Propone una guía metodológica para la auditoria presupuestaria, que sirva de herramienta efectiva para determinar la veracidad y legalidad del uso de los recursos públicos en las entidades del estado, superando las deficiencias que se presentan en el examen especial según Directiva N° 013-2001-CG/B340 aprobada con resolución de Contraloría General N° 117-2001 de 28.JUL.2001.La propuesta de la guía metodológica nace de la necesidad de contar con una herramienta eficaz sencilla y flexible, para superar los resultados ineficaces de las actuales auditorias que no agregan valor a la gestión y de manera especial para detener el alto nivel de corrupción por el manejo indebido de los recursos públicos. La guía metodológica está ligada al proceso metodológico de la auditoria moderna, para lo cual se nutre de la información que registra el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Publico, en los módulos de personal, tesorería, contabilidad y presupuesto, lo que permite plantear objetivos y procedimientos para la revisión del Marco y Ejecución del Presupuesto. / Tesis

Busca la relación entre el crecimiento económico y la pobreza extrema a través de datos panel para los 24 departamentos del país en el periodo de 2007 - 2014. Se utiliza los datos del Sistema de Información Regional para la toma de decisiones del INEI y se utiliza el modelo de efectos fijos escogido mediante la aplicación del Test de Hausman. Las variables utilizadas en el modelo econométrico fueron de pobreza extrema, PBI per cápita, tasa de desempleo y gasto público en educación (gasto público en educación inicial, primaria y secundaria) a través de la tasa de crecimiento. Entre los resultados se encontró que la única variable que tuvo un impacto significativo en la pobreza extrema fue el PBI per cápita (p<0.001; coef=-0.0016). Es decir, un aumento del PBI per cápita reduce la incidencia de la pobreza extrema. En el análisis por correlación de los departamentos se encuentra que diecisiete departamentos presentan una relación inversa de PBI per cápita con la pobreza extrema y para el departamento de Lima no solo se tiene influencia del PBI per cápita sino también de la tasa de desempleo. Se concluye que el crecimiento económico, medido a través del PBI per cápita, influye en la reducción de la pobreza extrema. El país a lo largo del periodo de estudio ha experimentado una reducción de la pobreza extrema, así como el crecimiento económico medido por PBI per cápita y esto apoya la hipótesis planteada. / Tesis

Los desarrollos contemporáneos en la tecnología de la información y comunicación han hecho posible la implementación de la subasta inversa electrónica en el ámbito de las contrataciones públicas. La mayoría de los gobiernos consideran a la subasta inversa electrónica como un novedoso mecanismo de ahorro de los costos administrativos vinculados a los procesos de contratación de bienes o servicios; y principalmente, como una alternativa para que las entidades públicas puedan adquirir a precios bajos aquellos productos y servicios que comúnmente se transan en el mercado. En los últimos años, el empleo y marco normativo de la subasta inversa electrónica en América Latina y la Comunidad Europea se han desarrollado considerablemente. Similar situación se da en las contrataciones públicas de los Estados Unidos, en donde un gran número de entidades del gobierno federal han llevado a cabo compras de commodities en línea. Sin embargo, la particularidad del sistema estadounidense es que esta modalidad de contratación no se encuentra acompañada de un régimen normativo o norma especial, a diferencia de lo que ocurre en Perú y los países de la Comunidad Europea. A pesar de la diferencia resaltada, el uso de la subasta inversa electrónica en los países antes mencionados presenta los mismos riegos e inconvenientes, que no hacen más que cuestionar la capacidad de esta técnica de contratación de satisfacer los principios elementales que guían las adquisiciones públicas en la mayoría de sistemas avanzados; tales como: eficiencia (valor por el dinero), trato justo e igualitario, competencia e imparcialidad. Esta situación pone en tela de juicio la idoneidad de algunos aspectos del actual régimen peruano sobre la subasta inversa electrónica, tales como: el nivel de control o intervencionismo del marco regulatorio, el procedimiento operativo de la subasta, y la administración del sistema operativo o software de la subasta; siendo por tanto el objetivo de la Tesis, el presentar y analizar algunas de las alternativas de solución legal adoptadas por los regímenes de contratación pública más avanzados e incluso recomendadas por los organismos internacionales. / Tesis

