Made available in DSpace on 2016-06-02T19:38:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissRCCF.pdf: 3500720 bytes, checksum: 5d502b697baed6ae71b5ed1668570ea1 (MD5) Previous issue date: 2006-09-06 / The school organization in series predominates in Brazil since 19º century and still shows its power because it´s solidified in teachers, parents and students conception. Different experiences have been introduced since 60´s decade on the attempt to break the school succession. On the 90´s decade, emerge proposals of modification in the school periods and places of which centre becomes the cycles´s formation. To describe and analyze the introduction of the school organization base don development cycles on the Araraquara´s municipal education system is necessary to retake some previous experiences and the debates that go along with the cycles and continued progression, making evident that the cycles system conflicts with the school culture strongly based on the organization in series. The new way of organization presupposes changes in the education-learning conception, the evaluation method and the proper school, showing that punctual changes isn t enough. The way how this introduction has been done in Araraquara makes evident that educational public politics depends on their real comprehension and education of their protagonists: teachers, parents and students. On the attempt of modifying the school organization present problems like a relative unsure about the school proposes and missions and the resignificance process of the teacher s role can be added to de discussion. The reflection point to some paths and sures. Paths that indicates the essential participation of whole community on the previous discussion about the introduction of the new education system, constant evaluation of the process and education to create the reflection of the theory and practice. Sures that education changes has to be understand like a transformation of ideas and practice and it can t happen suddenly and in a linear way, but it´s possible to create an another school. / A organização escolar seriada prevalece no Brasil desde o século XIX e ainda demonstra sua força estando consolidada nas concepções de educadores, pais e alunos. Diferentes experiências tem sido implantadas desde a década de 60, buscando romper com a seriação. A partir da década de 90, surgem as propostas de alteração na organização dos espaços e tempos escolares, cujo eixo central passa a ser os ciclos de desenvolvimento ou formação humano. Para a descrição e análise da implantação da organização escolar em ciclos de formação na Rede Municipal de Araraquara são retomadas algumas experiências anteriores e as controvérsias que acompanham os ciclos e a progressão continuada, evidenciando que o sistema de ciclos entra em conflito com a cultura da escola, fortemente pautada na lógica seriada. Essa nova forma de organizar a escola implica em mudanças na maneira de conceber o processo ensino-aprendizagem, a avaliação e a própria escola, não bastando mudanças apenas pontuais. A forma como foi conduzida essa implantação em Araraquara demonstra que a efetivação de políticas públicas educacionais depende do entendimento de seu real significado e da participação e formação de seus protagonistas: educadores, pais e alunos. A essa tentativa de alterar a organização escolar acrescentam-se alguns problemas atuais como uma relativa incerteza frente a missão e finalidades da escola e um processo de ressignificação do papel dos professores. As reflexões apontam alguns caminhos e certezas. Caminhos que indicam a necessidade da participação de todos nas discussões antes da implantação de inovações; avaliação constante desse processo e formação que proporcione a reflexão das concepções que embasam a prática. A certeza de que mudanças educativas entendidas como uma transformação do nível das idéias e das práticas não são repentinas nem lineares e a convicção de que é possível criar uma "outra" escola.

Resumo: Este trabalho analisaa trajetória intelectual da educadora Eny Caldeira (1912-2002) na década de 1950, especialmente no tocante às suas ideias e ações educativas modernizadoras. Durante o período escolhido,a atuaçãode Eny Caldeira obtém uma dimensão pública em razão da nomeação como diretora do Instituto de Educação do Paraná (1952-1955).Gestão que a caracterizou como uma das personagens de transição na formação do campo educacional paranaense, com a assunção das ciências fonte: Sociologia, Biologia e especialmente a Psicologia como referenciais para o desenvolvimento de novos paradigmas educacionais no Estadoe a busca de especialização científica dos quadros docentes, em contraposição à educação assentada em fundamentos filosóficos, desenvolvida por autodidatas e eruditos das gerações anteriores à sua.Iniciativas como as da criação da Escola Experimental Maria Montessori e do Centro Juvenil de Artes Plásticas, ambos na capital paranaense,caracterizam a ação da intelectual frente a projetos de modernizaçãopedagógica e estética, representada na assunção da ciência, na busca da especialização, do emprego de laboratórios educacionais e de sua atuação como mulher administradora pública. Como referencial teórico empregamos os conceitos de campo, capital e habitusde Pierre Bourdieu, como auxiliares na análise da trajetória. No que concerne aos conceitos de moderno, modernização e modernidade, tomamos como principais referências Marshall Berman, Norberto Bobbio, Anthony Giddens e Zigmunt Bauman; além das contribuições teóricas sobre a história intelectual de Helenice Rodrigues da Silva, Sergio Miceli e Carlos Eduardo Vieirae os conceitos de apropriação e representação de Roger Chartier. A dissertação estará dividida em doiscapítulos. No primeiro, é analisada a formação familiar, escolar e universitária de Eny Caldeira. No segundo, apresentam-se as atividades desenvolvidas durante o período em que Eny Caldeira exerce a direção do Instituto de Educação. Para o desenvolvimento do trabalho foram empregadas fontes provenientes de diversosarquivos e centros de pesquisa. As fontes utilizadas são de tipologias variadas, especialmente documentos oficiais, periódicos, cartas, documentos não publicados, obras da época e depoimentos.

