Made available in DSpace on 2015-08-18T17:46:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 165668.pdf: 31955 bytes, checksum: 9c491d799d220e03391328add92c8706 (MD5) Previous issue date: 2005-02-17 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O Balanced Scorecard, concebido originalmente para medir o desempenho das organizações é hoje um sistema de administração da estratégia que atende os requisitos da empresas modernas ao envolver em seu processo o tratamento da mensuração do desempenho não apenas dos ativos tangíveis, mas também dos intangíveis que hoje representam papel de destaque no sucesso das organizações, sendo um modelo que efetivamente suporta a direção da empresa em todo o processo de administração da estratégia, desde a sua formulação até sua implementação e controle. Este trabalho estuda a aplicabilidade do Balanced Scorecard no ambiente da hospitalidade comercial, no qual a hospitalidade pode ser vista como um fator estratégico intangível que relaciona a instituição com seus hóspedes (clientes) e colaboradores, e busca verificar como está sendo utilizada essa ferramenta de gestão na hotelaria, através do estudo de caso em duas organizações hoteleiras. A pesquisa conclui pela viabilidade do uso da ferramenta no ambiente da hospitalidade comercial de empreendimentos hoteleiros de grande porte e abre espaço para novas pesquisas voltadas a sua aplicabilidade em organizações de menor porte e pesquisas voltadas ao desenvolvimento de indicadores específicos de hospitalidade.

Made available in DSpace on 2015-08-18T17:46:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 304322.pdf: 881960 bytes, checksum: e32b5597b3871dbd77dfd1ab8efe5925 (MD5) Previous issue date: 2006-03-08 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / As organizações não-governamentais possuem um papel importante enquanto representantes da sociedade civil na solução de problemas de interesse social, sendo considerada por autores como Godbout como expressões da dádiva nas sociedades modernas. Considerações sobre a eficiência dessas ações são relatadas nessa pesquisa mediante o estudo das ações empreendidas pela organização não-governamental Aldeias Infantis SOS Brasil do Rio Bonito, na cidade de São Paulo, em sua tentativa de atuar na inserção social de jovens carentes. O foco adotado para abordagem do problema foi verificar se a instituição possui condições efetivas de promover a inclusão social do adolescente no mercado de trabalho, propondo-se a avaliar os resultados alcançados com as ferramentas de gestão de pessoas baseadas em competências. Entende-se que as ferramentas da Administração possibilitam construir uma matriz para implementação de projetos dessa natureza podendo contribuir para identificar possíveis pontos de entrave e deficiência indicando caminhos que podem contribuir para a gestão de pessoas em organizações do Terceiro Setor. A metodologia empregada para observação foi o estudo exploratório de caso com a adoção de técnica de observação participante, entrevista com envolvidos, sendo a análise baseada em pesquisa bibliográfica e documental visando contextualizar as questões básicas da exclusão social, especialmente a situação dos jovens carentes nas regiões mais pobres da cidade de São Paulo, complementando os estudos com uma busca por referencial no campo da administração que permitisse oferecer ou indicar algumas alternativas visando contribuir para amenizar os problemas identificados.

