隨著金融自由化與國際化、衍生性金融商品盛行，金融服務推陳出新，銀行面臨的風險更加複雜。巴塞爾監理委員會於1988年7月發布「銀行自有資本之計算與自有資本標準之國際通則」(International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards)，復於1996年1月發布「資本協定涵蓋市場風險修正案」(Amendment to the Capital Accord to Incorporate Market Risks)，藉以提供銀行衡量信用與市場風險資本計提之標準，強化銀行間風險管理並維護國際間金融市場的穩定。為配合金融環境變遷，國際間大型銀行興起合併之風潮，銀行風險管理措施與舊版資本協定已不敷需求，巴塞爾監理委員會遂於1999年4月發布「新巴塞爾資本協定」(The New Basel Capital Accord)第一版諮詢文件(CP1)並徵詢國際間金融機構之意見，歷經數次修正最後拍版定案，並於2004年6月26日正式發布定版BASEL II，從此開啟風險管理之新紀元。 然而近年來國內外金融環境詭譎多變、動盪不安，世界各國面臨金融大海嘯之衝擊，全球經濟也陷入前所未有的大衰退中。雖然我國自2007年1月1日起正式實施新巴塞爾資本協定，然而並未能立即帶來有效的影響，各金融機構仍深陷連動債的慘痛教訓尚未走出陰霾，在此動盪不安的時刻，銀行是否應積極思考如何調整資產品質，提升風險管理機制，健全金融體系，以降低金融風暴帶來的傷害，將是目前最發人省思之議題。 本研究主要針對新巴塞爾資本協定中作業風險管理規範與實務詳細說明，深入探討銀行作業風險管理之發展及成效，並以個案銀行建置作業風險標準法之實例，探討銀行在風險管理實務上之具體作為，包括：策略制定、設立風險管理組織與架構、作業風險管理流程、辦理作業風險自評之方式、建置作業風險損失資料庫、及辦理作業風險資本計提之方法，希望作為國內其他銀行提升風險管理機制及學術研究之參考。

本研究利用臺灣的資料粗略評估新版巴賽爾資本適足率規範對銀行體系的影響，以作為監管單位修正銀行資本規範之參考。實證結果顯示：當資本比率不足時，銀行會藉由提高放款利率、代換成較低風險資產或減少持有高風險資產等方式以降低影響分母的風險性資產類項目；及以增資、發行合格債券、保留盈餘等方式增加分子之資本類項目。臺灣的銀行整體而言在資本適足率規範提高時資本增加幅度大於資產減少幅度，暗示銀行業雖然會依據資金成本決定資本化方式，但可能更重視資產規模及業務市占率。反映了臺灣金融機構家數過多導致過度競爭的事實，銀行寧願使用較貴的增資方式也不願意以減少資產或縮減放貸業務等方式達到目標資本比率。從銀行調整資本項目的程度也可發現，在僅規範自有資本適足率時銀行使用成本較低的第二、三類資本去填充總資本以達目標資本比率，難以達到增加銀行業資本穩固性的效果，需進一步規範核心資本適足率始有效提高銀行吸收損失的能力。這樣的結果提供監理單位在修改法令規範上的依據：銀行有使用低成本之資本的誘因，為達到總體審慎之風險管理目的，應增訂核心資本適足率規範，並對核心資本不足之銀行採取立即糾正措施。 / In this study, we conducted a rough assessment of the impact of new Basel capital adequacy ratio on Taiwanese banking system as a consultation of regulatory amendment. The empirical results show: when the capital ratio is low, the bank will raise lending rates, reduce lending volume and other risk assets, at the same time raise capital by retaining earnings and issuing qualified bonds. Taiwan's banks in general increased capital greater than reducing risk weighted assets, suggesting that although the banks would follow the pecking order theory of the cost of capital when capitalization, but may pay more attention to asset size and market share. Reflects the phenomenon of excessive competition over the banking system in Taiwan‐banks would rather use more expensive capital than cutting loans to achieve target capital ratio. We also found that, the effectiveness of regulatory interventions intended to raise banks’ ability to absorb losses may be somewhat muted unless such capital requirements mandate the type of capital that must be raised, the banks had the incentives to favor adjustments to tiers 2 and 3 capital (or to the deductions that they make from total capital) over adjustments to tier 1 capital in order to achieve the target capital ratio. As the result, to effectively improve the banks’ ability to absorb losses, the supervisory units should add the requirements of core capital adequacy ratio and take prompt corrective actions when banks exhibit progressively deteriorating capital ratios.

