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美國聯邦政府--政府績效與成果法之研究分析

謝麗秋 Unknown Date (has links)
當前政府為了因應21世紀的挑戰,莫不積極從事行政改革。在行政改革的制度當中,美國聯邦政府的政府績效與成果法(GPRA)已成為美國各機關執行的核心。我國為因應近年來國內外社會、經濟、政治的急遽變遷而推行政府再造,在這過程中,如何進一步提高施政規劃與財政管理績效已成為刻不容緩的課題。美國聯邦政府的政府績效與成果法自1993年通過以來,在執行上的相關經驗有值得我國借鏡與學習之處。 本文採文獻分析。此法的通過乃是根據不斷改革經驗而來,因此,本文介紹美國改革潮流之演變,詳述績效預算改革之內容,使吾人對GPRA產生的背景與來源較為瞭解。在其理論基礎方面,以策略管理與績效管理闡釋其理論基礎,探討其理論精神。此外,以美國人事管理局為例,摘要部分1997-2002年策略計畫書,1999年績效報告以及2000年之年度績效計畫以為參考,並以GAO的報告為基礎針對其內容予以分析。 有關GPRA執行建議方面,本文列出美國會計總署(GAO)以及美國國家行政學院以及績效協會針對GPRA所做出相關研究而提出的建議。挑戰部分則從管理技術面、決策面以及政治面出發來加以探究。 最後整理本研究結果並以試辦計畫、策略目標之制定、績效目標之制定、指標之制定、年度績效報告、機關心態調適與組織文化的建立等議題提出對我國現行制度與改革的建議。

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