O trabalho consiste no levantamento do impacto ambiental gerado pela ocupação irregular de uma área no município de Portão situado na Região Metropolitana de Porto Alegre. A fim de atingir o objetivo principal foi realizado o levantamento histórico do local e a identificação dos primeiros moradores com o propósito de resgatar o início do processo de ocupação e os proprietários de terras da localidade. A ocupação ocorreu quando a área pertencia à zona rural e como esta foi incluída no perímetro urbano do último Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano surgiu a necessidade de uma análise a respeito. Mesmo sendo uma área irregular, pois os lotes não foram divididos legalmente, ainda persistem agentes produtores do espaço atuando no mercado informal de terras. A caracterização física do local enfatizando aspectos da composição do subsolo e as modificações realizadas no ambiente tanto pelos moradores como pelo uso do solo foram relacionadas com a legislação urbana do município e analisadas conforme o referencial teórico. / This paper consists in a survey of the environmental impact generated by the illegal occupation of an area in the municipality of Portão located in the Metropolitan Region of Porto Alegre. In order to achieve the main goal, the history of the site was surveyed and its first residents were identified to recover the beginning of the occupation and the landowners of the locality. The occupation occurred when the area belonged to rural zoning and since it was included in the urban area of the last Master Plan of Urban Development a need for an analysis emerged. Although it is an irregular area, because the lots were not legally divided, space producing agents still persist acting in the informal land market. Physical characteristics of the site highlighting aspects of the composition of the subsoil and the alterations made in the environment both by residents and by land use were related to the municipality's urban legislation and analyzed according to the theoretical framework.

Frente aos desafios postos pela dispersão urbana e o uso crescente do automóvel nas cidades, o Desenvolvimento Orientado pelo Transporte (DOT), ao combinar as políticas de uso e ocupação do solo e de transporte público, traz uma estratégia de adensamento qualificado próximo ao transporte público de massa, baseando-se em princípios fundamentais: densidade, diversidade social, diversidade de usos do solo, acessibilidade, mobilidade ativa e espaços públicos vibrantes. Esta dissertação tem o objetivo de investigar, estabelecer e aplicar um método para avaliar a política de DOT, implementada no Município de São Paulo por meio dos instrumentos e parâmetros urbanísticos previstos na legislação urbana (PDE de 2014, LPUOS de 2016 e COE de 2017), a respeito dos Eixos de Estruturação da Transformação Urbana (EETU). Tais políticas urbanas de São Paulo são avaliadas frente aos princípios fundamentais da teoria do DOT, com base em critérios urbanísticos, sociais, e financeiros. O método proposto é conduzido em duas frentes. A frente principal trata da análise das regras e incentivos, previstos na legislação, que regem os espaços privados. O método busca estabelecer a influência da legislação urbana sobre a viabilidade dos empreendimentos, relacionando a legislação com as características morfológicas das unidades habitacionais produzidas e a renda domiciliar do público-alvo. O método propõe uma análise baseada em cenários de desenvolvimento urbano, na escala do bairro. A frente secundária realiza o diagnóstico do ordenamento dos espaços livres públicos para incentivar a mobilidade ativa, por meio de uma análise baseada na repartição dos espaços públicos, em função do modo de transporte, e em observações das condições de caminhabilidade e do comportamento dos pedestres. Aplicou-se o método na área de influência da Estação Belém, na Linha 3 Vermelha do Metrô, na Zona Leste de São Paulo. Foram mapeados: lotes, quadras, características dos imóveis, usos do solo e número de vagas de estacionamento. Foram identificados e mapeados os terrenos passíveis de desenvolvimento. Cinco cenários de desenvolvimento da área foram estabelecidos, analisados e comparados. A análise dos cenários exibiu a falta de clareza, as incoerências e as contradições da legislação recém-aprovada e revelou que ela foi prejudicada pelas modificações trazidas em 2016 e 2017 frente aos princípios do DOT de densidade e diversidade social. Além disso, o estudo dos cenários mostrou que a promoção da diversidade social é maior quando integram-se Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) e Zonas de Estruturação Urbana (ZEUs), nas áreas próximas ao