台灣已於2007年初正式實施新巴塞爾資本協定(BASEL II)之相關規範，此協定透過三大支柱，強化銀行整體之風險管理，為了使我國金融體系與制度能與國際接軌，金融監理機關已發布相關管理方法與計算方式，以加強其政策面與實務面之配合，而銀行也針對其風險管理制度，進行模型建構與測試，並透過定性及定量等公開揭露，使資本適足率之計算更具風險敏感性，落實市場監督功能。 本研究利用文獻分析與整理，對新巴塞爾資本協定作一整體性之探討與介紹，並針對信用風險之規範，透過訪談，以國內某國際商業銀行為例，描述其建置信用風險管理組織架構過程及目前實施概況。惟當前多數之國內金融機構尚未具有直接實施內部評等法的條件，客戶亦多為國內中小型企業，造成信用評等取得不易，又因為成本與人力分配之考量，導致其實施內部評等法之誘因不足，因此實施近兩年來，銀行仍多採行信用風險標準法。 本論文針對此現象，將分別由銀行與監理機關兩個面向進行探討並提出相關建議，國內各銀行不論其信用風險之資本計提方式是使用標準法或準備邁向基礎與進階之內部評等法，皆應在其成本效益及經濟規模之考量下，建置能判斷授信客戶風險之內部評等模型與整體信用風險控管架構；而金融監理機關也應正視此趨勢，主動並積極建立相關之信用風險資料庫，或與聯徵中心合作，加強我國中小企業之信用評等模型，並應儘速培訓信用風險相關人才，以具備判別各銀行內部信用評等模型差異性之能力。 / Basel II has changed the game of the financial system, and the regime started on 1st January 2007 in Taiwan. The new regulatory capital framework provides incentives for a stronger risk management and makes regulatory capital much closer to economic capital. Furthermore, it relies more on high quality and accurate data, which requires convergence of risk and financial data, information and reporting. However, since the financial crisis began in mid-2007, the majority of losses and most of the build up of leverage occurred not only in the banking but the trading book. An important factor was that the current capital framework for both credit and market risks, a subject whose importance is gaining momentum among the bank these days. The Basel II Accord requires banks to keep capital for Credit risk for banking book exposures and Market risk for trading book exposures. As a result, the bank may be forced to hold more capital than current rules demand to guard against losses on some kind of complex financial products. Taiwan Financial Supervisory Commission has decided to implement Basel II starting from 2007 and the implementation has resulted in a significant impact in the banking industry in Taiwan. However, two years later, most of the banks in Taiwan are still using the standard method to calculate its Credit Risk. By consulting and investigating the Basel II implementation in some representative local banks in Taiwan, this research find some issues and presents several suggestions of the BASEL II implementation in Taiwan.