Made available in DSpace on 2016-12-23T13:44:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 dissertacao Manoel Nery.pdf: 1300874 bytes, checksum: a53ec7695955b883fdc7c0e2d35c6a71 (MD5) Previous issue date: 2011-06-28 / This work aims to describe and analyse the practice of outsoursing in the federal sector based on reforms of neoliberal inspiration accomplished by Fernando Henrique Cardoso (1995-2002). It also seeks to highlight the conditions in which they operate this management strategy and the implications of this process for the subjects contracted. The research has a qualitative nature and was centered in three federal universities of three states in the Southeast region. The methodology was structured based on documental research and semi-structured interviews with eighteen workers occupying the position of assistant general services, three IFES managers and the union leaders of the category representing the workers of one of the researched institutions. Confirming the theoretical scope, the results reveal the precarious conditions and working relationships, the impact of outsourcing on the institutional management and on the subjects, and the perception of outsourced people on the work they do: low social value, low wages, instability and insecurity, lack of social protection mechanisms and health, union gap, that is, they reveal how the "proletarian state" lives. Finally, the concluding remarks bring the evaluation of outsourcing and the propositions of the researcher / Este trabalho tem como objetivo descrever e analisar a prática da terceirização implementada no setor público federal com base nas reformas de inspiração neoliberal realizadas pelo governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002). Busca também evidenciar as condições em que se operam essa estratégia de gestão e as implicações desse processo para os sujeitos terceirizados. A pesquisa, que é de natureza qualitativa, teve como locus três universidades federais, em três estados da Região Sudeste. A metodologia fez uso de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas com dezoito trabalhadores ocupantes do cargo de auxiliares de serviços gerais, três dirigentes das IFES e o sindicato da categoria, que representa os trabalhadores de uma das instituições pesquisadas. Confirmando o escopo teórico, os resultados revelam o lado precário das condições e das relações de trabalho, os rebatimentos da terceirização na gestão institucional e sobre os sujeitos, e a percepção dos terceirizados sobre o trabalho que executam: baixo valor social, baixos níveis salariais, instabilidade e insegurança, ausência de mecanismos de proteção social e à saúde, distanciamento sindical, ou seja, revelam como vive o proletário estatal . Por último, as considerações finais trazem a avaliação sobre a terceirização e as proposições do pesquisador

Orientador: Sérgio Roxo da Fonseca / Banca: Aloysio Augusto de Campos Netto / Banca: Marcos Simão Figueiras / Resumo: Várias questões contidas na Lei de Improbidade Administrativa são ainda palpitantes, convidando à meditação a seu respeito, já que se trata de ferramenta jurídica imprescindível na construção de um Estado Democrático de Direito. A atuação do Ministério Público, por vezes tida como abusiva, mas, quase sempre, elogiada pela sociedade, é tema que merece especial reflexão. Assim também a natureza jurídica da responsabilidade por ato de improbidade e a diversidade de sanções que enseja. Ou, no campo processual civil, os instrumento legais colocados à disposição do autor da ação e mesmo a recente discussão a respeito do chamado foro privilegiado. São todas questões palpitantes, que exigem maior reflexão e cujo trabalho pretendeu enfrentá-las. / Abstract: Several questions comprised in the Administrative Improbity Law are still palpitating, inviting us to meditate on them, as it is an indispensable judicial tool in the building of a Democratic State of Law. The Public Ministry performance, considered sometimes abusive, but most of the time praised by the society, is a theme that deserves some special reflection. As well as the judicial nature of the responsibility for an improbity act and the diversity of punishments it enables. Or, in the civil processual law, the legal tools that are at the author of the action disposal and even the recent discussion about the so-called privileged forum. They are all palpitating questions that demand more reflection on them and which work intended to face them. / Mestre