Metrô. Uma política combinando Habitação Inclusiva (Inclusionary Housing) nas ZEUs e investimento em ZEIS, para habitação social, utilizando-se os recursos da Outorga Onerosa do Direito de Construir, arrecada nas ZEUs, mostrou os melhores resultados enquanto à promoção da diversidade social. Finalmente, o estudo aponta para a necessidade de se criar uma política voluntarista em relação ao uso misto a às fachadas ativas, que vise adequar o ambiente construído para acolher atividades não residenciais no nível da rua, no intuito de valorizar os espaços públicos e, consequentemente, estimular a mobilidade ativa. Julgou-se que a política atual, ao somente incentivar usos mistos e fachadas ativas não fornece as condições suficientes para produzir ruas caminháveis, principalmente em vias com forte potencial comercial. Nesse contexto, o estudo propõe diretrizes que possam servir como base para implantar uma política ambiciosa de ordenamento do espaço público para promover a mobilidade ativa, na escala do DOT. A segurança e o conforto do pedestre devem ser a prioridade, como condições para ruas atraentes e dinâmicas e uma boa qualidade de vida em centros urbanos adensados. / In order to meet the challenges of urban sprawl and growing car use, Transit-Oriented Development (TOD) combines land use and public transport policies. This strategy of urban development promotes dense and qualified neighbourhoods near public transport facilities, and is based on the following principles: density, land-use diversity, social diversity, accessibility, active mobility and thriving public open spaces. This study aims to develop and apply a method to assess the São Paulo TOD policy, implemented by means of instruments and urban parameters defined in the urban legislation - Master Plan (2014), Zoning (2016) and Building Standard (2017) -, in the Structuring Axis of the Urban Transformation. The TOD principles serve as reference to the assessment of the urban legislation of São Paulo, which is based on urban, social and financial criteria. The method is separated in two parts. The main part analyses the rules and incentives, which are defined in law and regulate the development of private spaces. The method aims to appreciate the influence of the urban legislation on the feasibility of real estate projects, relating the legislation to the morphology of the produced housing units and to the income of the households composing their target market. It proposes an analysis based on neighbourhood-scale urban development scenarios. The secondary part assesses the capacity of public open spaces to foster active transport modes. It is based on an analysis of the repartition of the public open spaces, according to the transport mode, and on observations of the walkability conditions and of the behaviour of pedestrians. The method was applied in the influence area of the Belém metro station, on Line 3 Red, in the East Zone of São Paulo. A mapping of the blocks, lots, land uses and of the number of car spaces per lot was performed. The lots presenting the characteristics to be developed were identified and mapped. Five development scenarios of the Belém area were formulated, analysed and compared. The analysis of the scenarios showed the lack of clarity, the inconsistencies and the contradictions of the legislation and revealed the recently adopted legislation is undermined by the alterations adopted in 2016 and 2017, regarding the TOD principles of density and social diversity. Moreover, the scenarios analysis exhibited more social diversity when Special Zones of Social Interest (SZSI) and Urban Structuration Zones (USZ) are integrated, near transport facilities. A policy combining Inclusionary Housing in the USZ and investment, in the SZSI, of the funds collected through air right fees in the USZ, showed the best social diversity results. This study pointed out the necessity of a proactive policy on mixed uses and commercial ground-floor facades that aims to adequate the built environment, to accommodate commercial activities and promote dynamic public spaces, which could stimulate active mobility. Since it merely encourage mixed uses and commercial ground-floor facades, the policy presently in effect does not set the conditions to produce walkable streets, principally in streets presenting high commercial potential. In this context, the study proposes guidelines as a base to implement an ambitious policy on public spaces to promote active transportation near public transport. Safety, security and comfort of pedestrians must be the priority, as a condition for thriving and attractive streets and good living conditions in dense urban centres.

