩岸貿易、投資、金融往來等各層面都有長足進展。 2002年底,台商在大陸投資累計達266億美元,排名大陸外人實際到位金額的第四位,也居台灣對外投資之首。台商在大陸投資從草創到略具規模進而成長,資金需求也隨發展軌跡而愈趨迫切,但兩岸關係特殊,政府對開放兩岸金融往來政策尤其小心翼翼,深怕任何開放措施會導致資金加速流向大陸,進而掏空台灣;加上大陸從計畫經濟走向市場經濟的時間不長,金融體制開放進度緩慢,金融界作風保守,是以台商投資初期大多仰賴自有資金,透過各種不同管道匯往大陸,營運上較難施展,而遊走法律邊緣的籌資方式也增加台商困擾。 這種在兩岸設防、猜忌的政策架構下,大陸台商因地制宜,權宜變通,各自發展出不同的籌資模式。不論地下或地上管道,利用股東個人名義,經過國外避稅天堂,資金暢通無阻,充分發揮台商靈活應變的特長。 2001年8月經發會後,政府決定進一步開放兩岸金融往來,包括允許金融機構赴大陸設立據點、開放OBU與DBU可對大陸台商授信等措施,希望經由此一鬆綁,協助企業解決部分融資困境,並將進一步研擬開放大陸台商回台掛牌的TDR政策,以建立兩岸資金流通平台;於此同時,兩岸2001年底先後加入世界貿易組織(WTO),中共將依據入世承諾,逐步開放外資銀行設立分支機構、承作人民幣業務等,並開放外資在A股上市、政策協助中小企業的貸款融資問題,這些都使大陸台商面臨不同以往的融資環境,對有意前往大陸發展的台商,應有加分作用。 基於上述因素,本研究將嘗試就環境演變涉及的政府政策調整及總體金融環境變遷後,對台商融資模式造成的影響進行分析。為便於了解整體背景與演變軌跡,本研究將就一般情況下大陸台商的資金需求、籌資模式、融資管理與難題作一歸納整理,另外選定三家不同業別並較具代表性之的上市公司,進行訪查,以了解其在大陸投資過程中財務和籌資所遭的問題與對策,以及其與一般籌資模式的異同與籌資途徑。 對多數赴大陸投資的中小企業而言,無可避免都會遭遇許多籌資困難,尤其大陸缺乏授信機制與融資管道,加以各項法規制度仍欠周延,一般國際間習見之金融工具多付諸闕如,使台商處在一種極不穩定的投資環境,本研究祈願在探討大陸台商融資模式的同時,就實務面向政府提供評估未來開放兩岸金融政策時一些可行的作法,並為大陸台商分析現階段與未來在融資問題可能面臨的種種問題與必要考量,以作為制訂融資策略之參考。

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