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Decifrando os "restos a pagar" na dinâmica orçamentária da Fiocruz

Luna, Gabriela Freire 29 June 2018 (has links)
Submitted by Gabriela Freire Luna (gfreireluna@gmail.com) on 2018-07-23T17:45:56Z No. of bitstreams: 1 Trabalho Final - Gabriela Luna.pdf: 1986823 bytes, checksum: bb9c0daae8b67cf2401517cd26e32c5a (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2018-07-24T21:06:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Trabalho Final - Gabriela Luna.pdf: 1986823 bytes, checksum: bb9c0daae8b67cf2401517cd26e32c5a (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-27T18:20:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Trabalho Final - Gabriela Luna.pdf: 1986823 bytes, checksum: bb9c0daae8b67cf2401517cd26e32c5a (MD5) Previous issue date: 2018-06-29 / Objetivo- Este estudo pretende investigar quais são as potenciais implicações do volume crescente de Restos a Pagar no ciclo orçamentário da organização, Fundação Oswaldo Cruz. Metodologia- A pesquisa consiste em um estudo de caso e os dados foram coletados do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), através do Tesouro Gerencial. Adicionalmente foram realizadas pesquisas bibliográfica, documental e de campo, acerca do tema. Resultados- Os resultados apontam que a existência de um volume significativo de Restos a Pagar compromete negativamente os dois hemisférios da dinâmica orçamentária da organização, as fases de elaboração/aprovação e também as fases de execução / controle do orçamento, ainda que seus efeitos não sejam tão sensíveis aos gestores da instituição. Limitações- A principal limitação deste estudo é que a pesquisa de campo se restringiu a um número limitado de unidades que integram a Fiocruz, ainda que criteriosamente selecionadas. Contribuições práticas- A partir desses resultados é possível que os gestores tenham uma melhor percepção dos danos que os Restos a Pagar podem provocar no processo orçamentário da instituição, e provocá-los no sentido de mitigar seus efeitos e coibir seu crescimento. Contribuições sociais- Provocar a instituição para que os compromissos assumidos com a sociedade, através de suas programações orçamentárias refletidas no orçamento aprovado para um dado exercício fiscal, sejam de fato efetivados. Originalidade- Possivelmente é o primeiro estudo que avalia os efeitos dos Restos a Pagar no processo orçamentário de uma organização pública. / Purpose- This work aims to investigate the potential implications of the increasing volume of expenditures unpaid in the organization's budget cycle, Oswaldo Cruz Foudation. Design/Methodology- The research consists of a case study and the data were collected from the Integrated System of Financial Administration of the Federal Government (SIAFI), through the Management Treasury. In addition, bibliographical, documentary review and field research were carried out on the subject. Findings- The results indicate the existence of a significant volume of expenditures unpaid that hinders the two poles of the organization's budget dynamics: the elaboration/approval phase and also the execution/control phase, although their effects are not so noticeable to the institution's managers. Research limitations- The main limitation of this study is the field research was restricted to a limited number of units that integrate Fiocruz, although they are carefully selected. Practical implications- From these results it is possible that managers have a better perception of the damages that can be caused by expenditures unpaid, mainly the organization's budget cycle, and restrain their growth. Social implications- To provoke the institution so that the commitments assumed with the society, through its budgetary schedules approved for a given fiscal year, are actually accomplished. Originality- Possibly it is the first study that evaluates the effects of the expenditures unpaid in the budgetary process of a public organization.