Orientador: Maria Encarnação Beltrão Sposito / Banca: Arthur Magon Whitacker / Banca: Doralice Satyro Maia / Resumo: O processo de redefinição da centralidade urbana nas cidades médias brasileiras tem sido bastante investigado nas últimas décadas. A presente pesquisa busca contribuir para o estudo desta temática a partir da cidade de Juazeiro do Norte, no estado do Ceará, considerada como cidade média cearense pelos seus papéis exercidos na escala da rede urbana. Para a pesquisa, foram utilizados diversos procedimentos metodológicos, com destaque para as entrevistas, as enquetes, os trabalhos de campo com fotografias e levantamento de uso do solo urbano, e o levantamento documental. Tendo como foco a escala da cidade, analisou-se o papel do comércio e dos serviços na produção do espaço urbano de Juazeiro do Norte, em que a redefinição da centralidade na cidade por meio das novas lógicas locacionais dos agentes econômicos produziram uma reestruturação da cidade ainda em curso, em que as atividades econômicas referentes aos estabelecimentos de eletrodomésticos, aos serviços bancários e às grandes superfícies comerciais, notadamente os hipermercados e supermercados associados ou não a shopping centers, tem tido importantes funções no processo de desconcentração da atividade terciária do centro da cidade. A redefinição da centralidade na cidade de Juazeiro do Norte, por outro lado, teve reflexos nas práticas espaciais dos citadinos... / Abstract: The process of redefining the urban centrality of Brazilian mid-sized cities has been studied widely in the last decades. The present research seeks to contribute to the study of this theme, taking as an example of the city of Juazeiro do Norte, in the State of Ceará, considered a mid-sized city in the State owing to its functions on the scale of urban networks. For this research, different methodological proceedings were used, with an emphasis on interviews, questionnaires, fieldwork with photographic records, the survey of urban land use, and the interpretation of documentary material. Having the scale of a city as focus, the role of commerce and services in the production of urban space in Juazeiro do Norte has been analyzed to find out how the redefinition of centrality in the city through new locational rationales by economic agents has produced the ongoing restructuring of the city, how economic activities with regards to household appliances stores, bank services and large commercial centers, namely superstores and supermarkets linked to shopping centers or not, have exercised important functions in the displacement process of the tertiary sector away from the city center. On the other hand, the redefinition of centrality in the city of Juazeiro do Norte had been reflected in the social practices of the citizens... / Mestre

Orientador: Fernando Andrade Fernandes / Banca: Eduardo Saad Diniz / Banca: Marisa Helena D'Arbo Alves de Freitas / Resumo: Com o objetivo de analisar a viabilidade político-criminal e a legitimidade da incorporação do confisco sem condenação penal ao direito brasileiro, o presente estudo aborda tal instituto enquanto inserido no estágio atual do processo de globalização das sociedades, nas quais o crime organizado, a lavagem de ativos e outros delitos graves se colocam como riscos não só para a economia, mas para as instituições de modo geral, ao se valerem das inovações implementadas nas áreas das comunicações e informática. Parte-se da elaboração de um panorama geral da lavagem de ativos ilícitos nos contextos nacional e internacional, com base no ordenamento jurídico brasileiro e nos principais documentos internacionais, que constatam a importância da recuperação dos bens e valores e da cooperação internacional em matéria de recuperação de ativos, passando-se pela análise do crime de enriquecimento ilícito; passa-se pela análise das principais estratégias focadas na recuperação destes ativos, com destaque para a ferramenta do confisco, que deixa de ser secundário para ser visto como fundamental. Na sequência, abordam-se as características do confisco sem condenação penal e a sua compatibilidade com a Constituição Federal e o ordenamento jurídico brasileiro, dando-se destaque ao anteprojeto de lei que cria a ação civil de extinção de domínio. Desta forma, o estudo dedica especial atenção aos principais Tratados e Convenções internacionais, à legislação nacional pertinente e às experiências de outras nações onde o confisco sem condenação é aplicado, visando apontar conclusões e tendências relativas a uma possível experiência brasileira / Abstract: In order to analyze the political criminology viability and the legitimacy of incorporating the non-conviction based asset forfeiture to brazilian law, this study comprehends the institute as he is involved in the current stage of the globalization process of the societies, in which organized crime, money laundering and other serious criminal offenses are risks not only to the economy but for the institutions in general as they use the innovations implemented in the areas of communications and