本論文就從政府與市場兩個核心概念出發，分析中國大陸經濟體制的轉型與政府職能的轉變，尤其是注重探討在社會主義市場經濟體制和體制轉軌中的政府職能。 本論文共六章十八節，連同註釋及參考書目約十六萬字。各章大要如下： 第一章，是序言，主要說明本論文的研究動機和目的、基本概念和研究範圍，以及研究方法和架構。 第二章，是理論背景，主要說明經濟體制與政府職能的關係。首先將經濟體制區分為市場經濟體制和計劃經濟體制，在此基礎上，進一步分析在這兩個不同經濟體制中的政府職能。本章最核心的內容是：雖然市場經濟體制經歷了幾個世紀的發展和演變，它對政府職能的基本要求一直是政府「補助性」的角色；然而，經過馬克思、恩格斯的設計和蘇聯社會主義實踐而形成的傳統計劃經濟體制，它對政府職能的基本要求是一種「全能」的政府。 第三章，是經濟體制改革和政府職能轉變的背景，主要說明經改前中國大陸的經濟體制和政府職能的特徵和弊端。首先研究中國大陸經濟體制和政府職能的形成，然後，再分析經改前經濟體制和政府職能的調整和曲折發展過程，尋找在這個近20多年來的調整和轉換過程中的經濟體制和政府職能的局部調整和反撲，最後，對經改前中國大陸的經濟體制和政府職能進行整體性分析，綜合整理其所表露出的特徵和弊端。 第四章，是經濟體制改革與政府職能的轉變，主要分析經改以來中國大陸經濟體制和政府職能的改革與轉變，從中探索改革和轉變的內容、局限及改革和轉變的深化過程。在第一節裡，首先釐清自從「十一屆三中全會」以來中國大陸所進行的經濟體制改革的整體步驟，然後，以「十四大」為基準點，對經改以來經濟體制改革和政府職能的轉變分別進行重點分析，即計劃與市場關係的調整、政府與企業關係的調整，以及政府本身的機構改革和職能轉變。 第五章，是經濟體制改革和政府職能轉變的評估和分析，主要探討經濟體制改革的特徵和政府職能轉變的需求。在第一節裡，主要以漸進式改革方式和雙重體制為主分析經濟體制改革的特徵和其弊端，在這個基礎上，提出進一步深化改革和政府職能轉變的要求。在第二節裡，主要從「社會主義市場經濟體制」的基本性質著手，主要分析社會主義市場經濟中的政府職能，以便為中國大陸在體制轉軌中的政府職能轉變提供一個理論依據。在第三節裡，主要分析體制轉軌中的政府職能。本論文認為，在體制轉軌中，政府不僅要履行市場經濟中的一般職能，也要承擔轉軌時期的特殊職能，即深化改革和政府自身的變革。 第六章，是回顧與展望，即結論。綜觀中國大陸經濟體制改革和政府職能轉變，雖然它已獲得了不少進展和績效，但是，由於它本身內在的局限性和矛盾，也面臨著不少的困境。

前言 第一章 緒論：研究目的、方法及範圍。 第二章 社會主義國家的經濟與外貿體制改革：蘇、東歐國家在五、六十年代經濟體 制改革的背景和特點及外貿上的變化。 第三章 中共社會主義現代化與經濟體制改革：中共經濟體制改革的背景、演變、問 題、原則等。 第四章 中共外貿體制改革的內容：外貿體制改革的原則、實際（組織、機構、號措 施、做法上變化）及問題點。 第五章 外貿利用和技術引進：利用外資及引進技術上之新變化、經濟特區、合資經 營等新措施的現況。 第六章 體制改革以後，貿易趨勢及商品結構上變化：貿易額、貿易對象國、商品結 構等的變化。 第七章 結論：外貿體制改革實施五年之中的成果問題。