The present study fits into the Line of Educational Policies and Management of the Post Graduate Program in Education of the Federal University of Uberlândia, and its central theme is to investigate the scope, assimilation, conflicts and resistances in the process of implementing the pro-quality program Programa Proqualidade within the public school, which was implemented in the teaching system of the State of Minas Gerais, between the years 1994 and 1999. The broad aim was to analyze the implications for the pro-quality program within the Minas Gerais State public school, from the perspective of three of the five priorities of the program: School Autonomy, Strengthening the Board, Qualification, Improvement and Assessment. The intention furthermore, was to understand the changes that occurred in the educational policies in Minas Gerais, within the context of the neoliberal State reform; analyze the pro-quality program from the nexus and interfaces with the changes in the workday world and state the problems of the implications and outlines of educational reforms in Minas Gerais in the 1990s, inside the school, from the perspective of the proquality program. To achieve these objectives, the effectuation of the Neoliberal State was discussed, as from the 1970s, perceiving its characteristics and the possible mediations between the neoliberal policies and education; total Quality Management and the transformations in the workday world, seeking to approach the technological, organizational and managerial innovations that impacted on the production sector and also on the school. Furthermore, through empirical study, it was sought to learn of the perceptions of school subjects with regard to the theme under analysis. As regards the methodological aspect, this study fits into the field of qualitative research, because it is believed that conducting research in this field enables the researcher to construct and overall and articulated view of the investigated object and its relation with political and economic aspects. The institution investigated forms part of the state public teaching network situated in the municipality of Uberlândia/MG, Brazil and serves the basic and middle teaching levels. In the data collection process, the instrument used was the semi-structured interview, and analysis of school documents, such as: collegiate minutes, correspondence sent to the company, videos and others. In the final considerations, it was concluded that the educational reform of the proquality program ( Programa Proqualidade ) for school autonomy attributed responsibilities that previously were the State s to the school, but without providing conditions for the subjects of education to be in a position to work, because the resources continued to be insufficient to fill all the needs in this space, while at the same time it assessed the school for good work. This being so, the professionals resisted at various times, but without being in a position to deny a program based on the search for quality. In spite of this, the reform for quality did not achieve the object, as educators wished; educators tried to construct their autonomy by articulating political, professional and pedagogic interests: but the school must extrapolate the rules and regulations and make use of the space that is granted to it to seek solutions compatible with its difficulties. It is necessary for education to be participative, transformational and revolutionary. / O presente estudo insere-se na Linha de Políticas e Gestão da Educação do Programa de Pós- Graduação em Educação da Universidade Federal de Uberlândia e tem como tema central investigar os alcances, assimilação, conflitos e resistências no processo de implementação do Programa Proqualidade no interior da escola pública, o qual foi implementado entre os anos de 1994 e 1999 na rede mineira de ensino. O objetivo geral é analisar as implicações do Programa Proqualidade no interior da escola pública mineira, sob a perspectiva de três das cinco prioridades do Programa: Autonomia Escolar, Fortalecimento da Direção, Capacitação e Aperfeiçoamento e Avaliação. Pretende-se ainda, compreender as mudanças ocorridas nas políticas educacionais em Minas Gerais frente o contexto da reforma do Estado neoliberal; analisar o programa Proqualidade a partir dos nexos e interfaces com as mudanças no mundo do trabalho e problematizar as implicações e contornos das reformas educacionais de Minas Gerais dos anos