囿於台灣金融市場的過度競爭，銀行在授信時多以削價競爭，以圖擴大市佔率，以致平均放款利差持續縮減。金管會乃於2006年要求銀行訂定放款定價政策，以反應實際承擔之風險。因此，如何發展及善用適合我國市場的評估模型，以精準地從事風險基礎定價，應是金融機構的重要課題之一。我國行政院金融監督管理委員會為讓台灣與國際接軌，於2007年正式實施新巴賽爾資本協定，其中之內部評等法即提供銀行實施風險定價一個很好的基礎。本研究目的即在於探討個案銀行在內部信用評等制度下，企業授信之定價能否充分反映風險成本。透過資料的分析，我們發現實際的企業授信定價仍是深受市場利率水準與決策模式的影響，無法充分反映風險成本。換言之，信用評等所反應的風險高低，對業者而言只是定價的一種參考。 / Taiwan’s financial market is known to be over-banking, most banks can do nothing but to lower price to raise market share. At the same time, credit spreads are decreasing for the recent years. For this reason, Taiwan’s financial regulator asks banks to establish loan pricing polices to make sure they take into account the credit risk of their customers carefully in 2006. Also, it becomes an important topic for Taiwan banks to develop suitable models for risk pricing. Basel II has been implemented in Taiwan in 2007, and the IRB of Basel II has provided solid foundations for risk pricing. Under the internal rating system, we want to know if loan pricing could cover risk cost. After studing one of sample bank in Taiwan, we find loan pricing is mostly affected by market competition and then could not cover risk cost. In other words, the risk scale implied by credit rating is just for reference.

巴塞爾銀行監理委員會於2004年6月底公佈新巴塞爾資本協定，協定除規定銀行所面臨的信用風險、市場風險與作業風險需全部納入資本計提考量範圍外，在信用風險範疇中，更提出較舊協定更具風險敏感性方法，允許銀行使用內部評等模型評估信用風險。信用風險內部評等法之主要精神，是鼓勵銀行以更精確的風險管理技術，經由健全的信用風險評估系統，量化風險，並將量化的結果運用在日常之風險管理中，如授信業務之准駁、額度管理、授信訂價之機制、風險與報酬績效評估、損失準備之提存、法定資本計提等管理工作上。銀行經由內部評等更精確之風險區隔，可以進一步連結利潤模型，進行風險與報酬分析，將資源有效運用於高報酬之客戶，評估高風險或低報酬之客戶，改善資產品質與報酬，利用利潤模型分析找到目標客群，進而建構一套強健的授信風險文化。 新巴塞爾資本協定公佈後，相關研究報告集中於風險資料蒐集、違約模型建置、模型驗證等範圍，而主管機關於2006年4月發布銀行業申請採用「信用風險內部評等法」計算資本適足率之相關申請書文件及自評檢查表暫行版本作為本國銀行申請之依據，銀行業除應符合內部評等法規範外，首要將風險量化之結果應用於風險管理，如何符合內部評等法最低作業要求之『使用測試』值得深入探討，本研究歸納相關文獻並進行銀行內部模型建構之個案研究，結論摘要如下： (1) 銀行應加強信用風險衡量能力，落實全面風險管理文化； (2) 銀行應建立內部信用評等系統定期、持續、獨立驗證機制； (3) 銀行應強化與業務連結之風險管理機制以及授信組合風險管理； 於監理執行面，建議主管機關應組成專業團隊及分工審核程序，並建立符合國際實務審查模式與遵循跨國監理合作原則。

新版巴賽爾資本協定的內部評等法中，銀行可自行對借貸戶進行評分，並且根據 評分估算信用風險以提領準備金，因此估算借貸戶評分分數的違約機率(PD)是相當 重要的一環。過去估算違約機率的研究中，大多假定評分分數為離散型式，本文針對 評分分數為連續形式時，提出一種利用曲線函數來配適估計模型。估計模型是使用伽 瑪的截尾分配去配適ROC曲線函數，再利用此ROC曲線函數來估計各評分分數下的 違約機率P(D|S)，在伽瑪分配中的兩參數則是用兩階段的方法求解。本文所提的估 計方法並無假設評分分數的分配，因此在數值方法中使用不同的分配、參數設定、違 約機率等，來驗證此方法的準確度與穩定度，並且與Van der Burgt (2008)、Tasche(2009)的估計方法比較。 / By the internal rating-based approach of Basel II, banks estimate borrowers' default risks to withdraw reserves independently. Hence, estimating default probability (PD) of borrowers is important. Most of previous studies estimating PD assume that evaluation scores are discrete, In this study, we use curve function to t estimation model in the condition that the evaluation scores are continuous . We use truncated gamma distribution to t ROC curve function. And we use the ROC curve function to estimate PD of dierent scores. And use two-step method to nd the value of two parameters in gamma distribution. The estimation method in this study doesn't assume the distribution of estimation scores,so we use dierent distributions, parameters, and default probabilities to test the accuracy and stability of this method. In the end, we also compare our methods with Van der Burgt (2008) and Tasche (2009)' methods.