computing technology. It starts with the elaboration of an overview of the laundering of illicit assets in national and international contexts, based on the brazilian legal system and the main international documents, which states the importance of the recovery of goods and values and the international cooperation for asset recovering; passes by the analysis of the main strategies focused on the recovery of these assets, especially the confiscation, which ceases to be a secondary tool to be seen as fundamental. Next, it discusses the characteristics of the recuperation of assets model and its compatibility with the Federal Constitution and the brazilian legal system, with prominence for the law of non-conviction based asset forfeiture. Thus, the study gives special attention to the main international treaties and conventions, the relevant national legislation and the experiences of other countries in where non-conviction based asset forfeiture is applied, aiming to identify trends and conclusions on a possible brazilian experience / Mestre

Orientador: Fernando Andrade Fernandes / Banca: Eduardo Saad Diniz / Banca: Victor Gabriel de Oliveira Rodriguez / Resumo: A pesquisa propõe-se a analisar as bases da estruturação das normas penais no âmbito dos crimes patrimoniais, por meio do método dialético, visando a se chegar a uma compreensão mais adequada perante a diferenciação da relevância penal desta manifestação delitiva e a um melhor esclarecimento a respeito da eficácia dos fins, declarados e ocultos, a que se vinculam estas normas. Com a realização da depuração do injusto e com o alcance ao núcleo central dos crimes patrimoniais atinge-se o objeto da pesquisa, qual seja: a propriedade privada. Analisa-se seus próprios elementos e contradições para a compreensão de sua verdade e de sua necessidade ou merecimento pela tutela do Direito Penal / Abstract: The research proposes to examine the foundations of the structure of criminal law in the context of crimes against property, through the dialectical method, aimed at reaching a better understanding before the differentiation of criminal relevance of this delitiva demonstration and further clarifying the regarding the efficacy of ends, declared and hidden, that are linked these standards. With the completion of clearance of unfair and reach the core of the property crimes is reached the object of research, namely: private property. Analyzes its own elements and contradictions in understanding his truth and his need or merit for the protection of criminal law / Mestre

Este estudo tem por escopo analisar o julgamento das contas anuais dos prefeitos municipais do Estado do Paraná, desde a emissão do parecer prévio pelo Tribunal de Contas do Estado do Paraná até o efetivo julgamento pelo Plenário das Casas Legislativas, a fim de apurar quais os fundamentos que levam algumas Câmaras Municipais Paranaenses a rejeitar o parecer prévio emitido pelo Tribunal de Contas quando sugere a desaprovação (irregularidade) da prestação de contas. Para tanto, faz-se uma explanação sobre a estrutura e formação do Estado, suas formas de governo e os tipos de administração pública existentes no sistema brasileiro para fins de melhor compreensão do tema. Em seguida, trata-se dos tipos de controle externo, com ênfase no controle parlamentar exercido com o auxílio do Tribunal de Contas, nos termos previstos nas Constituições Federal e Estadual vigentes. O estudo mostra-se relevante uma vez que os julgamentos das contas anuais dos prefeitos municipais realizados pelas Câmaras Municipais do Estado do Paraná não estão sendo acompanhados pelos demais órgãos de controle, nem mesmo pelo Tribunal de Contas do Estado. Assim, pretende-se analisar a efetividade da análise técnica realizada pela Corte de Contas do Estado quando da emissão dos pareceres prévios, bem como a influência política da governabilidade quando ocorre a rejeição dos pareceres prévios no momento do efetivo julgamento destas contas. O método de pesquisa utilizado segue a taxionomia empregada por Vergara (2004), que propõe dois critérios: a) quanto aos fins e b) quanto aos meios. Com relação aos fins, pode ser classificada em pesquisa exploratória e explicativa e, relativamente aos meios, em pesquisa bibliográfica e documental. Como resultado da pesquisa, verifica-se que a rejeição dos pareceres prévios se dá por questão de natureza política, uma vez que não há motivação técnica e legal e que a influência da governabilidade no julgamento das contas dos prefeitos municipais no Estado do Paraná ocorre de forma indireta, dado que não está presente no julgamento propriamente dito, mas, sim, durante o trâmite processual, contribuindo para a inércia do legislativo em colocar os processos na pauta de julgamentos, mantendo, desse modo, as