土地問題是中國歷史上統治者最大的難題，因為中國以農立國，而土地又是農業生產中，最重要的生產要素。農地利用受自然資源及人為制度的限制，由於土地的稀少性及不可移動性，使農地利用趨於集約化，科學化。而人為因素則成為影響農地生產力之主因。中共建立政權後，在北農村推動「土改」，「農業合作化」，「人民公社」，「生產責任制」等一連串的土地制度改革，不斷地在土地的所有制度，生產規模，經營管理等問題上輪迴，所有權由地主配為耕者有其到私有公用，公有私用，演變到集體所有，家庭經營的模式，生產規模則由小而大，再由大而小，經營管理則由個體的單獨計劃到個體的統一計劃，再集體的統一計劃，最後又回到集體的單獨計劃。每個改革的成效並不相同，也因此而形成了劇烈的農業週期性波動；而這種週期性波動又與中共的政治運動結合在一起，對農民造成極嚴重的傷害。整體而言，大陸的農地利用下列特點：1.農地不足，人均耕地狹小。2.農業資金與物資之投入長期處於不穩的狀態，時高時低。3.農地利用長期以種植業中的糧食生產為主，是一種求溫飽的發展模式。就目前言，中共農業投資不足，政策穩定度不夠，若要克服以往在農上大起大落的情況，中共必須加強農業投資，並在政策上導入市場機制，同時對土地進行「要素重組」的工作，才能作更有效、充分的利用。

本論文是探討中共目前社會上，因為經濟改革所引起的官員貪污腐化，利用職權經商 牟取暴利的現象，除了探討問題產生之制度結構的根本因素外，亦對於人為因素加以 分析。本文的研究方法以歸納分析法為主。整篇論文共分五章約七萬五千字。各章內 容概要如下： 第一章：導論，討論研究動機及研究方法和範圍。 第二章：從共產黨的無產階級專政的理論來探討中共壟斷權力的理論基礎，並且對於 中共幹部人員之選拔制度，及對幹部監督制衡的能力的措施作論述，以實際了解幹部 官僚作風盛行的根本原因。另外亦從政治發展的角度來分析改革和貪污腐化兩者之間 的關聯性。 第三章：從經濟體制的層面來探討官倒問題產生的經濟因素，中共一向是實行高度集 權的中央計劃經濟，但在進行改革時運用市場經濟的手段來刺激生產效益，在這兩種 不同的經濟制度未能充分配合的情形下，使經濟的運行產生了結構性的偏差，形成官 員以權謀私的缺失而產生官倒問題的現象進行結構性分析。 第四章：對於官倒問題作一個全面性的分析，從價格制度及物品流通的弊端及人為因 素來探討官倒問題產生的短程因素，另外亦對於當前中共社會及中共政權因官倒問題 所產生的影響進行評估。 第五章：結論。

本論文共計一冊、七章、十九節，約十萬字。 第一章為導論，主要係闡釋本論文之研究方法、目的及資料來源之限制。第二章係探 討「中國特色社會主義」下經濟模式的轉化，分別就其涵義、中共改革派之意見以及 經濟模式的轉化進行分析。 第三章係探討城市經濟改革的直接背景，分別就農村經濟改革、對外開放及經濟特區 建立以至於「十二屆三中全會」之發展背景的描述。 第四章簡單敘述城市經濟改革的主要內容，包括擴大企業自主權、計劃管理體制改革 、商業流通體制改革三項。 第五章深入探討一九八五年五月以後的城市經濟體制改革主要內容：價格體制改革及 工資改革，此亦為本論文之核心。 第六章探討當前城市經濟體制改革的困擾，希望就政策路線之衝突、經濟環境及其癥 結問題作進一步的研析。 第七章為結論，本章根據前面各章之探討，對中共現階段城市改革之前途加以評估。

1978年中國大陸實行改革開放政策，造就中共30餘年來高度的經濟增長率，中共在1990年代中期確立社會主義市場經濟的發展體制，結合有中國特色的社會主義和西方的市場經濟體制，時至今日中共仍然在調整社會主義（國家）和市場經濟體制之間的權力關係，中共政府雖然接受市場經濟體制在資源配置的作用，但代表社會主義的中共政府，仍牢牢掌握對整體經濟的宏觀調控能力，但對於中共而言，更加複雜多變的政經環境以及融入世界經貿體系的因素，改變社會主義和市場經濟體制對於資源配置的作用程度。 本論文從1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機的爆發，造成中國大陸經濟發展的困境、提出的應對措施和發展目標的轉變，檢視中共使用宏觀經濟調控政策中，財政政策和貨幣政策的差異。另外在金融危機後，中共又是如何在堅持社會主義（國家）的控制能力，以及提昇市場經濟的作用程度之間，做出適當的調整，以配合宏觀經濟調控政策達成經濟增長、調整結構、促進改革等目標的平衡發展。