Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2012. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2013-03-25T14:14:53Z No. of bitstreams: 1 2012_MartaMariaGomesdeOliveira.pdf: 14063998 bytes, checksum: a92b5bbf7958f54d5c4217c28407478b (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-03-26T11:44:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_MartaMariaGomesdeOliveira.pdf: 14063998 bytes, checksum: a92b5bbf7958f54d5c4217c28407478b (MD5) / Made available in DSpace on 2013-03-26T11:44:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_MartaMariaGomesdeOliveira.pdf: 14063998 bytes, checksum: a92b5bbf7958f54d5c4217c28407478b (MD5) / O autolicenciamento ambiental ocorre quando o Poder Público, responsável legal pelo licenciamento ambiental, efetua o licenciamento de seus próprios empreendimentos. Esse tipo de procedimento pode perder a isenção, uma vez que está sujeito a pressões políticas para agilizar a implantação de projetos de governo, com prejuízos para o controle dos impactos ambientais. O Ministério Público, por não estar vinculado a nenhum dos poderes da Administração Pública e exercer o papel de fiscal da lei, tem autonomia para cobrar dos governos e órgãos de licenciamento ambiental maior lisura nos processos de autolicenciamento e, assim, garantir que os empreendimentos sejam implantados com respeito à legislação ambiental. O objetivo geral deste trabalho é analisar a atuação do Ministério Público em relação ao autolicenciamento ambiental no Distrito Federal, a partir do exemplo do Setor de Habitações Coletivas Noroeste / Área de Expansão Urbana Noroeste. A legislação específica vigente, o pensamento dos doutrinadores do Direito Ambiental e os princípios norteadores do procedimento licenciatório foram objeto de revisão bibliográfica. Para avaliar o caso específico do Setor Noroeste, foi elaborada uma linha do tempo com os principais trâmites e procedimentos envolvidos no longo processo de licenciamento ambiental desse Setor. Para conhecer as percepções dos principais atores envolvidos, foram realizadas entrevistas e aplicados questionários a gestores, empreendedores, promotores de justiça e técnicos do órgão de licenciamento ambiental do DF e do Ministério Público. As conclusões apontam que o autolicenciamento ambiental do Setor Noroeste deixou de observar alguns princípios da Administração Pública, assim como princípios do licenciamento ambiental. A atuação do Ministério Público, apesar de não ter sido suficiente para garantir a observância desses princípios em todas as etapas do licenciamento, contribuiu para dar mais rigor à análise do processo e para a proteção ambiental. __________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The environmental autolicensing occurs when the Public Power, legally responsible for the environmental license, does the licensing for its own projects. This procedure may cause lack of exemption once it is subject to political pressures to accelerate the implementation of this projects, which can cause the loss of the control of the environmental impacts. The Public Ministry, which does not have any vinculation to any of the powers of the Public Sector and is the fiscal of the law, has the autonomy to lay claim to the government and the organs of environmental licensing higher rectitude on the processes of autolicensing, and then assure that the projects are implemented respecting the environmental laws. The general objective of this work is to analyse the Public Ministry action regarding the environmental autolicensing at Distrito Federal, through the example of the Northwest Collective Habitation Sector / Northwest Urban Expansion Area. The current specific legislation, the thoughts of the indoctrinators of Environmental Laws and the guiding principles of the licensing procedures were subject for the literature review. To evaluate the specific case of the Northwest Sector, a timeline has been built showing the main procedures throughout the long process of environmental licensing of the Sector. To understand the perception of the main actors, interviews and surveys have been done with public managers, entrepreneurs, prosecutors and technicals from the organ responsible for the environmental licensing of Distrito Federal and the Public Ministry. The conclusions show that the environmental autolicensing at the Northwest Sector did not consider some principles of the Public Administration, and neither some principles of the environmental licensing. The action of the Public Ministry, despite of not being sufficient to assure the appliance of this principles over all the licensing steps, contributed to give more thoroughness to the analyses of the whole process and to the environmental protection. __________________________________________________________________________________ RESUMÉ / Le Pouvoir Public c’est le responsable légal que concéde le permis environnemental. Parfois, il le concéde à lui même. Cette forme de procédure peut perdre l’exemption, dès qu’il se soumet à pressions politiques pour accélerer l’implantation des projets du gouvernement au détriment du contrôle des impacts environnementales. Le Ministère Public n’étant pas attaché à aucun des pouvoirs de l’Administration Publique et en exerçant la tâche de fiscal de la loi, il a l’autonomie pour recouvrer des gouvernements et des organes destinés a concéder des pemis environnementales, une plus grande probité dans les procès de permis du Pouvoir Public à lui même et aussi, assurer que les entreprises soient implantées en respectant la législation environnementale. L’objectif général de ce travail, c’est le de analyser l’action du Ministère Public concernant au permis environnemental dans le District Fédéral, en commeçant par