Esta pesquisa partiu da reflexão sobre a aplicabilidade dos conceitos de sustentabilidade, utilizando como foco a cidade. Pela primeira vez na história, em 2008 a população urbana ultrapassou a rural em níveis mundiais. No Brasil, cerca de 80% da população vive em áreas urbanas, sendo que 75% dos municípios brasileiros possuem até vinte mil habitantes. A Agenda 21 e a Agenda Habitat para Municípios abordam que os atuais padrões de desenvolvimento degradam os recursos naturais, afetando as condições de vida da população nas cidades. Esses documentos alertam para que haja respeito pela capacidade de absorção dos ecossistemas. A Pegada Ecológica, desenvolvida por Mathis Wackernagel e William Rees, é uma ferramenta de análise que permite estimar, em termos de área produtiva correspondente, o consumo de recursos e a capacidade de assimilação dos impactos ambientais gerados por uma determinada população ou economia. Para se utilizar essa ferramenta, de forma a ser implementada nas cidades brasileiras, é preciso adaptá-la, para que seja inserida em um instrumento de política urbana local, o Plano Diretor. O objetivo da presente pesquisa é desenvolver um método de avaliação da sustentabilidade ambiental para pequenos municípios, baseado na Pegada Ecológica, inserido no processo de elaboração de Planos Diretores de Desenvolvimento Urbano. O procedimento metodológico utilizado foi a pesquisa construtiva, dividida nas etapas de inspeção, a qual se refere à compreensão do processo, por meio da revisão da literatura; seguida da etapa de imaginação, onde é possível criar alternativas de transformação do processo atual, a qual contou com a experiência de especialistas; e finalmente, pela etapa de aplicação, em que se colocam em prática as alternativas desejadas. Nesta etapa houve a aplicação da ferramenta em município de pequeno porte (Feliz/RS). A contribuição da pesquisa se refere à apresentação detalhada da aplicação de uma ferramenta de avaliação da sustentabilidade ambiental, a qual discretiza as atividades mais sustentáveis, considerando-as como de reduzido impacto ambiental, e contribui na compreensão de que as decisões de planejamento afetam todo um sistema, que vai além das fronteiras políticas. / This research resulted from the reflection on the applicability of sustainable concepts focused on the city. For the first time in history, in 2008 urban population surpassed rural population at the global level. Around 80 percent of the Brazilian population lives in urban areas, considering that 75 percent of the Brazilian municipalities have up to twenty thousand inhabitants. Agenda 21 and Agenda Habitat for Municipalities address that the current development standards damage natural resources, and thus affect life conditions of the urban population. These documents stress the need to respect ecosystems absorption capability. The Ecological Footprint is an analysis tool developed by Mathis Wackernagel and William Rees. It enables to estimate resource consumption and assimilation capability of environmental impacts generated by a specific population or economy, in terms of corresponding productive land. Its implementation in Brazilian cities requires it to be adapted in order to incorporate it in a local urban policy instrument, the Master Plan. The aim of this research is to develop an assessment method of environmental sustainability in small municipalities. It was based on the Ecological Footprint incorporated in the elaboration process of Urban Master Plans. The methodological procedure used was the constructive research, which was divided in inspection, imagination and intervention: the first phase refers to the process comprehension through the review of previous research and references. The second phase refers to the development of alternatives for changing the current process, which had the support of experts' experience. Finally, the third phase refers to the application of the planned alternatives. In the latter phase, the tool was applied in a small municipality (Feliz/RS). The contribution of this research refers to a detailed presentation of an assessment tool of environmental sustainability which points out more sustainable activities, reckoning them as having less impact on environment. The study also contributes in showing that planning decisions affect a whole system, which goes beyond political boundaries.

O trabalho consiste no levantamento do impacto ambiental gerado pela ocupação irregular de uma área no município de Portão situado na Região Metropolitana de Porto Alegre. A fim de atingir o objetivo principal foi realizado o levantamento histórico do local e a identificação dos primeiros moradores com o propósito de resgatar o início do processo de ocupação e os proprietários de terras da localidade. A ocupação ocorreu quando a área pertencia à zona rural e como esta foi incluída no perímetro urbano do último Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano surgiu a necessidade de uma análise a respeito. Mesmo sendo uma área irregular, pois os lotes não foram divididos legalmente, ainda persistem agentes produtores do espaço atuando no mercado informal de terras. A caracterização física do local enfatizando aspectos da composição do subsolo e as modificações realizadas no ambiente tanto pelos moradores como pelo uso do solo foram relacionadas com a legislação urbana do município e analisadas conforme o referencial teórico. / This paper consists in a survey of the environmental impact generated by the illegal occupation of an area in the municipality of Portão located in the Metropolitan Region of Porto Alegre. In order to achieve the main goal, the history of the site was surveyed and its first residents were identified to recover the beginning of the occupation and the landowners of the locality. The occupation occurred when the area belonged to rural zoning and since it was included in the urban area of the last Master Plan of Urban Development a need for an analysis emerged. Although it is an irregular area, because the lots were not legally divided, space producing agents still persist acting in the informal land market. Physical characteristics of the site highlighting aspects of the composition of the subsoil and the alterations made in the environment both by residents and by land use were related to the municipality's urban legislation and analyzed according to the theoretical framework.

