O trabalho aborda a atuação do mercado imobiliário em centros urbanos. Parte da constatação de que as áreas centrais das cidades vêm passando por processos de esvaziamento populacional, evasão das classes de maior renda e de comércio de maior hierarquia, concomitantemente à aparição de características de degradação e deterioração nos seus espaços. Mais recentemente, as áreas centrais vêm sendo alvo de políticas de revitalização urbana, buscando reverter quadros de deterioração e estagnação. Busca-se questionar como esses processos de transformação estão repercutindo no mercado imobiliário das áreas centrais, comparativamente aos demais bairros. O objetivo do trabalho é avaliar o desempenho do mercado imobiliário no Centro Histórico da cidade de Porto Alegre, identificando sua evolução e dinâmicas recentes. Inicialmente o trabalho caracteriza o Centro nos seus aspectos socioeconômicos e demográficos, bem como apresenta as principais ações e políticas de revitalização incidentes nessa área. Na sequência, analisa o mercado de imóveis novos e usados para comercialização e locação, com base na quantidade de ofertas e nos preços, no período de 2007 a 2011. Os resultados mostram que o Centro de Porto Alegre ainda mantém indicadores de qualidade, infraestrutura e acessibilidade importantes. O mercado imobiliário de imóveis novos no Centro de Porto Alegre, apesar de pouco representativo na quantidade total da cidade, tem praticado mudanças no tipo e no valor dos imóveis lançados, apontando na direção de uma revalorização imobiliária. O mercado de imóveis usados apresentou-se extremamente relevante para o conjunto da cidade em termos quantitativos, focando-se ainda prioritariamente em perfis de renda média e média-baixa. Os processos de revitalização e investimentos públicos e privados realizados no Centro também estão tendo seu papel na formação de um contexto de valorização do Centro como local de trabalho e também para a moradia de determinados perfis populacionais. / The paper discusses the performance of the real estate market in urban centers. It departs from the premise that the central areas of cities are currently undergoing processes of depopulation, flight of higher income social classes, and the departure of high-end commerce and that this has been concomitant with the appearance of features of degradation and deterioration. More recently, central areas have been the focus of urban revitalization policies that seek to revert decay and stagnation. This researchexplores how these processes are impacting the real estate market in the central areas as compared to other districts. The objective is to evaluate the performance of the real estate market in the historic center of Porto Alegre by identifying its evolution and recent dynamics. First, the research characterizes the center in terms of its socioeconomic and demographic features, and also presents the principle revitalization actions and policies in the area. Next, it analyzes the market for new and used properties for sale and lease based on the number of offers and prices during the period between 2007 and 2011. The results show that the center of Porto Alegre still maintains indicators of quality infrastructure and accessibility. The real estate market of new buildings in downtown Porto Alegre, although not representative of the city, has undergone changes in the type and value of the property released pointing toward an increase in real estate value. The real estate market for used buildings was extremely relevant in quantitative terms in the city, being focused mainly on income profiles of middle to lower-middle income occupants. The processes of revitalization and public and private investments made in the center have a had a role in creating a context of appreciation of the center as a workplace and a place of residence for certain population profiles.