le Secteur d’Habitations Collectives Nord-Ouest/Zone d’Expansion Nord-Ouest. La législation spécifique en viguer, la pensée des doctrinaires du Droit Environnemental et les propros que les entraînent à la procédure de ce permis là ont été object de révision bibliographique. Pour évaluer le sujet spécifique du Secteur Nord-Ouest, a été elaborée à partir d’une point de depar dans le temps avec les principaux voies et procédures entourées dans le long procès du permis environnemental du secteur en question. Pour connaître les comprenettes des principaux acteurs englobés, ont été réalisés entretiens et ont été appliqués des questionnaires aux entrepreneurs et administrateurs, promoteurs de justice et techiniques du organe de permis environnemental. Donc, on conclut que le permis environnemental du Secteur Nord-Ouest que le Pouvoir Public a concédé à lui même, a manqué d’observer quelques principes de l’Administration Publique, ainsi comme normes du procès environnemental. L’action du Ministère Public, malgré ne pas avoir été suffisante pour assurer l’observance de ces principes dans toutes les étapes du procès de permission, a contribué pour donner plus rigueur à analyse du procès et pour la protetion environnemental. __________________________________________________________________________________ RESUMEN / El autolicenciamento ambiental se produce cuando el gobierno, responsable legal de las licencias ambientales, realiza el licenciamiento de sus propias empresas. Este tipo de procedimiento puede perder la exención, ya que está sujeto a presiones políticas para acelerar la ejecución de proyectos de gobierno, con pérdidas para el control de los impactos ambientales. El Ministerio Público, por no estar atado a ninguna de las facultades de la Administración Pública y desempeñar el papel fiscal de la legislación, tiene la facultad de exigir de los gobiernos y de las agencias de licencias ambientales mayor corrección en los procesos de autolicenciamento y así garantizar que las empresas sean implantadas de acuerdo con la legislación ambiental. El objetivo general de este trabajo es analizar el desempeño de los fiscales en relación con el autolicenciamento ambiental en el Distrito Federal, a partir del ejemplo del Sector de Vivienda Colectivas Noroeste / Área de Expansión Urbana Noroeste. La legislación específica actual, el pensamiento de los estudiosos del derecho del medio ambiente y los principios rectores de lo procedimiento licenciatario han sido objeto de revisión de la literatura. Para evaluar el caso específico del Sector Noroeste, se preparó un calendario con los principales pasos y procedimientos envueltos en el largo proceso de licenciamiento ambiental de este Sector. Para comprender las percepciones de los actores clave, fueron entrevistados y completaron cuestionarios los directivos, empresarios, fiscales y órganos técnicos de licenciamiento ambiental del DF y del Ministerio Público. Las conclusiones muestran que el autolicenciamento ambiental del Sector Noroeste ha dejado de observar ciertos principios de la administración pública, así como los principios de licenciamiento ambiental. El papel del Ministerio Público, a pesar de no haber sido suficiente para arantizar el cumplimiento de estos principios en todas las fases de concesión de licencias, ha contribuido a dar más rigor al análisis de los procesos y a la protección del medio ambiente.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Departamento de Economia, 2007. / Submitted by Priscilla Brito Oliveira (priscilla.b.oliveira@gmail.com) on 2009-10-02T18:26:47Z No. of bitstreams: 1 Tese_Fabio Henrique.pdf: 868060 bytes, checksum: ebb5947affbc7ca418134ae55d10c22c (MD5) / Approved for entry into archive by Joanita Pereira(joanita) on 2009-12-15T15:13:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese_Fabio Henrique.pdf: 868060 bytes, checksum: ebb5947affbc7ca418134ae55d10c22c (MD5) / Made available in DSpace on 2009-12-15T15:13:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese_Fabio Henrique.pdf: 868060 bytes, checksum: ebb5947affbc7ca418134ae55d10c22c (MD5) Previous issue date: 2007 / A tese compõe-se de três ensaios que investigam a influência do ambiente institucional na economia e na alocação dos recursos naturais. O primeiro ensaio apresentou um modelo que permitiu analisar como a interação social afeta as escolhas individuais dos agentes quanto à apropriação dos bens de uso comum e discutiu formas de atuação para aperfeiçoar a governança ambiental e sair do travamento. Assim, ao destacar a interdependência dos agentes, a principal contribuição do ensaio é a de levantar indícios de que, para incrementar a governança ambiental e potencializar os resultados das políticas públicas, é preciso coordenar as motivações dos agentes. O segundo ensaio propôs uma nova abordagem teórica à CKA por meio do desenvolvimento de um modelo de crescimento endógeno que permitiu avaliar a importância do ambiente institucional no crescimento de longo prazo com padrões ambientais mais restritivos. Entre as contribuições do ensaio, destaca-se a evidência de que o ambiente institucional é apresentado no modelo como o responsável, em última análise, pelos efeitos tecnologia e composição que diminuem a degradação e permitem incrementar a governança ambiental. Uma inovação da análise realizada refere-se à inserção da possibilidade de congestionamento dos serviços regulatórios. O terceiro ensaio apresentou uma metodologia que permitiu identificar os principais atores e a estrutura de incentivos dos tomadores de decisão das políticas estaduais. Com essa estrutura foi possível ressaltar os padrões das políticas de recursos hídricos nos Estados de Pernambuco e do Ceará. Assim, os estudos de caso reforçaram a hipótese de que, apesar de aparentes semelhanças quanto a características físicas e do marco regulatório, existem diferenças significativas na estrutura de incentivos da formulação das políticas e, conseqüentemente, no nível de governança ambiental desses Estados.