Submitted by Cláudia Bueno (claudiamoura18@gmail.com) on 2016-03-31T18:02:27Z No. of bitstreams: 5 Dissertação - Tarcísio de Sousa Medeiros - 2015.pdf: 8684442 bytes, checksum: 76d083e44c1a0ac4ad979d2a192e2186 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Urbano.pdf: 3523670 bytes, checksum: 207bb4f256c6b46baff5f7153dfcc3d5 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem Urbana.pdf: 4910897 bytes, checksum: 6faafa84ce4449035720b0e42b00f66d (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem.pdf: 1796442 bytes, checksum: 5ba59abe4dd35049e2890fa71ddc052d (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2016-04-04T11:41:26Z (GMT) No. of bitstreams: 5 Dissertação - Tarcísio de Sousa Medeiros - 2015.pdf: 8684442 bytes, checksum: 76d083e44c1a0ac4ad979d2a192e2186 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Urbano.pdf: 3523670 bytes, checksum: 207bb4f256c6b46baff5f7153dfcc3d5 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem Urbana.pdf: 4910897 bytes, checksum: 6faafa84ce4449035720b0e42b00f66d (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem.pdf: 1796442 bytes, checksum: 5ba59abe4dd35049e2890fa71ddc052d (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-04T11:41:26Z (GMT). No. of bitstreams: 5 Dissertação - Tarcísio de Sousa Medeiros - 2015.pdf: 8684442 bytes, checksum: 76d083e44c1a0ac4ad979d2a192e2186 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Urbano.pdf: 3523670 bytes, checksum: 207bb4f256c6b46baff5f7153dfcc3d5 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem Urbana.pdf: 4910897 bytes, checksum: 6faafa84ce4449035720b0e42b00f66d (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem.pdf: 1796442 bytes, checksum: 5ba59abe4dd35049e2890fa71ddc052d (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2015-04-09 / A geografia como base para um Plano Diretor de Drenagem Pluvial em Uberlândia bem que poderia ter por interesse levantar a planta da cidade, abrangendo a parte habitada e a que possa vir a sê-lo para organizar o projeto de redes e dispositivos e, assim, solucionar inquietações como picos de vazões e a jusante, enchentes, alagamentos e erosões. Contudo, escolhemos pensar que os condutos nunca terão capacidade suficiente para dar vazão às águas pluviais, em quaisquer das chuvas. / A geografia como base para um Plano Diretor de Drenagem Pluvial em Uberlândia bem que poderia ter por interesse levantar a planta da cidade, abrangendo a parte habitada e a que possa vir a sê-lo para organizar o projeto de redes e dispositivos e, assim, solucionar inquietações como picos de vazões e a jusante, enchentes, alagamentos e erosões. Contudo, escolhemos pensar que os condutos nunca terão capacidade suficiente para dar vazão às águas pluviais, em quaisquer das chuvas.

nÃo hà / Esta Tese problematiza as articulaÃÃes entre planejamento urbano, democracia e participaÃÃo popular, atravÃs do caso da revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza, entre 2003 e 2008. Em um contexto de lutas e inovaÃÃes democrÃticas, essa experiÃncia de revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza adquiriu visibilidade nacional atravÃs das demandas por participaÃÃo popular. A revisÃo foi iniciada sob a GestÃo Juraci MagalhÃes (PMDB) (2001-2004), sendo produzido e enviado à CÃmara Municipal de Fortaleza o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental de Fortaleza â PDDUA/FOR. PorÃm, o Projeto de Lei nÃo foi à votaÃÃo. A GestÃo de Luizianne Lins (PT), eleita para dois mandatos consecutivos (2005-2008; 2009-2012), reiniciou a revisÃo, gerando o Plano Diretor Participativo de Fortaleza â PDPFor, aprovado e sancionado no inÃcio de 2009. Esta Tese analisa as metodologias utilizadas na revisÃo, as proposiÃÃes e os conteÃdos polÃtico-tÃcnicos gerados. Para tanto, foram pesquisados documentos, efetuou-se observaÃÃo direta e