Submitted by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-13T13:21:03Z No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Jamil Amorim de Queiroz.pdf: 1774934 bytes, checksum: 263e9b4a379ee29e9a2c876db2d20ffe (MD5) / Approved for entry into archive by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-13T13:55:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Jamil Amorim de Queiroz.pdf: 1774934 bytes, checksum: 263e9b4a379ee29e9a2c876db2d20ffe (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-13T13:55:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Jamil Amorim de Queiroz.pdf: 1774934 bytes, checksum: 263e9b4a379ee29e9a2c876db2d20ffe (MD5) Previous issue date: 2015-04-17 / A presente pesquisa, em nível de mestrado, tem como objetivo analisar as abordagens operacionais da Polícia Militar no contexto das relações etnicorraciais, enfatizando as relações verbais, sociais e físicas durante as operações realizadas, seja do ponto de vista preventivo ou repressivo. Também pretende conhecer as políticas de formação da Polícia Militar e sua historicidade; compreender como os policiais militares percebem suas ações e reações nas abordagens quando se dirigem ao cidadão negro ou branco; e apreender como os cidadãos negros e brancos percebem as abordagens do policial militar quando dirigidas a si mesmos. A pesquisa insere-se na abordagem qualitativa e inspira-se no método etnográfico. A pesquisa foi realizada tendo como instrumentos de coleta de dados a análise documental das Matrizes Curriculares de formação de soldados PMMT; a observação participante das atividades operacionais, as entrevistas semiestruturadas com policiais operacionais e abordados. Em relação à análise, inspirou-se na análise de conteúdo. Foram realizadas dez entrevistas com abordados, dez entrevistas com policiais e aplicados questionários com vinte policiais militares de duas unidades, uma de Cuiabá-MT e outra de Várzea Grande-MT. A partir da análise de conteúdo, foi possível caracterizar evidências de práticas preconceituosas e discriminatórias. Na polícia ostensiva, o sujeito a ser abordado é descrito como homem de pele escura, com tatuagens, normalmente de classe popular. Isso evidencia a necessidade de melhor capacitação desses profissionais por meio de incrementos curriculares – aumento de carga horária e de disciplinas na área de ciências humanas; diálogo com os movimentos que representam as minorias, introdução de estudos sobre questões etnicorraciais, maior espaçotempo para reflexão sobre a diversidade entre outros, seja na formação inicial ou continuada. / The present research, at Masters level, aims to analyse the operational approaches of the military police in the context of ethnic racial relations, emphasizing the verbal, social and physical relationships during operations, whether preventive or repressive point of view. Also want to be aware of the military police training policies and its historicity; understand how police officers perceive their actions and reactions in approaches when addressing the black or white citizen; and learn how the black and white citizens perceive the approaches of the military police when directed at themselves. The research is part of the qualitative approach and inspired by the ethnographic method. The survey was conducted taking as data collection, tools documentary analysis of the Curriculum Matrix training PMMT soldiers; participant observation from operating activities, semi structured interviews with operational officers and addressed. Regarding the analysis, it was inspired by the content analysis. Ten interviews were conducted with the police, and questionnaires with twenty military police of two units, one from Cuiaba-MT and another from Várzea Grande-MT. From the content analysis, it was possible to characterize evidence of prejudice and discriminatory practices. In the ostensible police, the subject to be addressed is described as dark skinned man with tattoos, usually popular class. This highlights the need for better training of these professionals through curriculum increments; increased workload and disciplines in the humanities; debates with the movements that represent minorities, introduction of studies on ethnic racial issues, most space-time to reflect on the diversity of others, whether in initial or continuing education.

