第一章緒論：在本章內，將分兩節來說明本文的研究動機、研究方法，及全文結構與 研究限制。 第二章污染稅在防治空氣污染上的優越性：在本章內擬分四節討論。第一節是污染與 直接管制政策的比較；第二節是污染稅與補貼政策的比較；第三節是課徵空氣污染稅 與發售污染權的比較；第四節是空氣污染防治政策的福利分析。 第三章污染稅政策理論的回顧：第一節是污染稅的稅基問題；第二節是污染稅率的決 定；第三節是市場結構對污染稅政策的影響；第四節是探討課徵污染稅時，需要單邊 課徵或雙邊課徵的問題；第五節是分析污染稅配合短期與長期污染防治政策的有關問 題；第六節則介紹剖分均衡分析與一般均衡分析結果的差異。 第四節台北市民對空氣污染及其防治的態度分析：本章乃利用作者在台北地區所做約 二百五十份問卷調查所得資料進行相關分析及迴歸分析。 第五章課徵空氣污染稅的一些實務問題：第一節探討防治污染利益的衡量問題；第二 節公營事業的課徵污染稅問題；第三節污染防治的國際面問題；第四節稅務行政的問 題。 第六章結論與建議。

土地稅之課征，在我國除了稅收目的外，尚兼負有達成平均地權之任務，故除財政目 的外尚有社會政策之目的。加之在台灣地區，工商業發展迅速，人口激增，都市地價 乃急劇上漲，造成投機之風甚熾，故土地稅制之重要性，廣為各方矚目。本文之主要 目的乃在從事中外土地稅制之比較研究，提出結論，以期有助於我國稅制之更臻完善 。 本論文分五章十八節，約八萬餘言。第一章純為理論之探討，並闡述土地稅之觀念。 第二章就我國現行制度及稅收情況加以分析。第三章分別就美、英、日、法、德、義 諸國之制度作一介紹。第四章則就我國與各國之制度加以比較評估。第五章就研究心 得，對我國現行制度所存問題提出討論並建議改進辦法。

第一章緒論，先定義所欲研究的企業投資行為和政府租稅政策，以及全文分析所需要 的一般性假設。第二章討論新古典投資理論，在所有公司所得稅制下，最適資本存量 的近視（Myopic）原剛決定於資本邊際產量等於資本使用成本，而資本使用成本是各 種租稅政策變數的函數，說明租稅政策影響最適資本存量和投資支出的途徑和方向。 第三章討論有調整成本存在時，對第二章靜態模型之結論所作的某些修正，說明了投 資水準不僅受時間因素之影響。第四章討論在有公司所得稅，個人所得稅、資本利得 稅下，企業融資方法不同，透過資本使用成本之不同而影響企業投資行為之分析。第 五章討論以前述之理論模型來討論現行獎勵投資條例中某些優惠政策之效果。第六章 是結論。 本文研究動機，乃在于一般所耳熟的政府優惠措施之目的及影響途徑作詳細的分析， 作為實證分析的理論基礎，使決策者在制定有關獎勵投資之租稅優惠時有所參考。

物價膨脹為近年來各國所公認最棘手之經濟問題。迄今其解決方案仍莫衷一是。有些 人士認為現有之財政與貨幣政策已是足夠應付的，惟另有些人士認為如此則無法不付 出大量失業與減產作為代價。他們認為工資及價格的下調僵固性是使貨幣與財政政策 無法迅速奏效的主因。基於此觀點以及以往實行所得政策的經驗，乃有人士建議利用 租稅措施，以避免工資及物價之過度膨脹，此乃形成賦稅式所得政策之議。本文的目 的即在研析賦稅式所得政策是否值得作為一反物價膨脹之輔助工具。本文共七章約五 萬餘字：第一章陳述研究動機與方法，第二章對賦稅式所得政策作基本介紹，第三、 四、五、六章則分別分析其對工資、物價之影響以及其之副作用與行政問題，第七章 則作一總結之評述。

「流動性」、「安全性」、「獲利性」三目標間之如何適度組合與運用，使銀行之經 營管理成為一門特殊藝術，本文之研究內容，即由一個體商業銀行經營時所面臨的這 三個目標間之消長關係談起，剖析一銀行在面臨存款提取之波動性與滿足客戶信用需 求之必要性－－所謂「存款流動性」與「放款流動性」之雙面壓力下，一銀行之流動 性調整行為。全文共分五章，約五萬餘字，逐次分由資金來源面與運用面探討影響流 動性需求的因素，維持流動性之優先順序，流動性資金之項目與性質、流動性狀況之 衡量、銀行流動性之調整行為模型等，並以樣本資料分析台灣之商業銀行流動性管理 ：在綜合存款與放款之雙重流動性需求之流量觀念下，分析一銀行應持有多少流動性 (How much liquidity to hold)以何種方式持有(in what forms to hold) 、長期流 動性需求之估計、未來存放款總額之估計等有關四項問題，最後並提出若干結論與建 議。