銀行除從事收支款項之出納業務外，主要經營業務為向不特定多數人收受款項或吸收資金，並與其約定返還本金與給予相關利息，因此，銀行所運用之資金絕大部分來自於社會大眾，故銀行資金運用方式及償還能力十分重要，存款戶關切權益是否可受保障，主管機關亦須立法管理並進行嚴格之監理措施。 行政院金融監督管理委員會（金管會)於民國96年1月4日發布「銀行資本適足性管理辦法」暨「銀行自有資本與風險性資產計算方法說明及表格」隨即開始施行。 回顧當時，金管會為使我國銀行資本適足性管理及風險管理能力符合國際水準，金融市場與國際接軌，於民國九十三年九月二十一日發函通知本國銀行，將參照國際規範修訂我國「銀行資本適足性管理辦法」及「銀行自有資本與風險性資產計算方法說明」等規定，預定將與國際同步於民國九十五年底正式實施新巴塞爾資本協定，請銀行及早規劃因應新巴塞爾資本協定相關措施，並建立妥善風險管理機制，以確保法規遵循。 此外，主管機關為協助銀行順利推動新巴塞爾資本協定，金管會與銀行公會成立新巴塞爾資本協定共同研究小組（簡稱共同小組)，研究新巴塞爾資本協定相關規範，再研提如何推動新巴塞爾資本協定之執行措施，使銀行在推動過程中，得藉由分享同業經驗而順利進行，並建立監理機關與銀行業者共同合作之機制；當時有10家參與共同研究小組之銀行，參與試算銀行之資本適足率，結果新制致該比率平均下降1.3393%。分析其中使資本適足率降低的因素主要為新增作業風險之資本計提，及新協定對逾期放款要求增加計提資本等所影響。 新法公佈後須依法定期計算資本適足率，實務上複核一些銀行其修法前後之資本適足率，發現資本適足率受新法之影響甚大；因此引起研究動機，故擬針對國內銀行業為研究樣本，分析計算法規「銀行資本適足性管理辦法」修正前後，對於銀行資本適足率的影響，與各銀行所規劃其因應之道，以提昇自身對於銀行業計算資本計提之專業知識，並更深入觀察銀行業之風險之肇因，以及處理風險方法。