A ocorrência de inundações e alagamentos em Porto Alegre é objeto de estudo de diversas pesquisas, as condições climáticas e o relevo do município propiciam que esses fenômenos sejam recorrentes. Esta pesquisa objetiva analisar as intervenções realizadas pelo uso e ocupação da terra na morfologia original e na dinâmica geomorfológica no entorno de vias do município de Porto Alegre onde é identificada a concentração dos eventos de inundação e/ou alagamento que causam interferências no trânsito. Como contextualização histórica foram realizadas a análise da expansão urbana do município de Porto Alegre e a verificação da ocorrência de inundações e/ou alagamentos no município. A partir da análise dos dados climáticos foram selecionadas datas nas quais houve um total pluviométrico acima de 30 mm. Com isso foram identificadas as áreas de concentração dos eventos que causaram alteração no trânsito, a saber: a bacia hidrográfica do arroio Almirante Tamandaré e a bacia hidrográfica do arroio Cavalhada (a com maior número de ocorrências na zona sul de Porto Alegre). A partir da seleção dessas áreas mapeou-se a morfologia original, caracterizando a morfodinâmica anterior às intervenções antrópicas. A morfologia original dessas áreas, quando analisada em conjunto com dados históricos, remete à condição potencial aos alagamentos e/ou inundações. Posteriormente foram mapeados o uso e ocupação da terra atual das áreas de estudo, destacando a densidade de ocupação dos lotes, assim pode-se analisar a relação entre as intervenções na dinâmica geomorfológica originalmente existente e a concentração de alagamentos nessas áreas. As intervenções realizadas pelo processo de ocupação desses espaços acarretaram mudanças na morfologia original que interferiram na dinâmica superficial, especialmente no que se refere ao escoamento das águas pluviais, podendo gerar ou potencializar os eventos de alagamento e inundações na área de estudo. / The occurrence of floods and inundation in Porto Alegre is the object of study of several research efforts. These are recurrent events determined by the climatic conditions and topography of the city. The present research aims at analyzing the interventions made by the use and occupation of the land and its effects on the original morphology and geomorphology around the city of Porto Alegre, where the concentration of floods and / or inundation are identified and the impacts on urban traffic evaluated. As a historical perspective, the analysis is made of the urban expansion of the city of Porto Alegre, that focus on the descrition of flooding and / or inundation occurences in the city. From the analysis of climate database, specifc dates were selected in which the rainfall was higher than 30 mm. The areas of concentration of events that caused changes in traffic, were identified namely: the Admiral Tamandaré hydrographic system and the Cavalhada stream (with the highest number of events in the southern area of Porto Alegre). From the selection of these areas, the original morphology was mapped allowing the characterization of morphodynamic features previous to human interventions. The original morphology of these areas, were analyzed in conjunction with the historical database, which enabled the potential for flooding and / or inundation to be identified. Subsequently the use and occupation of the current areas of study were mapped, highlighting the density of occupation, in a way of assessing the relationship between interventions in the original geomorphological dynamics and concentration of flooding in these areas. The interventions by the process of occupation in these areas led to changes in the original morphology that interfered in the dynamic surface, especially in regard to stormwater runoff. This may generate or enhance the event of flooding and inundation in the area of study.

Através do cruzamento de referenciais teóricos com a observação das estruturas do campo artístico atual na cidade de Porto Alegre – RS (Brasil), a presente pesquisa tem por objetivo compreender a articulação dos artistas na construção de suas trajetórias dentro do contexto da produção local. Tomando como objeto de análise o discurso e os posicionamentos de agentes exemplares inseridos em diferentes segmentos estratégicos de atuação no cenário, foi gerado um modelo analítico que é aplicado e desenvolvido com base em teorias oriundas, por exemplo, da Sociologia e da Comunicação. Além de questionar as instâncias de legitimação vigentes, pretende-se com este estudo a geração de uma maior abertura ao debate em torno deste assunto tão polêmico e pouco discutido. / Through the intersection of theoretical studies and the observation of the art structure field these days in the city of Porto Alegre - RS (Brazil), this research aims to shed a light about the relationships among the artistic agents who build their careers within the context of the local production. Taking the speech and the way that exemplar agents place themselves at different segments of strategy in the scenario as an object of analysis, an analytical model was developed and applied based on theories derived from, for example, Sociology and Communication. Besides questioning the current legitimacy instances, this study aims to generate a greater openness to debate on this controversial issue.