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Gestão da informação na Fiocruz: um modelo de análise

Paula, Danúzia da Rocha de January 2011 (has links) (PDF)
Submitted by Maria Dulce (mdulce@ndc.uff.br) on 2014-08-25T18:07:44Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Danuzia de Paula-2011.pdf: 2108872 bytes, checksum: 9e7b2ef3b2a726cd22cacfb1cbe739b7 (MD5) / Approved for entry into archive by Jane Alice (janealice@ndc.uff.br) on 2014-08-25T19:02:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Danuzia de Paula-2011.pdf: 2108872 bytes, checksum: 9e7b2ef3b2a726cd22cacfb1cbe739b7 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-08-25T19:02:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Danuzia de Paula-2011.pdf: 2108872 bytes, checksum: 9e7b2ef3b2a726cd22cacfb1cbe739b7 (MD5) Previous issue date: 2011 / Universidade Federal Fluminense / O presente trabalho se propõe a elaborar um modelo de análise da Gestão da Informação na Fundação Oswaldo Cruz – Fiocruz, que é uma instituição governamental, produtora de um grande volume de informação em circulação. O instrumento, elaborado com base em três modelos voltados a órgãos governamentais, foi testado e possibilitou identificar o nível de amadurecimento da Gestão da Informação. Para a realização deste trabalho foi realizada uma pesquisa com os gestores e os especialistas da Instituição. O estudo foi realizado em uma unidade técnico-administrativa e em quatro unidades técnico-científicas. De acordo com o estudo realizado a Gestão da Informação encontra-se no nível forte. Porém, identificou-se que algumas atividades estão implementadas, mas não estão muito desenvolvidas ou se encontram ainda pouco disseminadas na instituição. Propõe-se para a Fiocruz a ampliação do instrumento apresentado e sua aplicação em todas as unidades da instituição. / This paper aims to develop an analytical model of Information Management at the Oswaldo Cruz Foundation – Fiocruz, which is a government institution, producer of a large volume of information in circulation. The instrument was developed based on three models targeted at government agencies, has been tested and enabled us to identify the level of maturity of Information Management. For the preparation of this work was carried out a survey with the managers and specialists of the institution. The study was performed in a technical-administrative unit and in four technical-scientific units. According to the performed study the Information Management is at the strong level. However, it was found that some activities are implemented, but not are very developed or are poorly disseminated within the institution. It is proposed for Fiocruz expanding the instrument presented and its application in all the units of the institution.
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Competencias para inovar no setor farmaceutico : o caso da Fundação Oswaldo Cruz e de seu Instituto Tecnologico em Farmacos/ Far-Manguinhos / Competences to innovate in the pharmaceutical industry : the case of Fundação Oswaldo Cruz and the Instituto de Tecnologia em Farmacos

Vieira, Vera Maria da Motta 25 February 2005 (has links)
Orientadores: Sergio Robles Reis de Queiroz, Maria da Graça Derengowski Fonseca / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-04T05:28:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Vieira_VeraMariadaMotta_D.pdf: 8655703 bytes, checksum: ebf225afb7dd4bd1ec639d20a21132e6 (MD5) Previous issue date: 2005 / Resumo: A inovação em produtos e processos é reconhecida como fundamental para a competitividade das empresas e dos países e parece depender de um conjunto de fatores que vão além da capacidade tecnológica (ou mudança técnica). Utilizando-se como referência teorias e estruturas analíticas recentes da literatura sobre o desenvolvimento e acumulação de competências e processos de aprendizagem, investiga-se as competências para inovar na indústria farmacêutica, especialmente as competências tecnológicas, organizacionais, relacionais, dos meios e produtivas. Tomando como modelo o "ciclo do medicamento inovador" através da rota de síntese química, analisam-se as competências envolvidas no processo de trazer à comercialização um novo medicamento. Descrevem-se os estágios tecnológicos, a cadeia produtiva, a curva de valor e a evolução das tecnologias na experimentação farmacêutica, assim como as principais transformações que vêm ocorrendo nesta indústria na atualidade e no contexto internacional e nacional. Tal referencial é aplicado ao estudo de caso da Fundação Oswaldo Cruz Fiocruz, a maior instituição de C&T em saúde da América Latina e de seu Instituto de Tecnologia em Fánnacos - Far-Manguinhos, laboratório produtor integrante da rede oficial e o único ligado ao Ministério da Saúde do Brasil. Como resultado da pesquisa, identifica-se a trajetória institucional e tecnológica da Fiocruz em medicamentos e o salto gerencial e tecnológico de Far-Manguinhos, realizado em pouco mais de duas décadas. O aprendizado tecnológico realizado através de engenharia reversa de anti-retrovirais (cópia) proporcionou ao Ministério da Saúde de promover maior acesso aos medicamentos à população através de Programas Estratégicos de Saúde Pública, como o da AIDS, trazendo economias substanciais de divisas e maior efetividade no combate às doenças no País. Constatou-se estarem instaladas na Fiocruz grande parte das competências para inovar, mas estas não estão integradas a ponto de fazer emergir