租稅乃係政府依照法律行使公權力向人民強制且無對價報償的徵課收入，其加諸於人 民的感覺常常是痙的，因此納稅義務人總要設法減輕租稅的負擔，故負擔租稅與規避 租稅乃是連體雙胞胎。一般而言，納稅義務人可以採取的減輕租稅負擔途徑有（一） 節稅，（二）避稅，（三）逃稅。本文旨在對企業節稅問題之探討，內容共分六章， 約四萬餘字。首先簡述本文研究動機，將論各國學者專家對節稅，避稅與逃稅意義之 看法並以各國法例研討對此三者之界說。再次就企業經營觀點，會計方法與其他方法 等談企業經營者如何配合我國現行稅法規定以獲得減輕租稅利益，最後以現行藍色申 報及會計師簽證制度與營利事業所得稅查帳制度對鼓勵誠實納稅的缺失予以探討，並 研提改進意見。

自一九五八年Modigliani-Miller 在美國經濟評論雜志發表其否定傳統理論命題以來 ，M-M 理論一直為公司財務論爭之核心。其主要論點有二：（一）廠商之市場價值與 其資本結論獨立無關，（二）資金平均成本與資本結構無關。事實上，在考慮租稅及 風險因素之後，M-M 命師已受到頗大挑戰。 現行租稅體系對廠商融資決策產生扭曲效果，主要因為利息報酬與股權報酬之租稅歧 視待遇，使得舉債融資產生租稅節儲，誘引其提高負債比率，但由於舉債伴隨風險之 提高，所以舉債租稅利益與風險之間存在取舍關係。在考慮個人所得稅情況下，由於 資本利得之優惠待遇，促使廠商依賴保留盈餘融資形成有利的誘因。所以考慮租稅因 素之曩必須視其總效果而定。基本上稅率變動之直接效果影響資金成本，間接效果影 響負債相對股權資金之比率。 本文共一冊，約三萬字，分五章。主要對租稅、財務結構與資金成本之關係做一理論 性探討，再以台灣資料實證研究分析。

共一冊，約四萬字，分六章十七節。 第一章為緒論，闡明本文之研究動機，目的及方法，並略述整篇論文之結構。 第二章為小規模營利事業在經濟中之地位。首先小規模營利事業就目前對之所下之定 義予以配合當前經濟情況之修正，繼而闡述其在經濟結構中所具有的競爭力量，並由 其競爭力量的擁有說明對經濟發展的相對重要性。 第三章為小規模營利事業管理決策之探討，就目前小規模營利事業資本結構加以說明 投資之意欲及所擁有資本之強弱，並對目前一段經營管理小規模營利事業的方法加以 探討，就其缺點予以改正，並提供正確的經營管理方法。 第四章係對現行我國對小規模營利事業稽征技術的探討，就現行小規模營利事營利所 得稅及營業稅課征方式，在實務上所遭遇的困難及不合理現象提出討論並提供改進意 見，且為使課稅額與實際負擔完全一致，對課稅資料之查抄運用突應如何加強加以評 述。 第五章對現行已採加值稅國家對小規模營利事業課稅方式的介紹，並就我國之加值型 營業稅草案探討將來探行加值稅的處理方式。 第六章為對前面幾章所提之改進意見加以總結。