El uso de la tecnología en la administración pública permite mejorar significativamente los servicios que el Estado proporciona a la ciudadanía. En ese ámbito, el presente proyecto consiste en diseñar la arquitectura de un Sistema de Información para la Gerencia de Supervisión y Fiscalización (GSF) del Indecopi. La propuesta se basa en un sistema web para la gestión administrativa del proceso de Ejecución de Encargos de Inspección y una aplicación móvil para la ejecución de encargos de inspección (trabajo de campo). De manera integral, la propuesta tiene como objetivo reducir en un 20% el tiempo promedio de atención de los encargos de inspección (de 10 a 8 días hábiles) delegados por los Órganos Resolutivos o Secretarías Técnicas del Indecopi a la GSF. La primera fase se orienta al análisis de la organización y el proceso aplicando los marcos de trabajo de Zachman y TOGAF, para conocer la situación actual (AS-IS) del proceso de Ejecución de Encargos de Inspección y poder analizar la situación problemática. Luego, se identifican las brechas tecnológicas para posteriormente definir la propuesta de solución. La segunda fase comprende el diseño de la propuesta tecnológica, en la cual se identifican los requerimientos de software y los respectivos drivers arquitectónicos. Además, se establecen los estilos y conceptos arquitectónicos que serán considerados en el diseño de la arquitectura de software. Finalmente, se utilizarán los diagramas del Modelo C4 para describir y comunicar la arquitectura a los interesados del proyecto. / The use of technology in public administration significantly improve the services that the State provides to citizens. In this field, this project consists of designing the architecture of an Information System for the Gerencia de Supervisión y Fiscalización (GSF) of Indecopi. The proposal is based on a web system for the administrative management of the Inspection Order Execution process and a mobile application for the execution of inspection orders (field work). In a comprehensive manner, the objective of the proposal is to reduce by 20% the average service time of inspection orders (from 10 to 8 business days), delegated by the Resolutory Bodies or the Technical Secretary of Indecopi to the GSF. The first phase is oriented to the analysis of the organization and the process applying the frameworks of Zachman and TOGAF, to know the current situation (AS-IS) of the process of Execution of Inspection Orders and to be able to analyze the problematic situation. Then the technological gaps are identified to later define the solution proposal. The second phase comprises the design of the technological proposal, in which the software requirements and the respective architectural drivers are identified. In addition, the architectural styles and concepts that will be considered in the design of the software architecture are established. Finally, the C4 model diagrams will be used to describe and communicate the architecture to project stakeholders. / Tesis

Determina de qué manera el sistema de control interno influye en la operatividad del proceso de tesorería de la Municipalidad Distrital de Comas, en el periodo 2010-2014, y cuáles son las causas que originan que el control interno sea ineficiente en la Sub Gerencia Tesorería de la institución referida, planteándose como objetivo general proponer la implementación del Sistema de Control Interno en todas sus fases que conlleve a la operatividad y mitigue los riesgos para mejorar la gestión del área de tesorería que pertenece a la Municipalidad Distrital de Comas. Determina si la evaluación de riesgos contribuye a la operatividad del proceso de tesorería y si se ha desarrollado una cultura de control que contribuya a la operatividad del proceso de tesorería. Identifica las medidas que se han adoptado para evaluar los riesgos respecto a la operatividad del proceso de de tesoría. / Tesis

Ingeniero Civil Industrial / El año 2015 el Consejo Asesor Presidencial contra los Conflictos de Interés, el Tráfico de Influencias y la Corrupción presentó a la Presidenta de la República diversas propuestas que tenían como fin mejorar la probidad y transparencia en las instituciones del Estado y sus funcionarios. Una de estas propuestas apuntó a la implementación de un sistema de integridad transversal a todos los servicios públicos, el cual tenía como punto de partida la redacción de un código de ética por cada servicio público. Adicionalmente, dentro de la misma propuesta se estableció que este sistema de integridad requiere más que un documento escrito: es necesario un sistema de apoyo para su implementación. Por lo tanto, es necesario establecer un sistema que vaya más allá de la redacción de los códigos de ética, estableciendo procesos que apoyen su implementación y que tenga sistemas de control, los cuales permitan diagnosticar si existe un cambio de comportamiento, y que respalden decisiones de acuerdo a información cuantitativa y no en base a percepciones. Dado lo anterior, el siguiente trabajo se ocupó de diseñar el proceso de reportabilidad, desde los servicios públicos hacia la Dirección Nacional del Servicio Civil tanto de los procesos de denuncia como los de consulta, atingentes a los códigos de ética para la función pública, para que el Servicio Civil pueda realizar diagnósticos del comportamiento de esos procesos, pudiendo establecer recomendaciones, instructivos o campañas de prevención. Se realizaron dos propuestas para implementar la reportabilidad, una usando base de datos y modelos entidad-relación, y otra usando planillas y Macros de Excel. Donde la primera posee mayores beneficios a largo plazo, pero también involucra mayor dificultad en su implementación. La segunda propuesta, en cambio, es más sencilla de implementar en el corto plazo, pero no asegura que los procesos se implementen adecuadamente en el largo plazo. Como recomendaciones para la implementación, se propone que la adopción del proceso de reportabilidad sea gradual, es decir, que se implemente inicialmente en un número reducido de servicios públicos por un tiempo de marcha blanca de dos meses. Además, debido a la importancia de asegurar que el estándar mínimo de cada investigación y notificación a los afectados se cumpla transversalmente, se recomienda que los procesos de denuncia y consulta diseñados sean una exigencia a implementar por todos los servicios públicos.