uma inovação radical (fármaco ou medicamento inovador) / Abstract: Product and process innovation is acknowledged as crucial for the competitiveness of countries and firms and seems to depend on a conjunction of factors that go far beyond the stricttechnologica1 capabi1ity (or technical change). This study has as its purpose to understand and describe the competencies that are essential to arrive at innovation in the pharmaceutical industry - specially technological, organizational, relational, productive and of means - having as a basic framework analytical structures that were recent1y developed in the literature as to the development and accumulation of competences and learning processes. In trying to ana1yze the competencies necessary 50 that a new chemical entity and a new drug reaches the market one has used a model that could be called "new drug discovery, development and commercialization cycle" as well as the chemical synthesis route. In so doing, one has described technological steps or stages, the chain of production, the value curve and the evolution of the technologies in pharmaceutical experimentation, as well as the main changes that have been occurring in this industry nowadays. The thesis studies the case of Fundação Oswaldo Cruz - Brasil (Oswaldo Cruz Foundation-Brazil), an institution devoted to Science and Technology in Hea1th that is sui generis in the Brazilian pharmaceutical environment and of its re1atedPharmaceutica1 Technology Institute- Far-Manguinhos, a public laboratory that fabricates drugs as a member of the official network (the on1y laboratory with this status) of the Ministry of Health in Brazil. As a result of the study, one describes the technological and institutional trajectory of Far-Manguinhos and a1so how the institution has arrive data technologica1 and managerial leapfrogging -in over little more than two decades. This technological learning process was made through the process of reversa1 engineering (a copy) of anti-retrovirals - thus giving conditions to the Ministry of Health to promote strong access of the . population to essential medicines (specific strategic programs of public hea1th, such as that of AIDS, stay as an important example) and thus saving substantial foreign reserves and guaranteeing effectiveness to the fight against disease in Brazil. One has arrived at the conc1usion that at Fiocruz one can identify the most part of needed competencies to innovate but one could also see that such competencies are not particularly integrated to the point of making emerge aradica1 innovation (farmaco or innovative drug) / Doutorado / Politica Cientifica e Tecnologica / Doutor em Política Científica e Tecnológica
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Biografia de um livro raro: manuscrito jesuítico na Biblioteca de Oswaldo Cruz

Silva, Marcelo de Lima da 30 March 2016 (has links)
Submitted by marcelo de lima da silva (marcelo.silva@icict.fiocruz.br) on 2016-04-29T18:37:54Z No. of bitstreams: 1 dissertação Marcelo Lima .pdf: 7690557 bytes, checksum: 8fb90499418154be9516e0557085243e (MD5) / Approved for entry into archive by GILSON ROCHA MIRANDA (gilson.miranda@fgv.br) on 2016-05-03T14:06:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 dissertação Marcelo Lima .pdf: 7690557 bytes, checksum: 8fb90499418154be9516e0557085243e (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-05-09T13:58:23Z (GMT) No. of bitstreams: 1 dissertação Marcelo Lima .pdf: 7690557 bytes, checksum: 8fb90499418154be9516e0557085243e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-09T13:58:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 dissertação Marcelo Lima .pdf: 7690557 bytes, checksum: 8fb90499418154be9516e0557085243e (MD5) Previous issue date: 2016-03-30 / The objective of this study is a rare book which is part of the rare book collection of the Fundação Oswaldo Cruz. The book, entitled Formulário Médico, was written in 1703 by Jesuits. It is a manuscript, composed of 225 pages, that describes medical prescriptions for the cure of various diseases through the use of flora and fauna found in locations where the Jesuits had missions. In addition to tracing the biography of this book, investigating its trajectory in the Fiocruz collection, our research examined how Formulário Médico was handled in the collection during decades. By dealing with this aspect, we hope to make significant contributions to the realization of the importance and responsibility of institutions which have collections such as this one regarding the appropriate manner of preserving works like this manuscript for the future. / O objeto desta pesquisa é um livro raro e especial, integrante da Biblioteca de Obras Raras da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz). Trata-se do Formulário Médico, escrito em 1703 por jesuítas. Esse livro é um manuscrito, composto por 225 páginas, nas quais estão descritas receitas médicas para a cura de diversas doenças, através da utilização da fauna e da flora dos locais onde as missões jesuíticas se instalaram. Além de traçar uma biografia dessa obra, investigando sua trajetória no acervo da Fiocruz, a pesquisa também analisou a forma como o Formulário Médico foi tratado no acervo ao longo de décadas. Ao abordar também esse aspecto, esperamos contribuir significativamente para as reflexões sobre a responsabilidade das instituições de guarda, em geral, no que diz respeito à forma e à preservação de tais obras para o futuro.