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Geografia, 2001. / Submitted by Kelly Marques (pereira.kelly@gmail.com) on 2009-10-08T13:31:55Z No. of bitstreams: 1 2001_CristinaMariaCostaLeite.pdf: 672983 bytes, checksum: 4c2b8cb9b05707b6577feeece5f8b465 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2009-10-08T14:09:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2001_CristinaMariaCostaLeite.pdf: 672983 bytes, checksum: 4c2b8cb9b05707b6577feeece5f8b465 (MD5) / Made available in DSpace on 2009-10-08T14:09:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2001_CristinaMariaCostaLeite.pdf: 672983 bytes, checksum: 4c2b8cb9b05707b6577feeece5f8b465 (MD5) Previous issue date: 2001-07 / Ecológico-Econômico, enquanto instrumento de Gestão Ambiental para fins de ordenamento do território. Nessa perspectiva, são efetuadas considerações que remetem à origem da questão: como e porquê surgiu a necessidade de adoção desse instrumento. A partir dessa contextualização histórica, analisa-se o processo de implementação do zoneamento no estados da Amazônia Legal. Objetiva-se com isso evidenciar que a implementação do zoneamento é extremamente complexa, e que a complexidade decorrente desse processo é fator significativo na geração de conflitos. Surgem daí as questões centrais desta análise: as dificuldades na operacionalização do ZEE e na resolução dos conflitos dele decorrentes têm dimensões suficientes para comprometer o próprio zoneamento. Além disso, esses problemas têm potencial para inviabilizar o processo de Gestão Ambiental no país, uma vez que as controvérsias ou dificuldades que caracterizam a operacionalização do ZEE e geram esses conflitos, são de difícil e complexa resolução. ________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation analyses the implementation process of the Ecological Economic Zoning (EEZ), as a tool of Environment Management aiming at the territorial management. In this perspective considerations are made addressing to a basic question: how and why of this instrument is necessary. From this historical framework, the implementation processess of the EEZ is described and analysed in the Legal Amazon Region. The objetive is to show how complex yhis implementation process is, and that the complexity embeded in this process has a significant role in terms of conflicts generation. The main questions of this analysis arise from this previous argument: the EEZ operational dificulties and the resolution of this conflicts have enough magnitude to hamper the EEZ implementation process. Futhermore, these problems can make inviable the Environmental Management process in the country, since the controversies or difficulties characteristic in the EEZ operation underlying the conflicts, are of difficult and complex resolution.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2007. / Submitted by wesley oliveira leite (leite.wesley@yahoo.com.br) on 2009-10-08T19:47:08Z No. of bitstreams: 1 TESE DEPÓSITO FINAL.pdf: 4139205 bytes, checksum: 82e2b961e54c661b01b31f685c8f7989 (MD5) / Approved for entry into archive by Gomes Neide(nagomes2005@gmail.com) on 2010-05-24T19:10:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TESE DEPÓSITO FINAL.pdf: 4139205 bytes, checksum: 82e2b961e54c661b01b31f685c8f7989 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-05-24T19:10:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TESE DEPÓSITO FINAL.pdf: 4139205 bytes, checksum: 82e2b961e54c661b01b31f685c8f7989 (MD5) Previous issue date: 2007-06 / O objetivo desta tese reside na análise da legalidade dos processos administrativos de criação de unidades de conservação de proteção integral e domínio público em áreas ocupadas por populações tradicionais. A pesquisa abordou, em primeiro lugar, as diferentes dimensões dos direitos fundamentais, a partir de sua construção histórica, e, de forma mais detalhada, as especificidades do direito ao meio ambiente equilibrado e dos direitos culturais. Em seguida, foi realizada uma ampla descrição da história da criação de espaços territoriais especialmente protegidos, dentre os quais se encontram as unidades de conservação. Partiu-se, então, após estudo da Lei nº 9.985/00, para a análise, em tese, da legalidade de procedimentos e atos administrativos de criação de parques nacionais, estações ecológicas e reservas biológicas. A conclusão foi no sentido de estar a legalidade desses procedimentos condicionada à avaliação da existência, no local onde serão instituídas as unidades, de população tradicional residente e, em caso afirmativo, da capacidade de suporte do ecossistema, tendo em vista a necessidade de se conciliar o disposto nos arts 215, 216 e 225 da Constituição Federal de 1988. Sendo o ecossistema capaz de suportar os impactos causados pelas atividades praticadas pelo grupo tradicional, a proteção ao meio ambiente deverá ser realizada a partir de criação de unidade de conservação compatível com a sua presença, de preferência reserva extrativista ou reserva de desenvolvimento sustentável, categorias de manejo cuja finalidade é, justamente, conciliar proteção ao ambiente natural e preservação das culturas tradicionais. Desse modo, estar-se-á garantindo tanto o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado quanto os direitos culturais dos grupos tradicionais, ambos direitos fundamentais. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The objective of this thesis lies on the analysis of the legality of administrative procedures used to create conservation units in the public domain, when traditional people inhabit the location. The research evaluated in the first place the different dimensions of fundamental rights since their historical construction, and, in detail, the specialties of the fundamental right to an ecologically-balanced environment and the cultural rights. After, a wide description about the history of protected areas creation was done, including conservation units. Furthermore, after a long study of the 9.985/00 Act, the legality of administrative procedures and final creation acts of national parks, ecological stations and biological reserves was done. The conclusion is that the legality of these administrative procedures is conditioned to an assessment of whether or not any traditional population inhabits the location and, when this is the case, an additional assessment of the ecosystem’s carrying capacity, in order to assure compliance with (and conciliation among) articles 215, 216 and 225 of Brazil’s 1988 Federal Constitution. If the impact of activities carried out by traditional group is in balance with the ecosystem, then environmental protection will take the form of a conservation unit compatible with the group’s ongoing presence, preferably an extractive reserve or a sustainable-development reserve, the two official categories of environmental-management units aimed precisely at conciliating protection of the natural environment with the preservation of traditional cultures. Procedures that foster both the right to an ecologically-balanced environment and the cultural rights of traditional groups are indeed assuring fundamental rights.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2006. / Submitted by samara castro (sammy_roberta7@hotmail.com) on 2009-10-30T13:06:02Z No. of bitstreams: 2 2006_Manoel Serrao Borges de Sampaio2.pdf: 1363101 bytes, checksum: d55b432756e419c3fd625b8b57a55881 (MD5) 2006_Manoel Serrao Borges de Sampaio.pdf: 1363101 bytes, checksum: d55b432756e419c3fd625b8b57a55881 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-05-20T20:33:50Z (GMT) No. of bitstreams: 2 2006_Manoel Serrao Borges de Sampaio2.pdf: 1363101 bytes, checksum: d55b432756e419c3fd625b8b57a55881 (MD5) 2006_Manoel Serrao Borges de Sampaio.pdf: 1363101 bytes, checksum: d55b432756e419c3fd625b8b57a55881 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-05-20T20:33:50Z (GMT). No. of bitstreams: 2 2006_Manoel Serrao Borges de Sampaio2.pdf: 1363101 bytes, checksum: d55b432756e419c3fd625b8b57a55881 (MD5) 2006_Manoel Serrao Borges de Sampaio.pdf: 1363101 bytes, checksum: d55b432756e419c3fd625b8b57a55881 (MD5) Previous issue date: 2006-06-19 / Esta dissertação de mestrado tem como foco a análise preliminar da contribuição dos Fundos Públicos para o Financiamento Ambiental no Brasil. Como estudo de caso foi pesquisada a atuação do FNMA, após 17 anos de sua constituição. Como analise final é avaliada a oportunidade de se constituir um sistema de financiamento público baseado na atuação de fundos ambientais. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The starting point of this master thesis is the preliminary analysis of the contribution of Public Funds for Environmental Financing in Brazil. As a case study, the role played by the National Fund for the Environment, in the past 17 years, was analyzed. At last, it was evaluated the opportunity of creating a system for public financing based on the role played by environmental funds.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2006. / Submitted by Diogo Trindade Fóis (diogo_fois@hotmail.com) on 2009-11-03T10:16:12Z No. of bitstreams: 1 Cristiane de Abreu Meico.pdf: 15266712 bytes, checksum: e4f0170e9021e9fc0d2209519b4bca98 (MD5) / Approved for entry into archive by Marília Freitas(marilia@bce.unb.br) on 2009-12-03T11:18:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Cristiane de Abreu Meico.pdf: 15266712 bytes, checksum: e4f0170e9021e9fc0d2209519b4bca98 (MD5) / Made available in DSpace on 2009-12-03T11:18:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Cristiane de Abreu Meico.pdf: 15266712 bytes, checksum: e4f0170e9021e9fc0d2209519b4bca98 (MD5) Previous issue date: 2006-11-21 / A partir de Schwartz (1992), Woolcock (1998), Narayan e Cassidy (2001), este trabalho evidenciou as relações existentes entre os valores e o capital social presentes no cenário de implementação da APA do Pouso Alto - GO. A descrição dos sujeitos presentes neste contexto permitiu visualizar as dinâmicas de conflito e compatibilidade de valores descritas por Schwartz (1992), bem como a influência destas relações sobre a força do capital social. A amostra contou com 45 sujeitos selecionados conforme o seu grau de representatividade da comunidade e o seu grau de participação durante o processo de implementação da APA. Foram realizadas entrevistas compostas pela aplicação oral da versão reduzida do Inventário de Valores de Schwartz (2004), o PQ 21 (Tamayo, no prelo), e pela aplicação de um questionário relacionado aos determinantes, dimensões e conseqüências do capital social. Os resultados mostraram que os valores priorizados pela amostra e pelos propósitos da APA são condizentes, porém contrários àqueles priorizados pelas estratégias utilizadas durante a implementação desta unidade de conservação, o que explica os conflitos observados. Os resultados também mostraram que tais conflitos prejudicaram a formação de relações de confiança, entre os responsáveis pela implementação desta unidade de conservação e a população local. Além disso, provocaram nesta população a sensação de desrespeito e injustiça, bem como a falta de engajamento com a implementação dessa unidade de conservação. Os dados evidenciaram a estreita