Este libro de Joaquín Yrivarren nos propone una descripción curiosa y detallada del gobierno electrónico, aterrizando su concepto en la experiencia de la Municipalidad de Miraflores (2003-2006). Para ello, se combina los aportes de los estudios sociales de la ciencia y tecnología y, de la mano, se presenta un análisis sobre la comunicación de los asuntos públicos en el nuevo ambiente electrónico. En este sentido, se reflexiona sobre los conceptos de comodidad y democracia. Se da cuenta desde el inicio que el gobierno electrónico rompe con el estilo burocrático de gestión al adoptar tecnologías para hacer las cosas más simples a la gente, así como para fortalecer la institucionalidad democrática. Un estudio preliminar acerca del voto electrónico en el Perú abre este trabajo, reflexionando sobre las alianzas que concurren en la solución tecnológica actual, sus críticas, fantasías y apasionamientos, la historia material de los procesos electorales y la presentación cotidiana de la tecnología de votación. Con este libro, el autor salda también una deuda personal. El trabajo es una suerte de pronunciamiento en contra de la burocracia y en contra de los fastidios que ella genera.

La investigación permitió demostrar la existencia de incidencia de la informalidad de las Mypes en la recaudación del IGV, durante el periodo 2013-2017, y por qué la Informalidad de las mypes fue un factor que influencio en la recaudación del IGV, periodo 2013-2017. A partir de dicho objetivo, el diseño de la investigación fue no experimental transaccional y el tipo de investigación es correlacional negativa, en relación a las variables de estudio, para esto, se utilizó data oficial del Ministerio de la Producción, Ministerio de Trabajo, SUNAT, entre otros. Siendo así, se obtuvo como principal resultado que si existe incidencia de la informalidad de las mypes en la recaudación del IGV en el periodo 2013-2017 y que el grado de dicha Incidencia es estadísticamente significativa. De este modo, se concluyó que la Informalidad presente en las Mypes, afecta significativamente la recaudación del IGV y consiguientemente, los ingresos tributarios del gobierno central y es la principal barrera para lograr la tan necesaria ampliación de la base Tributaria. Además, la informalidad es uno de los problemas que el gobierno no ha podido dar solución, las cifras señalan que estas, inclusive se encuentran por encima de las empresas que operan respetando las normas internas. Y si bien este tipo de empresas crean escenarios favorables para la captación de mano de obra, generan distorsiones severas que en nada contribuyen al proceso de desarrollo. / Tesis

Evidencia los sobrecostos logísticos que impactan de gran manera a los despachos aduaneros de automóviles nuevos importados ingresados por la aduana marítima del Callao. Para ello, se trabajó con información de fuentes primarias, así como secundarias, debido a que se emplearon entrevistas, encuestas, base de datos de SUNAT, Adex Data Trade y revisión de documentaria. Con este trabajo se identificaron los principales riesgos, demoras y deficiencias en todo el proceso del despacho aduanero entre los años 2013 al 2017, años en los cuales, de acuerdo a la unidad de análisis utilizada, se muestra el incremento de las importaciones de vehículos nuevos que son importados dentro del territorio nacional y que ingresan por la aduana marítima del Callao que es la principal intendencia de aduana por la cual ingresa la mayoría de esta carga rodante. Es por ello, que se formula este trabajo concerniente a los riesgos y sobrecostos logísticos en la importación de vehículos nuevos, debido a que al ser demostrados al finalizar el presente trabajo de investigación, se pueden ejecutar planes de acción e implementar una mejora continua, tal como se estudia en el sistema toyotista con sus grandes pilares del just in time y el jidoka, generando con ello reducciones en el tiempo y costos, elementos fundamentales en la importación de vehículos nuevos. / Tesis

Los servicios públicos responden a necesidades básicas de la población y en la medida en que son atendidos, influyen en el bienestar y salud de la comunidad; de ahí se afirma que la cobertura, acceso y calidad de estos, son indicadores del nivel de vida y desarrollo de una nación; por lo que, es muy importante la determinación de riesgos en las veedurías a la ejecución de estas obras de agua y alcantarillado, que una vez enterrados la verificación posterior es mucho más dificultosa; así tendríamos la plena certeza de que se están cumpliendo con las etapas de la construcción, de la calidad del trabajo que se está realizando y del material que se está utilizando; muy independientemente de la supervisión de la obra, que casi siempre es cuestionada por la población. / Tesis