de 1990, no interior da escola, sob a perspectiva do Programa Proqualidade. Para o alcance desses objetivos, discutiu-se a efetivação do Estado Neoliberal, a partir da década de 1970, percebendo suas características e as possíveis mediações entre as políticas neoliberais e a educação; a Gerência da Qualidade total e as transformações do mundo do trabalho, buscando abordar as inovações tecnológicas, organizacionais e gerenciais que impactaram no setor produtivo e também na escola. Ainda, através do estudo empírico buscou-se aprender as percepções dos sujeitos da escola quanto ao tema em análise. Quanto ao aspecto metodológico, este estudo se insere no campo da pesquisa qualitativa, por acreditar que a condução da pesquisa nesse campo possibilite ao pesquisador construir uma visão global e articulada do objeto investigado e sua relação com os aspectos políticos e econômicos. A instituição investigada faz parte da rede pública estadual de ensino situada no município de Uberlândia/MG e atende aos níveis de ensino fundamental e médio. No processo de coleta de dados, o instrumento utilizado foi a entrevista semi-estruturada e análise dos documentos da escola, tais como: atas de colegiado, ofícios enviados a empresa, vídeos e outros. Nas considerações finais, conclui-se que a reforma educacional do Programa Proqualidade para a autonomia escolar, atribuiu responsabilidades antes do Estado para a escola, porém, sem dar condições para que os sujeitos da educação tivessem condições de trabalhar, pois os recursos continuaram insuficientes para suprir todas as faltas desse espaço, ao mesmo tempo em que avalia a escola por um bom trabalho. Sendo assim, os profissionais em diversos momentos resistiram, porém, sem ter condições de negar um programa baseado na busca qualidade. Apesar disto, a reforma para a qualidade não conseguiu atingir o objetivo conforme era desejo dos educadores, tentarem construir a sua autonomia articulando os interesses políticos, profissionais e pedagógicos: porém, a escola deve extrapolar as normas e regras e se utilizar do espaço que lhe é concedido para buscar soluções condizentes com suas dificuldades. É preciso que a educação seja participativa, de transformação e revolucionária. / Mestre em Educação

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:29:52Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2004Bitstream added on 2014-06-13T21:00:23Z : No. of bitstreams: 1 fernandes_mjs_me_arafcl.pdf: 327415 bytes, checksum: 987edb60e958385290b42943e464f90b (MD5) / Os esforços investidos nesta pesquisa foram direcionados para a contextualização e a compreensão da função de professor coordenador pedagógico no Estado de São Paulo, criada nas escolas públicas em 1996. Apoiando-nos em uma pesquisa que analisou documentos da Secretaria de Educação (inclusive legislação), materiais produzidos por entidades representativas dos professores e uma bibliografia relacionada à história da educação, procuramos elucidar a trajetória percorrida pela coordenação pedagógica. Por outro lado, analisamos as dificuldades e possibilidades de trabalho do professor coordenador pedagógico nas escolas da rede estadual de ensino recorrendo às pesquisas recentes que foram produzidas sobre o tema. A análise realizada permite afirmar que na Secretaria Estadual de Educação de São Paulo existe uma distinção legal entre os cargos de coordenador pedagógico e supervisor em relação à função de professor coordenador pedagógico, sendo que nos dois primeiros casos as atribuições funcionais são cumpridas por um expert, um especialista formado em Pedagogia, enquanto que o professor coordenador é um par, um igual que realiza seu trabalho no interior das escolas e convive diariamente com as dificuldades e conflitos presentes no cotidiano. A função de professor coordenador pedagógico, que se apresentou como novidade nas reformas educacionais da década de 1990, tem uma trajetória anterior que nos permite evidenciar que em outros momentos onde ocorreram movimentos de inovação pedagógica e de reformas educacionais ela também esteve presente. A análise das pesquisas sobre o professor coordenador pedagógico nos permitiu uma aproximação com o cotidiano vivenciado nas escolas e nos levou a afirmar que os PCPs convivem com dificuldades impostas pelas próprias condições de trabalho adversas a que são submetidos... / All the efforts used through this research paper have been aimed at the contextualization and understanding about the