prestações de contas paradas, sem o efetivo julgamento pelo plenário das Câmaras Municipais. / This study has the purpose to analyze the judgment of the annual accounts of the Municipal Mayors of the State of Paraná, since the issuance of the preliminary opinion by the Court of Accounts of the State of Paraná until the actual trial by the Plenary of the Legislative Houses, in order to determine which grounds that lead some Municipalities of Paraná reject the prior opinion of the Court of Accounts when suggesting disapproval (error) of accountability. Therefore, it is an explanation of the structure and formation of the state, their forms and types of government existing in the Brazilian system for the purpose of better understanding of the topic. It is then treated the types of external control, with emphasis on parliamentary control exercised with the assistance of the Court of Accounts, pursuant to the applicable Federal Constitution. The study shows to be relevant, since the judgments of the annual accounts of the Municipal Mayors conducted by local councils of the state of Paraná are not being accompanied by other organs of control, even by the Court of Accounts of the State. Thus we intend to investigate the effectiveness of technical analysis conducted by the Court of Auditors of the State when issuing preliminary reports, as well as the political influence of governability when the previous rejection of opinion occurs in the moment of the effective prosecution of these accounts by the Plenary of the Legislative Houses. The research method follows the taxonomy used by Vergara (2004), which proposes two criteria: a) about the purposes and, b) as to the means. As for the purpose, can be classified into exploratory and explanatory research and as to the means in literature and documents. The qualitative methodology of content analysis will be used for data analysis. As a result of research it turns out that the rejection of prior opinions occurs by political issues, since there is no legal and technical motivation and the influence of governance in the judgment of the accounts occurs indirectly , since the Court is not present at the trial itself. The political influence of governability takes place during service of process, contributing to the inertia of the Legislative Houses in place on the processes in the agendas of judgments , in order to maintain the benefits of still accounts without the effective judgment by the plenary of municipalities.

Orientador: Angelo Del Vecchio / Banca: Fernando Luiz Abrucio / Banca: Edson Bariani Junior / Resumo: O presente trabalho tem como finalidade a identificação dos fundamentos de uma sociologia da Administração Pública brasileira. Para tanto, uma gama de formulações teóricas são estudadas a fim de obter um panorama sobre as interpretações a respeito da natureza da Administração Pública no país. A metodologia deste trabalho consiste, portanto, em estudar o pensamento social brasileiro relativo à formação histórica do Estado brasileiro e suas implicações para a sua administração pública. Para tanto, adotamos duas grandes categorias do pensamento social brasileiro: a primeira vertente traz, fundamentalmente, a discussão sobre o país patrimonialista, cujas referências críticas atribuem uma cultura particularista do Estado para com o trato da coisa pública; a segunda discute a ação tutelar do Estado sobre a sociedade, cuja finalidade seria concretizar uma nação organizada e cumprir sua missão civilizatória sobre a sociedade. Ao articular tais vertentes interpretativas, temos uma concepção comum a ambas: a administração pública brasileira é de natureza peculiar, derivada de uma densa rede de relações entre Estado, instituições e sociedade civil. Complementarmente, interessa-nos localizar determinados legados históricos, que persistem a despeito das sucessivas reformas pelas quais passou o aparelho do Estado brasileiro. Assim, delineado o contexto histórico reformista e dadas as exposições, contraposições e proximidades entre os autores, traçamos um panorama sobre a administração pública no contexto do pensamento social brasileiro. A intenção, portanto, é contribuir para uma tipificação, ainda que preliminar, dos trabalhos de viés sociológico sobre a administração pública no Brasil / Abstract: This work aims to identify the foundations of a sociology of the Brazilian Public Administration. Thus, a range of intellectual formulations are studied to obtain an overview on the interpretations regarding the nature of the public administration in the country. The methodology of this study consists in studying the Brazilian social thought on the historical formation of the State and its implications for public administration. Therefore, it was adopted two broad categories of Brazilian