Esta dissertação se insere no âmbito das discussões sobre controvérsias tecnológicas, tendo como objetivo geral mapear e analisar aquelas que se estabeleceram em torno do Aeromóvel em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, durante o período que se estende do final da década de 1970 até o ano de 2013. O referencial teórico adotado para mapear e analisar as controvérsias se situa no campo dos Estudos Sociais em Ciência e Tecnologia, mais especificamente, na abordagem da Construção Social da Tecnologia. Os objetivos específicos consistem em identificar os grupos sociais que se envolveram na controvérsia, analisar os discursos formulados sobre o Aeromóvel, bem como os elementos do contexto social mobilizados pelos atores sociais para explicar a história da tecnologia. O estudo teve caráter qualitativo e utilizou fontes primárias e secundárias para a geração dos dados. A fonte primária consistiu na realização de entrevistas narrativas com membros dos grupos sociais relevantes. As fontes secundárias foram compostas por matérias jornalísticas, relatórios técnicos, ata de audiência pública, catálogos de divulgação e termo de contratação do Aeromóvel. A análise de dados foi constituída a partir da combinação entre elementos da análise proposta por Schutze, da análise argumentativa e temática. Os resultados apontam as distintas interpretações formuladas pelos grupos sociais a respeito do significado, dos problemas e vantagens do Aeromóvel, assim como dos fatores contextuais que teriam influenciado seu desenvolvimento. Ademais, apresentam-se as principais controvérsias que envolveram a tecnologia. A descrição dos diferentes grupos envolvidos e da flexibilidade interpretativa acerca do Aeromóvel indica que seu processo de experimentação e implantação não se restringiu ao âmbito técnico ou científico, envolvendo também grupos políticos, grupos empresariais e a mídia. Igualmente, concluí-se que a abertura e o fechamento das controvérsias não dependeram da comprovação da eficiência do Aeromóvel, mas de fatores sociais como a habilidade retórica dos atores envolvidos e a redefinição de problemas da tecnologia. A descrição a respeito das controvérsias que envolveram o Aeromóvel pretende lançar um olhar “humano” ao processo de construção de tecnologias, apresentando-o como permeado por incertezas, negociações, acordos e controvérsias entre grupos sociais. / This master´s thesis falls within the scope of discussions on technological controversies with the overall objective to map and analyze the controversies that settled around the Aeromovel in Porto Alegre, Rio Grande do Sul, during the period that extends from the late 1970s to the year of 2013. The theoretical references adopted to map and analyse the controversies lies within the field of Social Studies of Science and Technology, more specifically, in the Social Construction of Technology approach. The specific objectives consist of identifying the social groups that were involved in the controversies, analyze the formulated speeches about the Aeromovel, as well as social context's elements mobilized by the social actors to explain the history of technology. The study had a qualitative character using primary and secondary sources to generate data. The primary source consisted of narrative interviews with members of relevant social groups. The secondary sources were composed of newspaper articles, technical reports, minutes of public hearing, catalogs disclosure and the Aeromovel´s term of employment. Data analysis was obtained from the combination of elements of analysis proposed by Schutze, the argumentative and the thematic analysis. The results indicate the distinct interpretations formulated by social groups regarding the meaning, the problems and advantages of the Aeromovel, as well as the contextual factors that have influenced its development. Furthermore, we present the main controversies surrounding the technology. The description of different groups involved and the interpretative flexibility concerning the Aeromovel indicates that the process of experimentation and deployment are not restricted to technical or scientific scope, involving political groups, enterprise groups and the media. In addition, we conclude that the opening and closing of the controversies did not depend on proof of the efficiency of Aeromovel, but social factors as the rhetorical skill of actors involved and the redefinition of technology problems. The description about the controversies surrounding the Aeromovel intends to launch a "human" look at the process of building technologies, presenting it as permeated by uncertainty, negotiations, agreements and disputes between social groups.

A presente dissertação tem como tema a relação entre megaeventos esportivos e a formulação de políticas públicas. A questão central desse trabalho está no entendimento a respeito do modo com o contexto dos megaeventos esportivos altera o modo com as políticas públicas são habitualmente elaboradas. Com o intuito de responder essa indagação, foi realizado um estudo de caso sobre processo formulação da política habitacional destinada aos atingidos pela obra duplicação da Avenida Tronco em Porto Alegre/ RS, intervenção urbana de preparação da cidade para a Copa do Mundo de 2014. Durante a análise, a partir dos conceitos de rede temática, comunidades e paradigmas de política, enfatizou-se as dinâmicas relacionais, processuais e simbólicas do fenômeno investigado. Além disso, caracterizou-se a relação entre contexto de megaevento esportivo e formulação de políticas públicas a partir do conceito de evento focal. Foi possível identificar que grupos de atores interessados em influenciar manipulam os símbolos do megaevento visando ampliar sua capacidade de ingerência nas políticas formuladas nesse contexto. Dessa forma, um dos fatores que influencia como contexto de megaeventos afeta a formulação de políticas públicas é o modo atores engajados na rede temática constroem e disputam os significados dessa ocasião. No caso investigado, identificamos que nenhum grupo engajado no processo teve capacidade de influenciar plenamente a política habitacional em questão. Apesar da preponderância do grupo hegemônico pró-obras, houve momentos em que a balança de poder da rede temática formada para a elaboração dessa política pendeu a favor do grupo desafiante. A política foi elaborada a partir da conjugação de diferentes e, por vezes, conflitantes, perspectivas