entrevistas parcialmente estruturadas. TambÃm foram analisadas as AudiÃncias PÃblicas realizadas na CÃmara Municipal de Fortaleza. A Tese estrutura-se na IntroduÃÃo, em dez capÃtulos e nas ConsideraÃÃes Finais. A IntroduÃÃo apresenta a contextualizaÃÃo do tema e a problematizaÃÃo, evidenciando as questÃes da pesquisa e o desenho da investigaÃÃo. O CapÃtulo 2 discute a Teoria da Democracia e aspectos da representaÃÃo e da participaÃÃo. O CapÃtulo 3 fundamenta uma sociologia do campo do planejamento urbano em Fortaleza, efetuando uma apresentaÃÃo preliminar do campo e dos agentes sociais participantes do processo. O CapÃtulo 4 analisa a gÃnese e a evoluÃÃo do campo do planejamento urbano no Brasil, destacando caracterÃsticas, tensÃes e continuidades que o compÃem. O CapÃtulo 5 apresenta as principais matrizes que atualmente estruturam o campo do planejamento urbano no paÃs: tecnoburocrÃtica, estratÃgica e da reforma urbana. O CapÃtulo 6 caracteriza a evoluÃÃo territorial e do planejamento urbano em Fortaleza. Os CapÃtulos 7 e 8 analisam os aspectos processuais e substantivos da revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza sob a gestÃo Juraci MagalhÃes. Os CapÃtulos 9, 10 e 11 analisam os aspectos processuais e substantivos da revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza sob a gestÃo Luizianne Lins. Por fim, as ConsideraÃÃes Finais sintetizam os resultados da pesquisa, evidenciando algumas conclusÃes e hipÃteses analÃticas. / This Thesis it analyzes the bonds between urban planning, democracy and popular participation, through the case of the revision of the Master Plan of Fortaleza, between 2003 and 2008. In a context of fights and democratic innovations, this experience of revision of the Master Plan of Fortaleza acquired national visibility through the demands for popular participation. The revision was initiated under GestÃo Juraci MagalhÃes (PMDB) (2001-2004), being produced and envoy to the City Council of Fortaleza the Master Plan of Urban and Ambient Development of Fortaleza - PDDUA/FOR. However, the Project of Law was not to the voting. The Management of Luizianne Lins (PT), elect for two consecutive mandates (2005-2008; 2009-2012), restarted the revision at the beginning, generating the Master Plan Participativo of Fortaleza - PDPFor, approved and transformed into law of 2009. This Thesis analyzes the methodologies used in the generated revision, proposals and contents politician-technician. For this, documents had been searched, effected field research and interviews and analyzed the Audiences in the City council of Fortaleza. The Thesis if structure in the Introduction, ten chapters and the Conclusions. The Introduction it presents the questions and the drawing of the research. Chapter 2 argues the Theory of the Democracy and aspects of the representation and the participation. Chapter 3 it develops a sociology of the field of the urban planning on Fortaleza, effecting a preliminary presentation of the field and the participant social agents of the process. Chapter 4 analyzes the sprouting and the evolution of the field of the urban planning in Brazil, detaching characteristic, tensions and continuities compose that it. Chapter 5 presents the main matrices that currently structuralize the field of the urban planning in the country: technique-bureaucratic, strategical and of the urban reform. Chapter 6 characterizes the territorial evolution and of the urban planning in Fortaleza. Chapters 7 and 8 analyze the procedural and substantive aspects of the revision of the Master Plan of Fortaleza under the management Juraci MagalhÃes. Chapters 9, 10 and 11 analyze the procedural and substantive aspects of the revision of the Master Plan of Fortaleza under the management Luizianne Lins. Finally, the Conclusions synthecizes results and hypotheses of the research.