social thought: the first part provides essentially the discussion on the patrimonial country, which critic references attribute a particularist culture of the State to deal with public affairs; the second discusses the tutelary action of the State over society, whose purpose would be to bring an organized nation and to realize a civilizing mission. By articulating such interpretative aspects, there is a common conception to both: the Brazilian public administration has a peculiar nature, derived from a dense network of relations between State, institutions and civil society. In addition, there is an interest in identifying some historical legacies related to successive reforms that the Brazilian state has passed. As a result, after the presentation of the reformist historical context and given the exhibitions, oppositions and proximities between the authors, it was traced a panorama of the administration in the context of Brazilian social thought. The intention therefore is to contribute to a classification, although preliminary, of the works about sociological feature on the public administration in Brazil / Mestre

Orientador: Rosane Aparecida Gomes Battistelle / Co-orientador: Gustavo Henrique Ribeiro da Silva / Banca: Valdir Schalch / Banca: Barbara Stolte Bezerra / Resumo: Os resíduos domiciliares constituem um desafio para a gestão pública, pois concomitante ao crescimento populacional a geração de resíduos tem aumentado. Diante disso a Política Nacional de Resíduos Sólidos do Brasil traçou metas para solucionar alguns problemas, como erradicar os lixões e aterros controlados, entretanto, atingir as metas com eficácia não é simples, assim há alternativas viáveis como a cooperação intermunicipal por consórcio, ou por meio de privatizações dos processos. Acrescentado a isto há a gestão integrada que envolve várias técnicas, tecnologias, estratégias e programas para atingir determinados objetivos. Portanto, este estudo teve por objetivo avaliar as emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE) e consumo energético de seis cenários (1. Aterro regional, 2. Aterro regional menos 10% da geração total de resíduos, 3. Aterro regional mais 10% da geração total de resíduos, 4. Aterro regional mais reciclagem de 20%, 5. Aterro regional mais compostagem de 20%, 6. Aterro regional mais integração da reciclagem de 20% e compostagem de 20%) em dois contextos de aterros (particular e consórcio) para pequenos municípios localizados na região norte do Vale do Paraíba/SP. Por meio da técnica de construção de cenários e do modelo Waste Reduction Model (WARM) foi possível obter o total de energia em BTU, a quantidade de emissões de MTCO2E (toneladas métricas de dióxido de carbono equivalente) e MTCE (toneladas métricas de carbono equivalente) para as várias formas de situação. Portanto o crescimento de resíduos aumenta às emissões de GEE e consumo energético enquanto um programa municipal para redução na geração de resíduos contribui favoravelmente. O melhor cenário é aquele que integra compostagem e reciclagem, contribuindo com redução de carca de 72% para emissões de MTCO2E e MTCE, e diferindo 410% no consumo energético, evitando seu uso. O aterro em consórcio só terá... / Abstract: Solid waste is a challenge for public administration because it increases as population grows. Thus, Brazil's National Policy on Solid Waste traced goals to solve of the problems (e.g., replacement of open dumps with controlled ladfills); however, effectively achieving the goal is not simple. There are viable alternatives such as inter-municipal cooperation by consortium and privatization. Furthermore, integrated management involves various tecniques, strategies, and programs to achieve certain goals. As a result, we aimed to evaluate greenhouse gas (GHG) emissions and energy consumption in six regional landifill scenarios: conventional, with 10% less waste generation, with 10% additional waste generation, with 20% recycling, with 20% composting. Each was considered in two contexts (inter-municipal cooperation and privatized) for small municipalities located in the north of Vale do Paraíba/SP. Through scenario-building and use of the waste reduction model, total energy in BTU, emissions in metric tons carbon equivalent (MTCE) were evaluated in various situations. When waste increases, so do GHG emissions and energy consumption; therefore a municipal program to reduce waste generation contributes favorably. The best scenario is one that integrates composting and recycling, contributing to a 72% reduction in MTCO2E and MTCE emissions, and differing 410% in energy use, avoiding it consumption. The consortium context will be effective only if the location is ideal because transportation is an important part of the environmental impact / Mestre