銀行產業之特性使得其容易遭受流動性風險之影響，且現行的新巴塞爾資本協定(BASEL II)未具備統一的流動性管理制度，導致銀行在金融危機時期，因為流動性短缺招致經營困境，造成金融體系的崩潰。為此巴塞爾銀行監理委員會(BASEL Committee on Banking Supervision, BCBS)在2010年提出巴塞爾資本協定三(BASEL III)，除了對於資本要求提出較嚴格定義外，更首度對流動性風險提出量化指標，包含流動性覆蓋比率(Liquidity Coverage Ratio, LCR)以及淨穩定資金比率(Net Stable Funding Ratio, NSFR)。本文將採用個案研究與實證分析，分別探討兩項規範指標實施後將對銀行之資產負債表內外結構產生何種影響。研究結果指出，若銀行選擇增加第二層高品質流動性資產以提升高品質流動性資產總額，將使利息收入高於投資在第一層高品質流動性資產，銀行可同時兼顧監理機關最低監理要求和公司獲利。淨穩定資金比率方面，外商銀行的表現明顯優於公股及民營銀行。而實證結果亦顯示若淨穩定資金比率於研究期間開始執行，將使銀行更加謹慎審視其所面臨之風險，進而減少自身所承擔之風險，以提升資本穩定度。 / After financial crisis, the turmoil in global financial markets raises issues with macroeconomic policies, financial stabilities and regulations. Hence BASEL III has been introduced. BASEL III is a comprehensive set of reform measures, proposed by the BASEL Committee on Banking Supervision (BCBS). It builds on the BASEL I and BASEL II documents, and seeks to enhance the banking sector's ability, improve risk management and banks' transparency. Besides, it introduced two required liquidity ratios, i.e. the Liquidity Coverage Ratio (LCR) and the Net Stable Funding Ratio (NSFR). This paper investigates the impact of new liquidity regulations on banks’ balance sheet structure by two methodologies. First, we study the case of bank in Taiwan to find out how LCR affects bank’s operation. Secondly, we select 18 commercial banks in Taiwan and classify them into three categories based on the type of ultimate controller to tell differences among three samples concerning the components of NSFR. Finally, we applied NEWEY-WEST HAC method with samples of 18 commercial banks in Taiwan to figure out the factors that may affects bank’s risk-taking, we utilize and analysis each bank’s financials during the period from 2010 to 2013. Our results show that the object of the study can reach the minimum requirement of LCR. Besides, BASEL III capital stability requirement, if implemented in the sample period, probably would diminish risk-taking by banks. This research can also provide banks with the information about how the liquidity regulations affect banks’ balance sheet structure.

2006 年新巴塞爾資本協定的施行，台灣各家銀行皆陸續步入實施新協定的軌道，發展以風險評等的觀念來計算法定適足資本，讓銀行採自建信用評等系統來評估違約暴險，並透過信用評等達到早期預警的效果，降低信用風險。而資料採礦則是近年來在應用分析領域中相當熱門的議題。 本研究是將資料採礦技術導入企業信用評等模型的建置程序，以國內某一銀行的企業授信資料為實例，資料的觀察期間為2003至2005年，其中針對「製造業」進行研究。藉由企業財務報表簽證資料，結合授信往來紀錄等變數，經誤差抽樣，分別以類神經網路、決策樹及羅吉斯迴歸等採礦技術，建立模型。模型驗證的部份，依據金管會建議的七個方向執行模型之驗證。 研究結果發現，經評估確立以1:2誤差抽樣比例下，使用羅吉斯迴歸技術建模的效果最佳。模型中財務資訊、產業特性及公司的徵審授信紀錄對於違約皆具有一定的解釋預測能力，且顯示產業特性的不同，對於違約機率的預測，有一定的影響。經驗證後，此模型即使應用到不同期間或其他實際資料，仍具有一定的穩定性與預測效力，並且通過新巴塞資本協定與金管會的各項規範，表示本研究之信用評等模型，的確能夠在銀行授信流程實務中加以應用。

巴塞爾銀行監理委員會於2001年1月公布新版巴塞爾資本協定，並於2006年底正式實施。新協定鼓勵銀行能建立自己的內部評等系統評估違約風險，並重視銀行放款風險考量資訊的量化和降低計提所需資本，進而提高金融機構風險敏感性，以彌補傳統標準法的不足。為因應此趨勢，本研究以全國公開資料庫的資料為實例，資料的觀察期間為1996至2005年，透過資料採礦流程，以製造傳統產業公司之授信樣本為主要的研究對象，建構企業違約風險模型及其信用評等系統。 本研究分別利用類神經網路、羅吉斯迴歸和C5.0決策樹三種方法建立模型並加以評估比較其預測能力。結果發現羅吉斯迴歸模型對違約戶的預測能力及有效性皆較其他兩者為佳，因此，以羅吉斯迴歸方法所建立的模型為本研究最終模型。接下來便針對該模型進行各項驗證，驗證後發現此模型即使應用到不同期間或其他實際資料，仍具有一定的穩定性與預測效力，確實能夠在銀行授信流程實務中加以應用。