京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(地域研究) / 甲第22569号 / 地博第272号 / 新制||地||103(附属図書館) / 京都大学大学院アジア・アフリカ地域研究研究科グローバル地域研究専攻 / (主査)教授 藤倉 達郎, 教授 中溝 和弥, 准教授 中村 沙絵, 教授 田辺 明生 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Area Studies / Kyoto University / DGAM

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(農学) / 甲第19049号 / 農博第2127号 / 新制||農||1032(附属図書館) / 学位論文||H27||N4931(農学部図書室) / 32000 / 京都大学大学院農学研究科地域環境科学専攻 / (主査)教授 星野 敏, 教授 村上 章, 教授 吉田 純 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Agricultural Science / Kyoto University / DFAM

京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(文学) / 甲第19943号 / 文博第721号 / 新制||文||637(附属図書館) / 33039 / 京都大学大学院文学研究科行動文化学専攻 / (主査)教授 松田 素二, 教授 伊藤 公雄, 教授 秋津 元輝 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Letters / Kyoto University / DGAM

博士(教育文化学) / Doctor of Philosophy in Education and Culture / 同志社大学 / Doshisha University

京都大学 / 新制・課程博士 / 博士(文学) / 甲第24348号 / 文博第922号 / 新制||文||732(附属図書館) / 京都大学大学院文学研究科行動文化学専攻 / (主査)教授 米家 泰作, 講師 杉江 あい, 教授 小島 泰雄 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Letters / Kyoto University / DGAM

京都大学 / 新制・課程博士 / 博士(地域研究) / 甲第25415号 / 地博第333号 / 新制||地||130(附属図書館) / 京都大学大学院アジア・アフリカ地域研究研究科グローバル地域研究専攻 / (主査)教授 河野 泰之, 教授 藤倉 達郎, 教授 古澤 拓郎, 教授 長岡 慎介 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Area Studies / Kyoto University / DGAM

本研究之主要目的在探討台灣經濟社會發展過程中，所引發之農村居住問題，分析其 形成之原因並提出解決途徑，俾供今後建設農村之參考。全文共分五章，其主要內容 如下： 第一章結論：說明研究之緣起、目的、方法及範圍。 第二章農村生活變遷趨勢與居住型態之改變：論述農村社會、經濟結構改變後，居民 對居住之需求與滿意水準所發生的變化。 第三章當前之農村居住問題：以屏東縣新園鄉港乾村為研究個案，分析農村居住現況 與居住需求間脫節的情形。 第四章解決居住問題之對策：兼顧個別農宅及整體社區之發展，描繪出理想的農村發 展形象。 第五章結論與建議。

人民公社制度解體後，村民自治組織成為基層管理的替代組織。村民自治對中國的民主政治建設產生了積極而又深遠的影響，但是村民自治組織在實際運作過程中，鄉鎮政府的管理和基層黨支部的直接領導機制依然在發揮重要作用，甚至在有些方面居於主導地位，不可避免引起權力間的衝突，影響基層選舉的品質。本文探討九○年代以來鄉鎮企業產權改革與九○年代末逐漸成熟的農村基層民主之間的互動關係，提出對中國農村經濟發展與政治民主之間的看法。 / Villagers' self-governing organizations, which are substitutes for the people's communes that were disintegrated, constitute the important means for governing rural areas in contemporary China. But in the operation of villagers self-governing organizations, the administration of village and town government and direct leadership mechanism of party branches at the grassroots’ level are still playing an important role, or even a leading role in some aspects, which causes unavoidable power conflicts. The paper discusses the interaction between the changes in the property rights of village enterprises in the late 1990’s and the development of grassroots democracy-villager self government and elections.