relação entre os valores e o capital social e, com isso, a importância dos gestores ambientais trabalharem de maneira multi e interdisciplinar. Evidenciaram ainda a necessidade de continuar a validação do PQ 21 para amostras de baixa escolaridade do meio rural, de ampliar o tamanho da amostra e de validar o Inventário de Narayan e Cassidy (2001) ou mesmo elaborar uma escala que permita mensurar o capital social. __________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / Considering Schwartz (1992), Woolcock (1998), Narayan and Cassidy (2001) and taking the implementation of APA do Pouso Alto context as a reference, this work has evidenced the value and social capital relationship. The people description has allowed visualize the values conflict and compatibility dynamics as an influence of these relations upon social capital strength. The sample has had 45 people selected as their community degree of representativiness and their degree of process participation. Has been made interviews compounded by oral application of the reduced version of the Schwartz Values Inventory (2004), the PQ 21 (Tamayo, not yet published), and the application of questions about social capital determinant, dimension and outcome. The results have shown that the sample and APA values are compatible but opposite of those emphaticaled by the strategies used during the APA implementation process. This fact had explained the observed conflict. The results also have shown that these conflict have injured the establishment of trust relationship among people accountable for the APA implementation and the local population. Besides, they have provoked the sensation of disrespect and of injustice so as the deficiency of engagement with the process. Data proved the strong relationship between values and social capital and so the importance of environment stakeholders develop an inter and multidisciplinary work. Also proved the necessity of continue the PQ 21 validation and start this process wih Narayan & Cassidy’s Social Capital Inventory (2001) or at least develop an inventory for this concept measurement.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2006. / Submitted by Thaíza da Silva Santos (thaiza28@hotmail.com) on 2009-12-01T16:48:38Z No. of bitstreams: 1 Flávia Camargo de Araújo.pdf: 2925895 bytes, checksum: 0247a3e76e6ae87b64c09e0538e8afaf (MD5) / Approved for entry into archive by Daniel Ribeiro(daniel@bce.unb.br) on 2009-12-04T21:41:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Flávia Camargo de Araújo.pdf: 2925895 bytes, checksum: 0247a3e76e6ae87b64c09e0538e8afaf (MD5) / Made available in DSpace on 2009-12-04T21:41:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Flávia Camargo de Araújo.pdf: 2925895 bytes, checksum: 0247a3e76e6ae87b64c09e0538e8afaf (MD5) Previous issue date: 2006-06-30 / Este estudo tem como objetivo geral avaliar a interface da Política Ambiental com a Política de Reforma Agrária no Brasil. Para tanto, buscou-se caracterizar a evolução da dimensão ambiental nas ações de reforma agrária, com ênfase no processo de licenciamento ambiental dos projetos de assentamento. Procurou-se também identificar práticas de gestão ambiental entre os assentados e verificar como a questão ambiental está sendo tratada no processo de obtenção de terras e implantação dos assentamentos. Além da obtenção de dados secundários em referências bibliográficas e fontes documentais, para a realização desse estudo foram obtidos dados primários, por meio de pesquisa de campo em nove assentamentos, entrevistas e aplicação de questionários com os mais diversos atores. Os resultados deste trabalho demonstram que a inserção da variável ambiental nas ações de reforma agrária ainda é muito incipiente, estando mais presente no discurso do que na prática. Tendo em vista a construção da sustentabilidade no meio rural, conclui-se que são necessárias mudanças na gestão ambiental da Reforma Agrária e na forma como vem sendo executada essa política. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The aim of this study is to evaluate the interface of the Environmental Politics with the Agrarian Reform Politics in Brazil. It sought for characterize the evolution of the environmental dimension in the actions of agrarian reform, with emphasis in the process of environmental licensing of the settlement projects. Moreover, it searched to identify practices of environmental management among the settled people and verify how the environmental question is being treated in the lands obtaining process and implantation of settlements. Beyond the obtaining of secondary data in bibliographical references and documents, for the achievement of this study were obtained primary data by field research in nine settlements, interviews and application of questionnaires with a lot of different actors. The results of this work show that the insertion of the environmental variable in the actions of agrarian reform is still much incipient and it is more present in the speech than in the practice. Considering the construction of sustainability in the rural environment, it concluded that are necessary changes in the environmental management of agrarian reform and in the way that this politics is being carried out.