normativas sobre o tema. Por fim, concluímos que a influência desse tipo de acontecimento em um processo de formulação de política pública depende, principalmente, da dinâmica relacional e processual engendrada pelos atores interessados em manter ou modificar o curso da política e do processo de construção de significados e os usos estratégicos dos símbolos associados ao megaevento. / This dissertation has as its theme the relationship between sports mega-events and public policy formulation. The key issue of this work is on understanding how the sports mega-event context changes the way with public policies are usually established. In order to answer this inquiry, a case study was performed on the housing policy formulation process for those affected by the urban intervention on Tronco Avenue in Porto Alegre/RS, performed to prepare the city for the 2014 World Cup. During the analysis, based on the concepts of issue network, policy communities and policy paradigms, was emphasized relational, procedural and symbolic dynamics of the investigated phenomenon. In addition, it was characterized the relationship between the sports mega-event context and the public policy formulation based on the concept of focusing event. It was possible to identify that groups of stakeholders manipulate the symbols of sports mega-events to expand its capacity to intervene in policies formulated in this context. Therefore, one factor that influences how the mega-events context affects the public policies formulation process is the way actors engaged in an issue network build the meanings of the occasion. In the investigated case, we identified that no group engaged in the process was able to fully influence housing policy. Despite the preponderance of the hegemonic group, there were moments when the balance of power of the issue network formed for this policy development was tipped in favor of the challenging group. The policy was developed based on the combination of different, and sometimes conflicting, normative perspectives on the issue. Finally, we conclude that the influence of this type of event in a policy formulation process mainly depends on the relational and procedural dynamics created by stakeholders and on the strategic uses of symbols related to the mega-event.

Atualmente estamos atravessando um momento único na história do país. Além da estabilidade econômica que gera visibilidade e credibilidade mundial ao Brasil, estamos às vésperas de realizar o maior evento esportivo do planeta: a Copa do Mundo FIFA de Futebol. O futebol é um esporte de grande repercussão – chamado de paixão nacional no Brasil – o que gera grandes expectativas sobre o Megaevento, principalmente pela questão econômica. Além de todos os interesses que cercam a realização deste evento, os cidadãos envolvidos com o Setor Terciário (que abrange atividades comerciais, prestação de serviços, turismo e entretenimento) são os mais otimistas frente à realização do mesmo. Este setor da economia, que cada vez emprega mais pessoas, vem mudando seu perfil desde a década de 70, e a diversidade dos serviços atualmente oferecidos está diretamente relacionada com a mudança do perfil urbano das grandes cidades. A respeito disto, vários autores vêm escrevendo a respeito das modificações ocorridas na dinâmica das metrópoles, como por exemplo Ascher (2004) e Santos (1999), entre outros, que destacam em suas obras a crescente importância da tecnologia no cotidiano, as facilidades de comunicação, informação e mobilidade, o aprimoramento constante da ciência e a consequente modificação da noção de limites espaciais e temporais. Algumas obras já chegam a denominar o nível de complexidade que atingiu o Setor Terciário nas grandes metrópoles de Terciário Superior ou Quaternário, tamanho o ineditismo que foi alcançado neste aspecto atualmente. Para se referir a estes novos processos urbanos, usaremos neste trabalho a denominação Terceira Modernidade Urbana, de Ascher (2004, p. 28), para que haja um destaque deste momento frente aos anteriores. Focando os estudos em Porto Alegre, procura-se aqui encontrar as evidências desta Terceira Modernidade Urbana na capital gaúcha. E, sendo esta uma das 12 cidades-sede da Copa do Mundo no Brasil, objetiva-se verificar também como o Setor Terciário da cidade está se preparando para atender um público global, e qual a expectativa do mesmo sobre o legado que o Megaevento vai deixar para o Setor. / We are currently going through a unique moment in the country's history. Besides economic stability that generates global visibility and credibility to Brazil, we are on the verge of realizing the greatest sporting event on the planet: the FIFA World Cup. The football is a sport of great impact - called national passion in Brazil - which generates great expectations about the mega event, mainly for economic question. Besides all the interests that surround this event, citizens involved in the Tertiary Section (covering commercial activities, services, tourism and entertainment) are the most optimistic ahead to achievement the same. This section of the economy, which increasingly employs more people, is changing its profile since the 70s, and the diversity of services currently offered is directly related to the changing profile of the urban cities. In this regard, several authors have been writing about the alterations in the dynamics of metropolises such as Ascher (2004) and Santos (1999), among others, in his works that highlight the growing importance of technology in everyday life, the facilities communication, information and mobility, the constant improvement of science and the consequent modification of the notion of spatial and temporal boundaries. Some works have come to signify the level of complexity that hit the Tertiary Section in the large cities of Upper Tertiary and Quaternary, the unprecedented size has been achieved in this regard today. To refer to these new urban processes, this work will use the term Third Urban Modernity, of Ascher (2004, p. 28), to this moment to have highlighted a compared to others. Focusing on studies in Porto Alegre, seeks to find evidence of this here Third Urban Modernity in the state capital. And, this being one of 12 host cities for the World Cup in Brazil, aims to verify how well the Tertiary Section of the city is preparing to serve a global public, and what is the expectation of the same on the legacy that the mega event will leave the section.