Esta tese avalia o impacto do treinamento no desempenho individual, durante a abordagem, analisando a capacidade de um grupo de policiais militares seguir procedimentos operacionais padrão (POP), após o treinamento. Em 2002, a Polícia Militar do Estado de São Paulo criou o SISUPA Sistema de Supervisão e Padronização uma política que padroniza procedimentos operacionais e sistematiza a supervisão e treinamento dos policiais de rua. Desempenhar as tarefas cotidianas de maneira coerente com os procedimentos padronizados pode diminuir tanto o grau de exposição ao risco do policial, como a possibilidade de prática abusiva. Em pesquisa realizada anteriormente constatamos a tendência do policial não seguir os POP de abordagem (PINC, 2007a). Entendemos que esse resultado estava relacionado a ausência de treinamento. Neste sentido, a hipótese central desta pesquisa sustenta que o treinamento aproxima o comportamento individual do policial, durante as abordagens, do padrão estabelecido pela polícia. Para testar esta hipótese realizamos um quase experimento com dois grupos não-equivalentes. Os grupos foram observados por meio da técnica da observação social sistemática (OSS), que registrou as imagens do desempenho dos policiais realizando abordagens sem que soubessem que estavam sendo observados. Como instrumento de avaliação do desempenho, usamos um questionário para buscar identificar a presença de quatorze procedimentos padronizados, em cada uma das 199 abordagens selecionadas na amostra. O treinamento de 60 horas foi aplicado a apenas um dos grupos, entre a primeira e a segunda etapa da OSS. A análise de regressão empregou o modelo estatístico do Difference-in-Difference. Os resultados indicam que o treinamento não atingiu o objetivo de mudar comportamento. Por fim, entendemos que esse resultado está relacionado, principalmente, à metodologia empregada no treinamento. / thesis evaluates the impact of the training on individual performance during the stop and search, analyzing the ability of a group of military police officer following standard procedures after training. In 2002, the Military Police of São Paulo State created a policy which standardized operational procedures (SOP) and a system of supervision and training. Performing daily tasks in a manner consistent with the standardized procedures can reduce both the degree of risk to the police officer and the possibility of abusive practice. Earlier research showed the tendency of the police officer not following the SOP (PINC, 2007a). I argue that the result was related to the absence of training. In this sense, the central hypothesis of this research establishes that training procedures might change police officers behavior by assuring the compliance with institutional standards. To test this hypothesis this study developed a quasi-experiment with two non-equivalent groups. The groups were observed by the systematic social observation (SSO) technique, which videotaped the performance of police officers during the stop and search without knowing they were being watched. The research used a questionnaire as instrument to identify the presence of fourteen standard procedures in each of the 199 stop and search selected in the sample. The 60 hours of training was applied to just one group, between the first and second stage of the SSO. Regression analysis used the statistical model of the Difference-in-Difference. The results indicate that training has not changed the police officers behavior. Finally, this result is mainly related to the methodology used in the training.

Esta tese avalia o impacto do treinamento no desempenho individual, durante a abordagem, analisando a capacidade de um grupo de policiais militares seguir procedimentos operacionais padrão (POP), após o treinamento. Em 2002, a Polícia Militar do Estado de São Paulo criou o SISUPA Sistema de Supervisão e Padronização uma política que padroniza procedimentos operacionais e sistematiza a supervisão e treinamento dos policiais de rua. Desempenhar as tarefas cotidianas de maneira coerente com os procedimentos padronizados pode diminuir tanto o grau de exposição ao risco do policial, como a possibilidade de prática abusiva. Em pesquisa realizada anteriormente constatamos a tendência do policial não seguir os POP de abordagem (PINC, 2007a). Entendemos que esse resultado estava relacionado a ausência de treinamento. Neste sentido, a hipótese central desta pesquisa sustenta que o treinamento aproxima o comportamento individual do policial, durante as abordagens, do padrão estabelecido pela polícia. Para testar esta hipótese realizamos um quase experimento com dois grupos não-equivalentes. Os grupos foram observados por meio da técnica da observação social sistemática (OSS), que registrou as imagens do desempenho dos policiais realizando abordagens sem que soubessem que estavam sendo observados. Como instrumento de avaliação do desempenho, usamos um questionário para buscar identificar a presença de