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Relações Internacionais, Programa de Mestrado em Relações Internacionais, 2007. / Texto parcialmente liderado pelo autor. / Submitted by Rosane Cossich Furtado (rosanecossich@gmail.com) on 2009-12-19T17:59:53Z No. of bitstreams: 1 2007_ManuelaKirschnerdoAmaral_parcial.PDF: 208808 bytes, checksum: 06314674a0791b78a7ce145f51afe9e1 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2009-12-21T22:57:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_ManuelaKirschnerdoAmaral_parcial.PDF: 208808 bytes, checksum: 06314674a0791b78a7ce145f51afe9e1 (MD5) / Made available in DSpace on 2009-12-21T22:57:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_ManuelaKirschnerdoAmaral_parcial.PDF: 208808 bytes, checksum: 06314674a0791b78a7ce145f51afe9e1 (MD5) Previous issue date: 2007-05-29 / Estudar a relação entre comércio e meio ambiente demanda, de um lado, uma análise da evolução dos regimes ambientais e, de outro, do regime multilateral de comércio instituído após a Segunda Guerra Mundial. Em ambos os casos, é possível perceber que questões ambientais passaram a relacionar-se com o comércio internacional. A relação entre esses dois regimes não é, contudo, harmônica. A crescente adoção de medidas de restrição comercial como forma de atender a objetivos de política ambiental restringe o acesso a mercados. Por outro lado, a existência de exceções à regra geral de liberalizar as trocas comerciais para assegurar objetivos considerados legítimos e, dessa forma, garantir a estabilidade doméstica gera a existência de dois tipos de protecionismo: um legítimo e outro ilegítimo. Nesse contexto, cabe ao Órgão de Solução de Controvérsias da OMC a difícil missão de identificar a existência de interesses legítimos ou de protecionismo disfarçado. A fim de verificar em que medida o OSC é capaz de identificar o limite entre o legítimo e o ilegítimo, foram selecionados nove disputas comerciais que envolveram questões ambientais. Constatou-se que não existe uma regra acaba para essa identificação e que a análise deve ser feita caso a caso. No entanto, alguns critérios foram estabelecidos pelo OSC a fim de assegurar o equilíbrio entre os direitos de os membros protegerem o meio ambiente e a obrigação de não impor obstáculos desnecessários ao comércio internacional. Essa tarefa, entretanto, não é fácil, já que tanto o desenvolvimento econômico quanto a proteção ao meio ambiente consistem em objetivos legítimos dos Estados. Nesse sentido, constata-se que a cooperação entre esses dois regimes é essencial para tratar dos conflitos que surgem da relação entre comércio e meio ambiente. / The study of the relationship between trade and the environment requires, on the one hand, an analysis of the evolution of environmental regimes and, on the other, of the multilateral trade regime established after World War II. In both cases, it is possible to see that environmental issues have become intertwined with international trade. However, the relationship between these two regimes is by no means a harmonious one. The growing number of measures that restrict trade in order to meet environmental policy requirements have impeded market access. Moreover, existing loopholes in the general rule to liberalize trade so as to ensure objectives perceived as legitimate and, thereby, guarantee domestic stability have generated two types of protectionism: a legitimate one and an illegitimate one. In this context, the WTO’s Dispute Settlement Body is charged with the difficult task of sorting legitimate interests from disguised protectionism. In order to check the extent to which the DSB is able to identify the line dividing legitimate from illegitimate, nine trade disputes involving environmental issues were chosen. It was verified that there is no definitive rule to make such a judgment and that analysis must be made on a case-by-case basis. Yet, some criteria have been established by the DSB to ensure the balance between the rights members have to protect the environment and their obligation not to place undue barriers on international trade. This is no easy task, though, since both economic development and environmental protection constitute legitimate objectives of the member states. In this context, it appears that cooperation between these two regimes is paramount in addressing conflicts that arise between trade and the environment.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, 2009. / Submitted by Allan Wanick Motta (allan_wanick@hotmail.com) on 2010-03-12T17:31:40Z No. of bitstreams: 1 2009_DiegoAlonsoReyesPabon.pdf: 2416561 bytes, checksum: 4b0af9ebf642b3c13ae971133df4c4a7 (MD5) / Rejected by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com), reason: Falta resumo em espanhol. on 2010-05-11T01:04:45Z (GMT) / Submitted by Allan Wanick Motta (allan_wanick@hotmail.com) on 2010-05-11T17:33:45Z No. of bitstreams: 1 2009_DiegoAlonsoReyesPabon.pdf: 2416561 bytes, checksum: 4b0af9ebf642b3c13ae971133df4c4a7 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-05-12T04:59:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_DiegoAlonsoReyesPabon.pdf: 2416561 bytes, checksum: 4b0af9ebf642b3c13ae971133df4c4a7 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-05-12T04:59:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_DiegoAlonsoReyesPabon.pdf: 2416561 bytes, checksum: 4b0af9ebf642b3c13ae971133df4c4a7 (MD5) Previous issue date: 2009 / A presente dissertação propõe uma metodologia de auxílio à outorga de direito de uso de recursos hídricos, utilizando métodos multiobjetivo e multicritério, aplicada à bacia hidrográfica do Rio Preto. A área em estudo foi dividida em cinco zonas diferentes, e para cada uma delas foram identificadas as distintas demandas e as disponibilidades hídricas. Com a caracterização das zonas de estudo, foram definidos oito diferentes cenários de desenvolvimento futuro da bacia, levando em consideração aspectos como a localização do desenvolvimento da irrigação na bacia, o tipo de irrigante e a taxa de crescimento de áreas irrigadas. Mediante entrevistas com especialistas em outorga, foram estabelecidos sete critérios diferentes, abrangendo aspectos ambientais, sociais, técnicos e econômicos. Esses critérios