Este trabalho reconstrói o processo de elaboração e implementação do plano diretor de Franca desde os anos 1960, a partir das propostas e práticas desenvolvidas na Prefeitura Municipal, destacando-se trabalhos influenciados pelo IBAM em 1963 para uma reforma administrativa e de empresa privada de consultoria, o GPI - Grupo de Planejamento Integrado, a partir de 1967, para elaboração do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado - PDDI. Desenvolvemos o trabalho a partir de dois eixos principais de análise: o primeiro se refere à elaboração do PDDI pela empresa GPI, e o segundo ao processo de elaboração e implantação do plano. As análises desenvolvidas levam em consideração as críticas presentes na literatura sobre o planejamento dos anos 60 e 70. Em relação ao GPI, desvendamos seu processo de constituição como empresa de consultoria no campo do planejamento urbano, associando empresas da área de administração pública, planejamento físico-territorial e análises econômicas, e a composição de sua equipe que reuniu técnicos de alta qualificação, em boa parte vinculados à oposição ao regime militar. Mostramos que o GPI, ao reunir militantes da esquerda, permitiu uma estratégia de sobrevivência a perseguidos políticos. Quanto ao processo de elaboração e implantação do PDDI, mostramos que se desenvolveu de 1967 a 1996. O plano utilizou a metodologia adotada pelo Serviço Federal de Habitação e Urbanismo - SERFHAU, que privilegiava um diagnóstico dos problemas urbanos e racionalidade na elaboração do plano. Embora os efeitos sobre o espaço urbano destes planos tenham sido muito criticados por sua escassa eficácia, apontada por significativo número de trabalhos, a partir de entrevistas, de pesquisa em jornais locais, levantamento de legislação e de documentos elaborados pelo GPI, verificamos a realização de significativa parcela das intervenções físicas e obras contidos nos estudos e nas propostas do plano diretor, assim como de indicações referentes à reforma administrativa da Prefeitura. O impacto da reestruturação e das ações implementadas não pode ser considerado desprezível, (como a criação do distrito industrial). Verificamos ainda que o diagnóstico, longe de ser irreal, levava em conta as condições urbanas locais. O plano estabeleceu um conjunto de compromissos do governo municipal e de suas elites industriais para a expansão e o controle do espaço urbano; a idéia da \"modernização tecnocrática\" difundida por setores do regime militar e a metodologia do plano diretor do período do SERFHAU, de racionalidade da organização espacial do processo produtivo impuseram a organização do espaço industrial e da cidade. Aquilo que se propunha no plano diretor, como infra-estrutura geral da cidade (uma concepção de cidade \"racional\" para a acumulação capitalista), em relação ao sistema viário, aos locais para instalação da indústria e comércio, era o que o capital industrial calçadista necessitava para sua acumulação e expansão, o que motivou sua defesa e aplicação pelos setores dominantes locais, garantindo continuidade administrativa e a consolidação de uma estrutura de planejamento na prefeitura. / This work reconstructs the elaboration and implementation process of the master plan of Franca since the years of 1960s, starting from the proposals and practices developed at the Municipal City Hall, standing out works influenced by IBAM in 1963 for an administrative reform and of a private advisory company, GPI - Integrated Planning Group, starting from 1967, to the elaboration of the Master Plan of Integrated Development - PDDI. We developed the work starting from two main points of analysis: the first refers to the elaboration of the PDDI by the company GPI, and the second to the elaboration and introduction process of the plan. The developed analyses take into consideration the critics shown in the literature about the planning of the years 60 and 70. In relation to the GPI, we unmasked its constitutional process as an advisory company in the field of the urban planning, associating companies in the area of public administration, physical- territorial planning and economical analyses, and the composition of its team that gathered technicians of high qualification, most of them linked to the opposition to the military regiment. We showed that GI, when gathering militants of the left, allowed a survival strategy to the political pursued. As for the process of elaboration and implantation of the PDDI, we revealed that it was developed from 1967 to 1996. The plan used the methodology adopted by the Federal Service of Housing and Urbanization - SERFHAU, which privileged a diagnosis of the urban problems and rationality in the elaboration of the plan. Although the effects on the urban space of these plans have been criticized a lot by its scarce effectiveness, shown by a significant number of papers, starting from interviews, of researches in local newspapers, a survey of legislations and documents elaborated by the GPI, we verified the accomplishment of significant fragments of the physical interventions and works contained in the studies and in the proposals of the master plan, as well as indications referring to the administrative reform of the City Hall. The impact of the restructuring and of the implemented actions cannot be considered despicable, (like the creation of the industrial district). We still verified the diagnosis, far away from being unreal; it took into account the local urban conditions. The plan established a set of commitments of the municipal government and of its industrial elites for the expansion and the control of the urban space; the idea of the \"technocratic modernization\", spread for sections of the military regiment and the methodology of the master plan of the period of the SERFHAU, the space organization rationality of the productive process imposed the organization of the industrial space and of the city. What was intended in the master plan, as a general infrastructure of the city (a conception of rational city for the capitalist accumulation) in relation to the road and traffic system, to the places for the installation of industry and trade, it was what the industrial shoe capital needed for its accumulation and expansion, what motivated its defense and application for the local dominant sections, guaranteeing administrative continuity and the consolidation of a planning structure in the city hall.