pedagogical coordinator-professor function in São Paulo State, created at public schools in 1996. Based upon a research which analyzed documents of Secretaria da Educação (including its legislation), material produced by professors' representative entities and biography related to education history, we have tried to clear the routes gone by the pedagogical coordination. On the other hand, we have analyzed the difficulties and possibilities of a pedagogical coordinator-professor's job at state-run schools looking at theme-related researches produced. The analysis made has allowed us to assure that at Secretaria Estadual de Educação de São Paulo there is a legal distinction between a pedagogical coordinator-professor's job and a supervisor's job in relation to a pedagogical coordinator professor's function. In the first two cases, the functional attributions are performed by an expert, an specialist graduated in Pedagogy, while the coordinator-professor is a peer, an equal who makes his/her job inside schools and faces the daily difficulties and conflicts. The pedagogical coordinator-professor's function, which appeared as a novel thing in the educational reforms during the 1990s, has a prior route that enables us to evidence that at other times there had been movements for the pedagogical innovation and educational reforms. The analysis of the researches about the pedagogical coordinator-professor has allowed us to approach to the daily life lived at schools and led us to the statement that PCPs live with imposed difficulties by their adverse work conditions to which they are submitted. Some of the difficulties faced by the PCPs and pointed out by the researches are decisive obstacles for this job, such as the function deviation, lack of identity, lack of its own... (Complete abstract, access undermentioned eletronic adress)

Essa dissertação tem como tema central a implementação do Ensino Médio Politécnico no Rio Grande do Sul (2012 – 2014). Busca compreender a experiência escolar do estudante no Ensino Médio em um contexto de politécnico. Para isso, delimitou-se como sujeitos desse estudo os estudantes do terceiro ano do Ensino Médio na escola Instituto Estadual Rio Branco de Porto Alegre. Através da aplicação de um questionário com 72 estudantes, foi possível entender como eles avaliam essa reestruturação curricular. Também foram realizadas 10 entrevistas semi-estruturadas com os estudantes. Procurou-se abordar as principais inovações do currículo politécnico: trabalho enquanto princípio educativo, protagonismo, ensino pela pesquisa e interdisciplinaridade. O estudo da experiência escolar destes jovens aponta para os seguintes resultados: observou-se que o ensino pela pesquisa enquanto metodologia conseguiu envolver os estudantes em assuntos que eles gostavam de pesquisar; os estudantes foram mais protagonistas dos seus estudos. Por outro lado, os estudantes avaliaram que o politécnico prejudicou o estudo das disciplinas tradicionais e a preparação para o vestibular. Concluiu-se que a reestruturação curricular do Ensino Médio Politécnico possibilitou uma maior relação de sentido dos jovens com a escola. / This dissertation is focused on the implementation of the Polytechnic High School in the state of Rio Grande do Sul (2012-2014). It is aimed to understand the schoolar experience of High School students under the context of polytechnic teaching. Regarding to that conditions, the third year students from Instituto Estadual Rio Branco of Porto Alegre city were elected as the subjects of this work. Through the application of 72 questionnaires, besides of 10 semi-structured interviews with those students, it was possible to understand how they evaluated the curriculum restructuring. The main innovations of the polytechnic curriculum were discussed: work as an educational principle, protagonism, teaching by research and interdisciplinarity. The study about the school experiences of youths indicates the following results: it was observed that teaching by research, as a methodology, could engage students in subjects they liked to research; the students were more protagonists of their studies. On the other hand, the students evaluated that the Polytechnic was negative for the study of traditional disciplines and in the preparation for the university entrance tests. It was concluded that the curricular restructuring of the Polytechnic High School allowed a greater sense relation between the youth and the school.