foram avaliados mediante a utilização de sistemas de informação geográfica e pelo balanço hídrico da bacia, simulado pelo software AcquaNet. Foram aplicados três métodos multicritério, Compromise Programming, Promethee 2 e Topsis a quatro diferentes jogos de pesos dos critérios, definidos mediante consulta a especialistas, tentando simular diversas “políticas” para orientar o processo de outorga na bacia do Rio Preto. As diferentes “políticas” utilizadas visam a dar prioridade ora à questão social, ora à ambiental, ora à econômica. Também foi definida uma “política” chamada de “neutra”, em que todos os pesos foram iguais. Os resultados fornecidos por cada um dos métodos multicritério para os diferentes jogos de pesos foram normalizados e comparados entre si, a fim de se obter uma classificação final agregada e, assim, definir, um cenário desejável de uso da água na bacia. A inclusão de aspectos econômicos, ambientais, técnicos e sociais, diferentes dos critérios hidrológicos normalmente utilizados, possibilita definir uma política de outorga capaz de considerar os conflitos que se podem apresentar, de articular com políticas sociais na bacia, de permitir a expansão dos projetos de recursos hídricos para além dos limites normalmente utilizados e de promover o uso mais racional da água. Além disso, a metodologia desenvolvida permite formular uma política de outorga baseada em diferentes objetivos para uso da água, considerando aspectos ambiental, social e econômico. De acordo com os resultados obtidos, pode-se concluir que a aplicação de análise multicritério, utilizando informações de naturezas diversas, para definir uma política de outorga de uso da água em uma bacia hidrográfica, mostrou-se pertinente e se constitui em tema promissor para futuros desenvolvimentos e aperfeiçoamentos metodológicos. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation proposes a methodology for support the water use right’s concession, applying multiobjective and multicriterion methods which is applied to the Preto River basin. The area under study was divided into five different zones, and for each one it has been identified the different demands and the water availabilities. With the characterization of the study areas, it was performed the definition of eight different future scenarios for the watershed development, considering aspects such as the location of the development of the irrigating zones in the watershed, the type of farmers and the growth rate of the irrigating zones. Through interviews with specialists in water use right’s concession of the National Waters Agency of Brazil, if was defined 7 different criteria, including environmental, social, technical and economy issues. These were calculated by use of geographic information systems and by the basin water balance simulated by the AcquaNet software. Three multicriteria methods were applied, Compromise Programming, Promethee and Topsis to 4 different sets of weights, defined through experts consult, trying to simulate different "policies" to guide the process of water use right’s concession in the Preto River basin. The different "policies" aimed to prioritize social, environmental, or economic factors. It was also defined a neutral "policy", where all indicators have equal weights. The results gives by each one of the multicriterion methods for different multisets of weights were standardized and compared among each other, to obtain an aggregated classification, and to define a desirable scenario of water use in the Preto River basin. The possibility of including economic, environmental, technical and social aspects instead of hydrological aspects that are normally applied to take such decisions, allowed for a for water use right’s concession policy able to which in turn consider the conflicts that may arise in the future, combined with social policies in the basin, allows the expansion of water resources projects beyond the limits normally applied and promote the rational use of water. In addition, the proposed methodology for water use right’s concession developed permit to find a policy of authorization of water resources use based on different goals such as environmental, social and economic issues. From the results obtained in this work it can be concluded that the application of multicriteria analysis methods, using different types of information to define a policy for water use right’s concession use in a watershed, proves to be appropriate and represents a topic for future development and refinement of methodology. _______________________________________________________________________________ RESUMEN / El presente trabajo propone una metodología de auxilio a concesión de derecho de uso de recursos hídricos, utilizando métodos multiobjetivo y multicritério y aplica esta metodología a la cuenca hidrográfica del río Preto. La área estudio fue dividida en cinco zonas, y para cada una de ellas fueron identificadas las distintas demandas y la disponibilidad hídrica. Con la caracterización de las zonas de estudio, se procedió a definir ocho diferentes escenarios de desarrollo futuro de la cuenca hidrográfica, considerando aspectos como la localización del crescimiento dela zonas de riego en la cuenca hidrográfica, el tipo de irrigante, y la tasa de crecimiento las areas irrigadas. Por medio de entrevistas con especialistas en concesión de derecho de uso de recursos hídricos de la Agencia Nacional de Aguas de Brasil, fueron definidos 7 diferentes criterios, comprendiendo aspectos ambientales, sociales, técnicos y económicos. Estos fueron evaluados mediante la utilización de sistemas de información geográfica y por medio de balance hídrico de la cuenca en estudio, en el software AcquaNet. Fueron aplicados