Este trabalho analisa, numa perspectiva geográfica, a experiência do Orçamento Participativo (1989-2002), um sistema de gestão urbana do governo local da cidade de Porto Alegre, no Estado do Rio Grande do Sul, no Brasil. Primeiramente, nós mostramos a estrutura, funcionamento e alguns aspectos da história desse processo decisório. Num segundo momento, avaliamos a distribuição espacial dos investimentos públicos nas diferentes áreas da cidade, através desse processo de gestão. A mais importante ferramenta desta pesquisa é a discurso dos participantes nas diversas reuniões do Orçamento Participativo. Com esses discursos nós examinamos a espacialidade do sistema participativo. Em particular, esse enfoque utiliza os conceitos de lugar e território para verificar a autonomia das pessoas no processo. Lugar é considerado o local da identidade significativa e da atividade imediata. Por outro lado, território é o espaço delimitado por relações de poder que possui uma referência para sua legitimação. Nós concluímos que as pessoas apresentam diferentes graus de autonomia dentro do processo. Por fim, nós fazemos algumas considerações sobre aspectos positivos e negativos do processo participativo e contribuições para a gestão urbana em geral. / This work analyses geographically the experience of Participatory Budgeting (1989-2002), an urban management system of the local government of the city of Porto Alegre, in the State of Rio Grande do Sul, in Brazil. First, we show the structure, functioning and some aspects of history of this making-decision process. In a second moment, we evaluate the spatial distribution of the public investments in different areas from the city, through this process of management. The most important tool of this investigation is participant’s discourse in several meetings of Participatory Budget. With these discourses we examine the spatiality of the participatory system. In particular, this approach uses the concepts of place and territory to verify people’s autonomy in the process. Place is conceived as a site of meaningful identity and immediate agency. On the other hand, territory is a space delimited for power relations that posses a reference for its legitimation. And we conclude that people present different levels of autonomy in the process. Finally, we make some considerations about positive and negative aspects of the participatory process and contributions for urban management in general.

A presente pesquisa tem o objetivo de compreender as políticas públicas de atenção aos usuários de substâncias psicoativas na prática. Para tanto, foi realizado trabalho de campo etnográfico em eventos científicos e de formação para profissionais da área da saúde e assistência social, em quatro diferentes espaços terapêuticos voltados para a abstinência – dois ambulatórios, uma comunidade terapêutica e grupos de Narcóticos Anônimos –, e também realizadas entrevistas em profundidade sobre trajetórias de vida de indivíduos em situação terapêutica. A análise dos dados coletados revelou que apesar de as políticas públicas no Brasil serem pautadas pela redução de danos, na prática ainda se observa um privilégio – de investimentos públicos e de atenção política – às abordagens terapêuticas baseadas em abstinência. As terapêuticas baseadas em abstinência tendem a deslegitimar os indivíduos usuários de psicoativos ilícitos enquanto sujeitos capazes de se expressar ontológica e politicamente. Estes devem se adequar aos procedimentos terapêuticos que, através de instrumentos práticos e conceituais, tornam esses indivíduos em outra coisa, em alteridades patológicas. O sistema de atenção nesse recorte empírico tende a ser exclusivista, ao acolher iguais – apenas os doentes – e não contemplar a diferença – deve-se virar um doente para ser incluído. Desta forma, a antropologia praticada nesta pesquisa atua como uma ferramenta política capaz de dar voz àqueles indivíduos que não podem expressar outra coisa além de patologia e sintomas. Buscou-se a expressão ontológica desses indivíduos. Todos esses dados levaram à conclusão de que a dependência química deve ser pensada como um processo, e não como uma entidade ou essência. Além disso, foi possível de se perceber que a rede de atenção na prática é muito mais heterogênea e menos sistêmica do que as políticas públicas sugerem. / The main objective of this research is to comprehend how health-related public policy directed to people who use psychoactive substances in Brazil work in practice. With this purpose, field research was held in scientific, public policy, and professional training meetings for social assistance and health-related staff; in four different therapeutic settings focused on abstinence – two ambulatories, one therapeutic community, and Narcotics Anonymous groups; and it was also collected life stories’ interviews with patients being treated on those therapeutic settings. The data analysis revealed that despite the fact that public policy in Brazil is oriented to harm reduction, in practice most of the governmental budget and political attention is directed to therapeutic approaches based on abstinence. These approaches tend to delegitimize illicit psychoactive substance users as capable of political and ontological expression. They should conform themselves to the therapeutical procedures that, through its concepts and practices, turn them into