Esta dissertação analisa o processo de implementação da reestruturação curricular do ensino médio ocorrida no estado do Rio Grande do Sul entre os anos 2012-2014, pelo qual se instituiu o Ensino Médio Politécnico. A partir da perspectiva construcionista social do currículo sugerida por Ivor Goodson, se considera a análise curricular em três dimensões: préativa, escrita e ativa. Apresenta-se, primeiramente, as principais reformas do ensino médio da Era Vargas até a atualidade. Ao longo da história, as reformas expuseram diversas disputas sociais que envolviam a relação entre educação e trabalho. Na dimensão pré-ativa do currículo, consideramos que a apresentação da proposta de reestruturação pela Secretaria de Educação do Rio Grande do Sul gerou controvérsias e expectativas nos meios acadêmicos e na opinião pública. Na dimensão do currículo escrito, verificamos que as leis e documentos criados para subsidiar a reforma do ensino médio no Brasil e no Rio Grande do Sul expressam uma tentativa de conciliar a histórica dualidade entre educação e trabalho no país. Na dimensão ativa do currículo se observou que os atores envolvidos no processo de reforma percebem a reestruturação de diferentes maneiras, persistindo uma visão positiva do processo, apesar da identificação de diversos problemas. A reforma do ensino médio ocorrida no Rio Grande do Sul é uma política de reestruturação curricular que se insere em um contexto maior de reforma deste nível de ensino abrangendo a esfera nacional. Todavia, a reforma se mostrou problemática, pois grande parte dos professores e gestores escolares não compreendem bem os conceitos e fundamentos estruturantes desta política, manifestando práticas pedagógicas organizadas sensorialmente, principalmente no que se refere a nova disciplina, Seminário Integrado, se diferenciando da organização referenciada no campo científico como a proposta da Secretaria Estadual de Educação se apresenta. / This thesis analyses the process of implementation of the curricular restructuring of high school conducted in the state of Rio Grande do Sul between the years 2012-2014, by which the Ensino Médio Politécnico (Polytechnical High School) was implemented. Based on the social constructionist perspective of the curriculum suggested by Ivor Goodson, the curricular analysis is considered in three dimensions: pre-active, written and active. Firstly, the main high school reforms from the Vargas Age until today are presented. Throughout history, the reforms highlighted many social disputes involving the relation between education and work. On the pre-active dimension of the curriculum, we consider the presenting of the restructuration proposal by the Secretariat of Education of Rio Grande do Sul has generated controversy and expectation in the academia and in the public opinion. On the written dimension of the curriculum, we verified that the laws and documents created to subsidize the high school reform in Brazil and in Rio Grande do Sul express an attempt to conciliate the historical duality between education and work in the country. On the active dimension of the curriculum, it was observed that the actors involved in the reform process perceive the restructuring in different ways, maintaining a positivistic view of the process, despite the identification of many problems. It is believed that the high school reform which has taken place in Rio Grande do Sul is a curricular restructuring policy, inserted in a larger reform context of this level of schooling encompassing the national sphere. However, the reform has proven problematic, for the great part of teachers and school managers do not understand well the concepts and structuring fundaments of this policy, manifesting sensorially organized pedagogical practices, chiefly concerning the new discipline, Seminário Integrado (Integrated Seminar), differing from the organization referred in the scientific field as the proposal of the State Secretariat of Education presents.

Este é um estudo acerca da história da educação do Rio Grande do Sul, entre os anos de 1937 e 1971. Tem como foco privilegiado de atenção o Centro de Pesquisas e Orientação Educacionais - CPOE/RS - órgão vinculado à Secretaria da Educação e Cultura do Estado - SEC/RS, criado em 1943. O CPOE/RS participou ativamente da proposição e execução de políticas públicas educacionais, normatização e intervenção sobre a organização do ensino, orientação das atividades didático-pedagógicas das escolas públicas e formação de professores. É um estudo que tem como preocupação fundamental demonstrar as condições de emergência, de inserção e de funcionamento desse órgão, com vistas a compreender, na sua especificidade, os modos pelos quais o sistema educativo tornou-se objeto de reforma e como certos discursos se instituíram enquanto verdades, produzindo significados acerca da educação no Rio Grande do Sul. A investigação assentou-se na análise de documentos escritos (correspondências oficiais, jornais, periódicos, leis, decretos e atos, dentre outros), bem como de documentos orais - narrativas de memórias. Tais documentos foram concebidos como práticas discursivas, monumentos, segundo a estratégia analítica adotada e inspirada na obra de Michel Foucault. O CPOE/RS institucionalizou-se como uma operação deliberada do governo que fixou, em projeto político, as instituições e procedimentos que entendeu fossem apropriados. Foi o resultado de discursos que defendiam a eficácia, o aproveitamento de recursos e, sobretudo, a difusão e consolidação de alguns saberes educacionais que buscaram legitimar-se como saber pedagógico novo e moderno, porque experimental e científico. / This is a study about the history of Rio Grande do Sul‘s education, among the years 1937 until 1971. It has a prerogative attention focus to the Center of Researches and Educational Orientation - CPOE/RS - an organ linked to the Culture and Education’s. Secretary of the State - SEC/RS - created in 1943. The CPOE/RS partook actively with the proposal and the execution of publics and political educations, given normalization and orientation to the didactic and pedagogical behavior for public schools and their teacher’s formation. It is a study which has a fundamental preoccupation to show the emergency conditions of insertion and how those department works, for understand, in their specification, the manner how the educational system had been turned out as an object of the reform and how some speeches became truth, as a matter of fact, given meaning to Rio Grande do Sul’s education. This research analyzed written documents (officials mails, newspapers, periodic, laws, decrees, acts, between others) and also oral documents - narratives, memories. Those documents were admitted as discursive practices, monuments, analytic’s strategy and they were inspired in Michel Faucault’s work. The CPOE/RS was established itself as a deliberative operation of the government which fixed the political project for the institutions and gave procedures which they intended should be appropriate. It was the result of speeches which defended the efficacy, the use of resources and, above all, the diffusion and the consolidation of some educational knowledge, which search to legitimate itself, as long as a new and modern pedagogical learning, because it is experimental and scientific.