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Análise do quadro de trabalhadores do Ministério da Saúde e entidades vinculadas nos anos 2000 / Analysis of the framework for employees of the Ministry of Health and entities linked in the 2000

Alberto, Luciane Galdino January 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2011-05-04T12:36:30Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010 / Este estudo analisa a situação do quadro de trabalhadores do Ministério da Saúde e entidades vinculadas Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA), Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) e Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ) _ noperíodo de 2000 a 2008, segundo algumas variáveis selecionadas, com destaque para o tipo de vínculo desses trabalhadores. Além da análise da evolução quantitativa da força de trabalho federal em saúde, procurou-se relacionar a situação atual com os condicionantes históricos e as políticas recentes voltadas para o funcionalismo público federal. O institucionalismo histórico é a principal corrente utilizada como referencial teórico do estudo, por reconhecer a importância do Estado como ator político e valorizar os condicionantes históricos, o papel das instituições e dos atores na conformação das políticas. As estratégias metodológicas utilizadas foram: revisão bibliográfica, análise documental e análise de dados primários e secundários sobre o quadro de trabalhadores federais em geral e na saúde. Os resultados sugerem que, no período recente, após o início do governo Lula em 2003, houve uma inflexão na tendência de redução do funcionalismo público federal, a qual vinha sendo observada desde os anos 1990, relacionada ao aumento dos concursos públicos para reposição de quadros. Tal movimento não atinge de forma homogênea todas as áreas,sendo que a saúde apresentou um aumento no quadro de servidores ativos inferior à média total do Executivo Federal. Foram observadas diferenças na situação do quadro de trabalhadores do Ministério da Saúde e entidades vinculadas incluídas no estudo. O nível central do Ministério foi pouco beneficiado com a realização de concursos e o funcionamento de áreas estratégicas do nível central do Ministério permanece dependente de profissionais inseridos como consultores ou por contratos temporários. As agências reguladoras da saúde, criadas no início dos anos 2000, foram beneficiadas com concursos para a contratação de servidores de carreiras específicas, principalmente a partir de 2005, mas ao final do período ainda apresentavam uma quantidade expressiva de trabalhadores com outros tipos de vínculos. Já na FIOCRUZ, observou-se um aumento do número de servidores no período, porém um aumento ainda maior na incorporação de trabalhadores terceirizados. Por fim, discutem-se os desafios de conformação de uma força de trabalho federal na saúde suficiente, estável e adequada para dar conta das atribuições estratégicas do Ministério da Saúde e entidades vinculadas, visto que, no Brasil, a esfera federal tem um papel fundamental para a consolidação do Sistema Único de Saúde, mesmo em um contexto de descentralização político-administrativa. / This study investigates the staffing of the Brazilian Ministry of Health and associated entities – namely, the National Public Health Surveillance Agency (ANVISA, National Agency for Supplementary Health Care (ANS) and the Oswaldo Cruz Foundation (FIOCRUZ) – during the period from 2000 to 2008, in terms of a selected set of variables,with particular focus on the types of employment relation. As well as an analysis of the quantitative growth of the federal work force in health, the study involved relating the current situation to historical factors and recent policies aimed at the federal civil service. Historical institutionalism is the main theoretical branch referenced in the study as it recognizes the importance of the State as a political actor and values the historical conditioning factors and the role of the institutions and actors in policy making. The methodological techniques used were a bibliographical review, documental analysis and analysis of primary and secondary data on federal staffing in general and in health care. The results suggest that since the dawn of the Lula government in 2003, the trend of a shrinking federal civil service observed since the 1990s has been reversed as a result of increased civil service admissions to replenish staffing levels. However, this movement has not affected all the different areas in a uniform manner, and the increase in active public health workers is lower than the average increase of the Federal Executive. Differences were found in the staffing situations of the Ministry of Health and of the associated entities included in this study. The central office of the Ministry benefitted only slightly from the civil service admission examinations conducted and the operations of strategic areas of the Ministry central office remain dependent on professionals hired as consultants or by temporary contracts. The health regulatory agencies, created in the early 2000s, have benefitted from civil service admission examinations for the admission of specific professions, especially since 2005, but at the end of the period there was still a considerable proportion of workers employed under alternative types of engagement. Meanwhile at FIOCRUZ, although an increase was observed in the number of civil servants in the period, there was an even greater increase in the number of workers employed under other types of contracts. Finally, a discussion is developed on the challenges involved in forming a federal work force in health which is large enough, stable and adequate to address the strategic 10 responsibilities of the Ministry of Health and associated entities, bearing in mind that in Brazil the federal governmental sphere plays a fundamental role in consolidating the Unified Health System (SUS), even against the backdrop of political-administrative decentralization.

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