other thing – pathological otherness. The healthcare system within this empirical setting tend to be exclusivist in the sense that it welcomes equals – just the ones that are sick – and is not open to contemplate the difference – one must become a sick person to be welcomed. This way, the anthropological epistemology here acts as a political tool capable of empower those individuals that cannot express anything but symptoms and pathology. The anthropological approach was helpful in order to reach the ontological expression of people participating in therapeutic settings based on abstinence. The collected data guided us to the conclusion that addiction should be addressed as a process instead of being addressed as an entity or an essence. Besides that, it was also possible to understand that the healthcare network is, in practice, much more heterodox and less systemic that public policy suggests.

Desde 1928 o governo brasileiro se comprometeu com a comunidade internacional em adotar um salário mínimo. Para definir seu conceito, médicos propuseram a criação de uma política alimentar para os/as trabalhadores/as que seria complementar ao mínimo. Ao buscar o melhoramento da “raça” brasileira sob princípios de “alimentação racional”, estimularam a educação popular, a criação de restaurantes e postos de abastecimento. Como observamos em Porto Alegre, esse projeto alimentar seria parcialmente executado, especialmente através da educação de mulheres trabalhadoras, com implicações sobre as relações de gênero. Tanto a economia doméstica como a cultura alimentar da classe trabalhadora local funcionavam como barreiras contendo o avanço da ciência da Nutrição sobre as práticas alimentares populares. Nem a política alimentar nem o salário mínimo enfrentaram à altura os problemas que deveriam solucionar. Se por um lado ocorreu uma tendência de aumento de salários desde a criação do mínimo até os anos 1960, com progressivo distanciamento dos patamares salariais médios em relação ao mínimo para o conjunto da classe trabalhadora da cidade, por outro havia exceções importantes para certas categoriais, funções e para as mulheres. Poucos/as trabalhadores/as conseguiam escapar da tendência salarial do período – recebiam entre 1 e 2 salários mínimos. Uma boa parte do esforço dos atores era dedicado ao debate sobre a confiabilidade dos dados utilizados na política salarial. Tanto patrões como trabalhadores buscavam valer-se das estatísticas disponíveis para “provar” seus pontos de vista na busca pelo consideravam seus direitos. A descrença dos trabalhadores para com a instituição oficial de estatística que marcou suas lutas nos tribunais seria a baliza para sua atuação diante das propostas de reajustes do salário mínimo. Este foi criado e atualizado em contextos políticos cambiantes, entre maior e menor abertura do governo ao diálogo com a classe trabalhadora. Se em um primeiro momento ela parecia mais responder aos estímulos oficiais, vemos que a abertura política progressivamente possibilitou uma postura ativa de demanda pelo reajuste do mínimo nas bases que achava pertinente. Finalmente, uma vez que o salário mínimo jamais deu conta do problema da economia doméstica, as lideranças operárias valeram-se da construção de concepções negativas sobre ele, que por sua vez serviram de alicerce para suas demandas por salários que mantivessem a hierarquia salarial em fábricas e oficinas. Para isso eram obrigados a ativar perante a Justiça do Trabalho a ideologia de gênero difundida e reforçada por governos e patrões. / Since 1928, Brazilian Government compromised to international community on adopting a minimum wage. To define its concept physicians proposed a feeding policy to workers, complementary to minimum wage. Seeking the improvement of Brazilian “race” under “rational feeding”, they have stimulated popular education, restaurants and state grocery shops. As seen at Porto Alegre, such project was best performed amongst working class women, influencing gender relations. Local working class domestic economy and feeding culture acted as walls stopping Nutrition science advance over popular feeding practices. Neither feeding policy nor minimum wage faced adequately the problems they should address. If salaries raised from the moment minimum wage was created to the 1960s, at the same time there was important exceptions for some categories, jobs and for women. Only a few could earn more than the pattern of 1-2 minimum wages. Actors spent a good time debating reliability of data used on wages policy. Both workers and employers used available statistics to “prove” their points when seeking what they believed were their rights. Labor leaders disbelief on official statistics would be the corner stone on their agency regarding minimum wage. As it was created and updated on changing political contexts, facing both opened and closed to dialogue governments, at first workers seemed to answer more to official agenda, then political aperture favored a proactive attitude toward demanding a higher level to minimum wage. Finally, once minimum wage never solved the domestic economy equation, workers leaders constructed negative images over it, which served as instruments on demanding the maintenance of wages hierarchy on factories and shops. Doing so obligated them to reactivate traditional gender ideology strengthened by government and employers.