目前台灣地區農村發展之生產與生活面功能係由農地重劃、農村社區土地重劃及農地興建農舍等三個制度執行來達成，其中透過農地重劃達經濟面之生產功能，而藉由農村社區土地重劃與農地興建農舍制度提供生活面之需求。然制度個別執行之結果，不僅導致生產農地之破壞與流失，亦增加農地利用之交易成本。面臨這些問題，生產農地之維護為當務之急。雖然長期以來農地重劃為維護農地生產力之主要制度，但由於農地重劃之發展受到制度變遷路徑相依之影響，不易因應社會變遷而改變其只具單一生產功能之制度內涵，故若要同時達到農村地區之生產與生活功能，或可透過農地重劃之制度調整解決問題並兼顧生產與生活功能之農村發展。 　　因此本研究基於制度變遷之理論基礎，針對台灣地區實施農地重劃之制度變遷進行分析，探討於社經環境變動過程，農地重劃所扮演角色之轉變，以為檢視現行農地重劃制度問題之基礎。並透過政府嘗試結合辦理農地重劃與農村社區土地重劃進行個案分析，揭示目前農村地區追求生產與生活功能同時兼備之必要性，以及於現行制度環境下，二個制度進行結合辦理之制度調整方向，產生了執行時程、重劃負擔及土地分配等問題與困難。故本研究進一步提出三個制度調整方案，利用ANP之多準則決策分析方法，評選出於多功能農地重劃之制度調整發展方向，為兼顧生產與生活等多功能目標之最佳制度調整方案。此外，針對多功能農地重劃制度之調整提出制度環境面與執行機制面之政策性建議，期望能對正在研擬與即將立法之農村再生條例草案中，整合型農地重劃之研擬與方向，提供於制度結合或制度創新上有所助益。 / Farmland consolidation institution in Taiwan has only been applied to improve the production environment during the past 50 years. Nowadays, due to the dramatic change of social and economic environment in Taiwan as well as the tendency of multifunctional rural community and agricultural development, the institution is due to proper consideration to be altered. In addition, the separately enforcement of three institutions i.e. farmland consolidation, building of farmhouse and rural community consolidation, results in the serious pollution of agricultural environment and the loss of high- quality farmland. How to adjust the current institution of farmland consolidation so as to reach the objectives of both better production and living environment in rural areas is an important issue. This study, based on the institutional change theory, investigates the changing role of farmland consolidation in Taiwan. Moreover, examines the problems of integrating farmland consolidation and rural community land readjustment at Shihfen area located in Tainan County Cigou Towship is examined. After literatures review and the investigation of farmhouse as well as farmland use problems, proposes three alternative institutions of farmland consolidation. Analytical Network Process (ANP) Approach is employed to evaluate. Furthermore, the criteria and implication of the choosing institution are discussed so as to benefit the framework of integrated farmland consolidation in the Bill of the Revival of Rural Community.

村里基層行政人員是執行政策的主要行動者，其業務執行的判斷與裁量行為將影響民眾的權利，其對民主價值觀的認知，則左右其行政行為態樣。本研究的主要目的是欲探討民主化後的台灣，村里基層行政人員的民主價值，並找出影響因素。同時，探討村里基層行政人員是否因為民主價值的差異，而對於裁量行為有不同偏好。本研究使用2007年國科會計畫『填補「公民參與」研究脫落的環節—基層公務人員對公民參與態度的初探』所收集的量化資料。在分析961位村里基層行政人員所填答的問卷資料後，發現多數村里基層行政人員具中等程度的民主價值，其中村里幹事更達八成以上。主要影響民主價值差異的因素，是村里基層行政人員的年齡與教育程度。在裁量的偏好方面，多數受訪者傾向依法行政，民眾需求居次。主要解釋變異的因素是村里長與村里幹事間職責的差異，導致其偏好不同的裁量原則。因為村里長與村里幹事在民主價值以及裁量類型方面有許多的不同，而村里層級又是民主機制運作的第一線，因此應強化村里基層行政人員的民主價值。本研究建議政府應當建立村里長的培訓課程，以提升其對民主機制的認識與涵養，確保民眾的利益。 / Street-level administrators in Village/Li are the main actors for policy implementation. Their discretionary behaviors will affect the rights of citizens and such behaviors are profoundly influenced by their belief in democracy. The purpose of this thesis is to explore the democratic values of Village/Li Chiefs and Secretaries in Taiwan, and to find out the influential factors of democratic values. Further, this thesis discusses the extent to which their democratic values affect the preference of discretionary behaviors. The data used in this article are from the research sponsored by the National Science Council of the Executive Yuan; which conducted 961 face-to-face interviews with Village/Li Chiefs and Village/Li Secretaries in Taiwan in early 2007. This study finds that the majority of street-level administrators and 80% of Village/Li Secretaries have moderate democratic values. Statistical analysis indicates that age and education have critical influence on democratic values. With regard to their preference of discretionary behaviors, most respondents make decision mainly based on the enactments, and the need of citizens is secondary concern. The crucial factor to explain the variation is the difference on duties between Village/Li Chiefs and Secretaries. Consequently, the preference of their discretionary behaviors is diverse. Because of such divergence and the crucial role of street-level administrators in service delivery and grass-root democracy, this study suggests that the government should provide training programs to enhance the democratic values of Village/Li chiefs in particular and street-level administrators in general.