quatorze procedimentos padronizados, em cada uma das 199 abordagens selecionadas na amostra. O treinamento de 60 horas foi aplicado a apenas um dos grupos, entre a primeira e a segunda etapa da OSS. A análise de regressão empregou o modelo estatístico do Difference-in-Difference. Os resultados indicam que o treinamento não atingiu o objetivo de mudar comportamento. Por fim, entendemos que esse resultado está relacionado, principalmente, à metodologia empregada no treinamento. / thesis evaluates the impact of the training on individual performance during the stop and search, analyzing the ability of a group of military police officer following standard procedures after training. In 2002, the Military Police of São Paulo State created a policy which standardized operational procedures (SOP) and a system of supervision and training. Performing daily tasks in a manner consistent with the standardized procedures can reduce both the degree of risk to the police officer and the possibility of abusive practice. Earlier research showed the tendency of the police officer not following the SOP (PINC, 2007a). I argue that the result was related to the absence of training. In this sense, the central hypothesis of this research establishes that training procedures might change police officers behavior by assuring the compliance with institutional standards. To test this hypothesis this study developed a quasi-experiment with two non-equivalent groups. The groups were observed by the systematic social observation (SSO) technique, which videotaped the performance of police officers during the stop and search without knowing they were being watched. The research used a questionnaire as instrument to identify the presence of fourteen standard procedures in each of the 199 stop and search selected in the sample. The 60 hours of training was applied to just one group, between the first and second stage of the SSO. Regression analysis used the statistical model of the Difference-in-Difference. The results indicate that training has not changed the police officers behavior. Finally, this result is mainly related to the methodology used in the training.

Submitted by Melina Risso (melina.risso@gmail.com) on 2018-04-02T22:10:26Z No. of bitstreams: 1 Versão FINAL FECHADA@02abr18.pdf: 1702268 bytes, checksum: 5609f9b04f31ed38487e68828b056222 (MD5) / Approved for entry into archive by Pamela Beltran Tonsa (pamela.tonsa@fgv.br) on 2018-04-04T22:56:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Versão FINAL FECHADA@02abr18.pdf: 1702268 bytes, checksum: 5609f9b04f31ed38487e68828b056222 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzane Guimarães (suzane.guimaraes@fgv.br) on 2018-04-05T13:51:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Versão FINAL FECHADA@02abr18.pdf: 1702268 bytes, checksum: 5609f9b04f31ed38487e68828b056222 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-05T13:51:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Versão FINAL FECHADA@02abr18.pdf: 1702268 bytes, checksum: 5609f9b04f31ed38487e68828b056222 (MD5) Previous issue date: 2018-03-02 / O presente estudo pretende contribuir com as análises sobre abordagem policial no contexto brasileiro, buscando identificar os sentidos atribuídos a esta prática por policiais militares no estado de São Paulo. A partir de uma perspectiva interpretativa, que no campo das políticas públicas está voltada à análise dos sentidos, o trabalho busca identificar e comparar os sentidos implícitos na formulação da política e também os sentidos atribuídos por seus implementadores, ou seja, os policiais da ponta da linha. Também pretende inferir em que medida a relação entre a polícia e a comunidade interfere na forma como o policial realiza a abordagem. A pesquisa se ancora nos conceitos de legitimidade e autoridade policial para discutir de que maneira estes aspectos são influenciados pela atual política de abordagem policial, que contabiliza mais de 14 milhões de abordagens realizadas anualmente sem avaliação crítica de sua efetividade. Foram utilizados métodos qualitativos baseados em entrevistas e análise documental. / This study aims to contribute to the analysis of police stop-and-frisk in the Brazilian context, seeking to identify the meanings attributed to this practice in the state of São Paulo. Using an interpretive approach, the work aims to identify and compare the meanings of the stop-and-frisk policy both in terms of its formulation and implementation. It also seeks to infer to what extent the relationship between the police and the community interferes with the way police officers implement stop-and-frisk policy. The research discusses how the current stop-and-frisk policy affects police officers’ authority and police legitimacy. Annually, the Military Police of the state of São Paulo conducts more than 14 million stop-and-frisks without critical evaluation of their effectiveness. Qualitative methods based on interviews and document analysis were used.