我國中央政府在1980年代以前，財政政策向採取穩健保守的策略，財政收支結果大體能維持均衡，80會計年度以後，由於經濟發展、政治開放及社會型態的轉變，為推動重大國家基礎建設及各種社會福利措施，使政府實質收支結果多為短絀，且政府債務比率亦呈上升趨勢，為因應償債高峰期及達成財政平衡目標，政府開始進行一連串的制度改革。 財政紀律係根基於一國的政治制度，使國家財政或預算政策，須在某些限制下，經由特定且透明的程序而形成，其目的在穩定國家財政，避免政府過度支出及稅基流失，造成財政短絀。預算程序既為形成國家預算的制度與規則，必然存在一定的財政紀律效果，以約束政府收入、支出及舉債的規劃。 本研究經由文獻探討、比較分析及實證研究結果，發現我國中央政府預算籌劃擬編、審議及執行過程，確具一定程度的財政紀律，其中，以擬編階段有較佳的財政紀律效果；雖然在執行階段藉由辦理追加（減）及特別預算，有減弱財政紀律之虞，但實證結果並不顯著；此外，我國中央政府的非營業特種基金數量，隨著財政紀律約束效力的提升，確有增加設置的趨勢，因此，可以合理懷疑非營業特種基金極有可能已成為規避財政紀律的工具；另當遭逢組織調整及政黨輪替等二項事件時，預算程序的財政紀律約束效果有相當程度的減弱，致使政府支出在當時有增加的趨勢；同時也發現，因政府各部門的業務屬性、政策或政治特性不同，預算程序對其也有不同的財政紀律效果。 此外，本研究也發現，我國中央政府在擬編預算階段即使經過二次的改革，仍無法完全擺脫政治因素，如選舉因素及執政者的政策偏好等之影響，顯示作業流程的變革僅為提升財政紀律的手段之一，要進一步提升財政紀律，似乎需要更強而有力的作法，但現階段期待藉由立法或修法程序來進一步強化財政紀律，實非易事，所以我國若要持續提高預算程序的財政紀律效力，應可參考德國的經驗，朝提高預算透明度的方向著手。 / The fiscal policy of the central government always took a more steady but conservative approach before 1980, which also created a generally fiscal balance. After fiscal year 1980, due to economic development, political reforms and an inner transformation of the society, the government has been promoting several important national infrastructures and social welfare policies, the real income and expenditure has incurred deficits, and the public debt ratio increased. The government then began a series of institutional reforms to meet the peak periods of paying off debts and reach the goal of fiscal balance. Fiscal discipline is based on a nation’s political system, which demands specific and transparent procedures under some kinds of limitations for the national financial or budget policies to consolidate national finance and avoid over-expenditure and a loss of tax-basis in the government. Since the budget procedure contribute a lot to the formation of national budget system and regulations, there must exist certain fiscal disciplines to control and manage the income, expenditure and debts of the government. The thesis finds the government stage, parliamentary stage and implementation stage of the central government do exist certain degree of fiscal discipline through literature review, comparative analyses and empirical research. The government stage, specifically, has better fiscal discipline among the three. Although there may exist some possible risks of curtailing fiscal discipline at the implementation state through supplementary budget, the empirical research does not show the significance. Besides, the installation of the number of the special funds of the central government does have a tendency of increase. Therefore, we have reasons to doubt the special funds have been used as tools to avoid fiscal discipline by the central government. The binding effect of the fiscal discipline in the budgetary process is curtailed especially when there is some institutional adjustment or a party change in the central government, and the government expenditure is thus caused to increase. The thesis also finds the budgetary process has different fiscal disciplines due to the differences by the division of labor, policies and political characteristics of each section of the government. The thesis also finds the central government cannot get rid of political interference such as elections and preferences of those in power at the government stage albeit through two fiscal reforms. It shows that a reform in the task flow only serve as just one of the measures to enhance fiscal discipline. It requires more powerful and effective measures to further enhance fiscal discipline. However, it’s not an easy job at present time to expect the enhancement of fiscal discipline through legislative procedures or amendment of laws. The government may look to the experience of Germany to enhance the transparency of budget if it seeks an enhancement of the effectiveness of the fiscal discipline in the budgetary process.

中國自1978年經濟開放改革以來，快速的經濟成長是有目共睹的，在這一系列的改革當中，財政地方分權化被視為一個重要的刺激要素，所以有相當多的文獻深入探討財政地方分權化與經濟成長之間的關係。然而，資訊化的社會增廣了人們對於不同偏好的需求，高度的經濟成長表現也不再是人民唯一追求的目標，取而代之的是希望擁有一個完善與永續的生活環境，也因此聯合國發展計畫署（UNDP）設計了一個衡量區域發展的綜合指標，冀望藉由此指標能更客觀且多元的評估國家或是區域的人類發展程度。 本篇文章之研究目的，即為探討中國的財政地方分權化對於區域人類發展的效果為何，因此利用中國6個年份的省市追蹤資料（panel data）來進行分析，並將財政地方分權化變數之平方項加入實證模型中，試圖探析中國的財政地方分權化，與區域人類發展是否存在非線性的關係。最後，本研究經由實證結果發現，財政地方分權化對於區域人類發展是有正面的幫助，然而這個助益會隨著分權程度的增加而消減，過了最適的臨界水準後甚至會有負向效果；也就是說，對於中國各省市而言，絕對財政中央集權化與完全財政地方分權化，對於區域人類發展皆會產生不良的影響。 最後本研究亦認為，並非高度的財政分權化即可為地方人類發展帶來最大的助益，若中央能適度的下放財政權限，以利於資源的有效分配，其對於整體的社會發展來說才是最大的幫助。而依目前現況，中國政府應當在不持續擴張地方財政權限下，加速提高低度發展省分的財政地方分權程度，以增進區域的人類發展並且改善不均等現象。 / Since China started the economical reform in 1978, the rapidly economic growth is extremely amazing. In the series of reform, the fiscal decentralization of region is viewed as an important factor. However, pursuing the economic growth will not be the only goal anymore now. Instead, people nowadays want to live in a sound environment. Thus, the United Nationals Developing Programme has designed a mixed index in order to measure the human development in nations or regions more objectively than before. The purpose of this study is to discuss what effects on human development will be when the fiscal decentralization of region is implemented in China. This study uses provincial-level panel data to analyze them, and finding that there is a positive causality but diminishing marginal returns. According to the results, for any provinces in China, whether the absolutely fiscal centralization or completely fiscal decentralization is implemented, there is no benefit for regional development. In conclusion, the high fiscal decentralization won’t benefit the people in the region the most. Thus, the best way for the overall social development is that the center government releases the fiscal power in an appropriate degree in China, so that the human development in the regions could be improved.