tres métodos multicritério, Compromise Programming, Promethee 2 e Topsis a 4 diferentes juegos de pesos de los criterios, definidos por medio de consulta a especialistas, intentando simular diferentes “políticas” para orientar el proceso de otorgamiento del agua en la cuenca del río Preto. Las diferentes “políticas” fueron orientadas a dar prioridad a factores sociales, o ambientales, o económicos, también fue definida una “política” neutra, donde todos los indicadores presentan pesos iguales. Los resultados entregados por cada uno de los métodos multicritério para los diferentes juegos de pesos fueron normalizados y comparados entre si, con el objetivo de obtener una clasificación agregada y así establecer un escenario deseable de uso del agua en la cuenca del río Preto. La posibilidad de incluir aspectos económicos, ambientales, técnicos y sociales, diferentes de los aspectos hidrológicos normalmente utilizados para tomar este tipo de decisiones, posibilita definir una política de cesion de derecho de uso de los recursos hídricos capaz de: considerar los conflictos que se pueden presentar a futuro, articularse con las políticas sociales en la cuenca hidrográfica, permitir la expansión de los proyectos de recursos hídricos mas allá de los limites normalmente utilizados y de promover el uso racional del agua. Además de esto, la metodología de concesión de derecho de uso de recursos hídricos desarrollada permite encontrar una política de otorgamiento basada en diferentes objetivos como los ambientales, sociales y económicos. Por los resultados obtenidos en el presente trabajo se puede concluir que la aplicación de métodos de análisis multicritério, utilizando informaciones de diferente naturaleza, para definir una política de concesión de derecho de uso del agua en una cuenca hidrográfica, es pertinente y se constituye en un tema para futuros desarrollos y perfeccionamientos metodológicos.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Centro de Estudos em Economia, Meio Ambiente e Agricultura, 2006. / Submitted by Allan Wanick Motta (allan_wanick@hotmail.com) on 2010-07-07T19:38:33Z No. of bitstreams: 1 2006_MardenArbuesNery.pdf: 847748 bytes, checksum: 49c1c3664464c8353c3d300ae137d98f (MD5) / Approved for entry into archive by Luanna Maia(luanna@bce.unb.br) on 2011-01-30T15:59:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_MardenArbuesNery.pdf: 847748 bytes, checksum: 49c1c3664464c8353c3d300ae137d98f (MD5) / Approved for entry into archive by Luanna Maia(luanna@bce.unb.br) on 2011-01-30T16:10:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_MardenArbuesNery.pdf: 847748 bytes, checksum: 49c1c3664464c8353c3d300ae137d98f (MD5) / Made available in DSpace on 2011-01-30T16:10:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_MardenArbuesNery.pdf: 847748 bytes, checksum: 49c1c3664464c8353c3d300ae137d98f (MD5) Previous issue date: 2006 / Criado na década de 90, o ICMS Ecológico é o desenho brasileiro em evolução de um subsídio ambiental intragovernamental, por meio do qual o governo redistribui receitas financeiras aos municípios para aumentar suas áreas protegidas. Sob o viés da análise econômica neoclássica, este instrumento econômico é estudado neste texto sob dois enfoques centrais: (i) o da natureza de um instrumento econômico que interfere no mercado e suas possibilidades como fator de compensação e incentivo à preservação ambiental; e (ii) o dos aspectos econômicos que visam estabelecer referências à análise da eficácia do ICMS Ecológico como ferramenta da política pública no Brasil. Adotado em apenas alguns estados brasileiros, o ICMS Ecológico se mostrou de considerável eficácia inicial, quanto à criação de UCs. e de parcial compensação financeira, com significativo benefício para alguns municípios preservadores que outrora não recebiam compensação alguma. Porém, também se constitui num instrumento fora da concepção neoclássica de eficiência econômica, passível de efeitos perversos, além de conter um efeito de incentivo regressivo aos médio e longo prazos. Ao final, contudo, as conclusões obtidas sobre as suficiências e insuficiências do desenho em evolução do ICMS Ecológico podem contribuir para lançar luz sobre um paradigma em ascensão no Brasil – a redistribuição de recursos financeiros sob critérios ambientais. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Created in the 1990’s, ecological ICMS is a Brazilian initiative, still in evolution, of intergovernmental environmental subsidy, one that allows the government to redistribute financial income to cities in order to increase the number of protected areas. Following the neoclassical economics analysis, this tool of economics is studied under two main perspectives in this text: (i) that of an tool that interferes in the market, offering compensation and stimulus to environmental preservation; and (ii) that of establishing references to the analysis of efficiency of ecological ICMS as a public policy tool in Brazil. Adopted in very few Brazilian states, ecological ICMS has show a striking initial efficiency interns of the creation of conservation units, and partial financial compensation, with significant benefit to municipalities that preserve but that formerly did not receive any compensation. Yet, it is also a tool out of tune with the neoclassic conception of economic efficiency, likely to produce bad effects; besides it may generate a regressive stimulus effect in the medium to the long term. In the end, though, the conclusion reached about the sufficiencies and insufficiencies of the design of the ecological ICMS may contribute to highlight the effects of a rising paradigm in Brazil – that of the redistribution of financial resources following environmental criteria.