O presente trabalho de pesquisa teve como objetivo principal analisar a forma como o jornal A Reforma, de Porto Alegre, órgão de imprensa do Partido Liberal, apresentava em suas publicações os aspectos referentes a escravidão e liberdade que estavam em pauta nos debates e discussões, no período compreendido entre 1870 e 1888. A partir de suas páginas, foi possível perceber que havia uma propaganda favorável à emancipação dos cativos. Esse aspecto foi verificado, principalmente, nas notícias de concessão de liberdade, em que havia a exaltação dos senhores por sua filantropia e seus sentimentos humanitários. Por outro lado, nos artigos ali publicados, de autoria do jornal ou transcritos, a solução para a escravidão estava sempre relacionada à gradualidade e à manutenção da ordem pública. Embora a maioria de suas publicações não fosse assinada, destacaram-se em suas páginas textos relacionados à escravidão de Gaspar Silveira Martins, grande líder do Partido Liberal no Rio Grande do Sul, e Joaquim de Salles Torres Homem, militar, professor de história que teve destaque no movimento abolicionista de Porto Alegre na década de 1880. Entre as muitas questões que são apresentadas nesse jornal, a respeito da escravidão e da liberdade, destacaram-se aquelas ligadas ao tratamento dispensado aos escravos por parte dos senhores e da força policial, a preocupação com a situação dos escravos que regressaram da Guerra do Paraguai, as tentativas de reescravização, os casos de fugas, crimes e tentativas de revoltas por parte dos cativos. Além disso, na última década da escravidão, foi possível identificar em suas publicações um aumento da preocupação com a questão da ordem pública, em um período em que houve um aumento da população liberta. Ainda, percebeu-se uma exaltação aos sujeitos que participaram do movimento abolicionista em Porto Alegre, apresentando-os como os grandes protagonistas desse processo. / The present searching project had the main goal to analyze the way the newspaper “The Reform”, from Porto Alegre, the printing organization of the Liberal Party, presented on its publications the aspects referring to the slavery and freedom that were on roll inside the debates and arguing in the period between 1870 and 1888. Through its pages it was possible to realize that there was a fair advertisement to the captives’ emancipation. This aspect was mainly verified by the news of concession of liberty, in which there was the exaltation of the lords in order of their philanthropy and humanity feelings. On the other hand in the published articles made by the newspaper or transcribed ones the solution for the slavery was always related to the gradual and maintenance of the public order. Although most of its publications were not signed the slavery of Gaspar Silveira Martins, the great leader of the Liberal Party of Rio Grande do Sul were pointed out on its pages, and Joaquim de Salles Torres Homem, military History teacher that had a distinction in the abolitionist movement of Porto Alegre on the decade of 1880. Amongst the many questions that are presented on this paper concerning the slavery and freedom showed up the ones connected to the exempt treatment to the slaves by the lords and the police force, the concern with the situation of the slaves that returned from the Paraguay War, the attempts of re-slavery, the break cases, crimes and the rebellion attempts from the captives. Besides that, on the last decade of slavery it was possible to identify on its publications an increase on the concern of the public order in a period that happens an increasing on the freedman population. In addition, it was realized an exaltation to the subjects that participated in the abolitionist movement in Porto Alegre, introducing them as the great protagonists of this process.