Neste trabalho é analisado o processo de elaboração do primeiro plano diretor do município de Araraquara - realizado durante as décadas de 1950, 1960 e 1970 - a partir da apresentação de seus formuladores e dos principais agentes que atuaram em sua concepção. Para isto é traçado um panorama do desenvolvimento econômico, político, urbano e social desde 1850 - com o advento da cultura cafeeira, até 1982 - período marcado pela redemocratização do país -, no quadro de referência brasileiro e municipal de Araraquara, buscando compreender as formas de implementação do plano no período delimitado. É importante ressaltar que os estudos problematizam sobre a vinculação do processo de elaboração do plano diretor ao movimento moderno, demonstrando como a arquitetura moderna e os conjuntos habitacionais implantados na cidade são partes desse processo. / In the present study it had analyzed the elaboration process of the first Master Plan in Araraquara community - that it was made during 1950, 1960, 1970 decades - as from the presentation of its headmaster and the main agents who firstly acted in its conception. For that, we had to have a pattern for the economic, politic, urban and social development since 1850 - during the culture of coffee, until 1982 - period marked by the redemocratization of the Country-, under Brazilian and Araraquara\'s municipal reference, which the perspective of our search was to understand the forms of Master Plan\'s implementation in this specific period of History. It is important to emphasize our problematic studies by linking the elaboration of the Master Plan process to the modern movement, showing how modern architecture and city housing development are parts of this proceeding.

Orientador: Haroldo Gallo / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Artes / Made available in DSpace on 2018-08-23T15:47:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Sandler_Sergio_M.pdf: 12350210 bytes, checksum: 87e48bed3b35d669cc92d7fa71b5b387 (MD5) Previous issue date: 2013 / Resumo: Tendo em conta a importância dos espaços públicos como lugares referenciais da cidade, que como tal são portadores de significados atribuídos coletivamente, a pesquisa aborda a questão da dimensão artística do urbanismo com relação à idéia de lugar e sua construção simbólica na cidade. Com base na visão crítica de dois autores seminais - Camillo Sitte, que registra o momento da transformação da cidade diante do advento industrial, e a consequente perda de seu senso artístico geral; e Giulio Carlo Argan, que aponta a crise da cidade contemporânea como uma crise de um sistema de valores que relega a ideia da cidade como artefato, e como uma crise da ideia mesma de arte; e ainda de uma série de autores dialógicos com a questão - desenvolve-se o estudo do caso de Chicago. Seu plano diretor, o Plano de Chicago, estabeleceu, na primeira década do século XX, as bases do desenvolvimento da cidade que conhecemos hoje. O plano, além de definir as diretrizes relativas aos sistemas técnicos da cidade, tratou também dos espaços públicos visando sua qualificação artística e simbólica. A experiência de campo em Chicago confirma o vínculo da arte pública com a vida cultural da cidade. Os lugares onde há o elemento artístico transformam-se em marcos urbanos, em referenciais identitários das comunidades e da cidade como um todo. Doações e fundos públicos mantêm e ampliam o acervo público, com a inclusão sistemática de elementos de arte pública nas praças e parques da cidade / Abstract: Considering the importance of public space as a city reference and that as such it must carry a meaning that is collectively attributed; this research approaches the artistic dimension of urbanism as related to the idea of space and its symbolic construction of the city. Based on the critical vision of two fundamental authors - Camillo Sitte, who registers the moment of the city transformation upon industrial advent, losing its general artistic sense; and Giulio Carlo Argan, who points out to the crisis of the contemporary city as a crisis of a system of values that relegates the idea of the city as an artifact, and as a crisis of the idea of art in itself; and a series of provocative authors, comes through Chicago's case study. Its master plan, the Plano of Chicago, established in the first decade of the twentieth century, is the basis for the development of the city as we know it today. The plan, besides defining directives concerning the technical systems of the city, covered also the city's public spaces, concerning its artistic and symbolic qualification. The field experience in Chicago confirms the link between public art and cultural life of the city. Where there is the artistic element the point is transformed in urban landmarks, in references that build the community and city's identity as a whole. Donations and public funds sustain and enhance growth of public collection, with systematic inclusion of elements of public art in parks and plazas / Mestrado / Artes Visuais / Mestre em Artes Visuais

The purpose of this study became the theoretical interpretation of the technological projection region, handling technique and material flow used in industrial production. In the practical section is presented the concrete company where we change the method of manipulation transportation. This change is suppported by economical investment return of this capital cost.