Orientador: Luis Enrique Aguilar / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-10T16:00:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Berchansky_JuanCarlos_D.pdf: 1259877 bytes, checksum: 6275ec5f2759668402287e48bd4e33d5 (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: Enfrentando uma crise sistêmica que eclode na década de 1970, se inicia na década de 1980 a recomposição neoconservadora, um movimento regressivo nas esferas do político, do econômico e do social, que significa, por fim, um retrocesso ao economicismo mais cru, negador dos direitos sociais conquistados ao longo do século XX. Junto à transformação do sistema produtivo, que evolui para a chamada acumulação flexível, se produz um desemprego crescente que faz possível a regressão nas relações de trabalho e sociais. Talvez a marca mais distintiva deste processo seja a reconfiguração do papel do Estado, não mais garantia de direitos sob o chamado Estado de Bem-Estar para transformar-se em um Estado Gerente ou Gestor. Este movimento se impõe de imediato na América Latina, refém do pagamento da dívida externa, e tem sua expressão no Brasil e na Argentina, na década de 1990, nos dois períodos presidenciais de Fernando Henrique Cardoso e de Carlos Menem, respectivamente. Na educação, a recomposição se instala seguindo as receitas do Banco Mundial. A partir do aproveitamento político e mediático dos atentados de 11 de setembro de 2001, se põem em ação mecanismos de legitimação que permitem ao governo neoconservador dos Estados Unidos assumir a forma declarada de um novo imperialismo. Este novo imperialismo se apresenta sob o nome encobridor de globalização: um mundo sem fronteiras nem restrições para a acumulação do capital. Considerando que o sistema capitalista necessita para sua sobrevivência, por sua natureza competitiva, de uma constante expansão nos mais diversos horizontes, o movimento atual, em uma fronteira imaterial consiste em converter todas as atividades humanas e a natureza em mercadorias, e pretender reger todas as relações pelas regras do mercado, o que significa a mercantilização da vida em seus múltiplos aspectos, também na educação. Referindo-nos em especial à educação superior, fazemos um estudo comparativo entre o Brasil e a Argentina nos governos de Lula e Kirchner, e também das metamorfoses locais em relação aos governos de Fernando Henrique Cardoso e de Carlos Menem. Tendo em conta os desafios e as tendências atuais da educação superior e com base na experiência de nossos países, nos parece necessário pensar em horizontes alternativos aos de sua pura mercantilização. Mesmo no cenário do novo imperialismo, consideramos que existem respostas melhores do que as de aceitação e de submissão / Abstract: Facing a systemic crisis since the 1970s, the 1980s brought about a neoconservative revival, a reactionary political, economic and social movement that eventually led to a regression into the crudest form of economic policies, which denied all the social rights gained throughout the 20th century. Along with the transformation of the production system, which evolves into the so-called flexible accumulation, there is increased unemployment, which enables the regression in labor and social relations. Maybe the most distinguishable feature of this process is the shift in roles played by the State, which no longer secures rights under the Welfare State, but becomes a Managing or Administrative State. This shift became readily apparent in Latin America, held hostage by foreign debt payments, and is evidenced in Brazil and Argentina in the 1990s, during the two-term presidencies of Fernando Henrique Cardoso and Carlos Menem, respectively. In education, this revival is applied by following the World Bank¿s recipes. The political and media exploitation of 9/11 allowed the neoconservative US government to legitimize the evident form of a new imperialism. This new imperialism is presented under the cover-up name of globalization: a world without borders or restrictions for capital accumulation. Considering that the survival of the capitalist system, due to its competitive nature, depends on a constant expansion to the most diverse horizons, the current movement towards an immaterial frontier consists of turning nature and each and every human activity into merchandise, and pretending to bind all relations by the rules of the market, which would entail the commercialization of the multiple aspects of life, including education. Referring specifically to higher education, we make a comparative analysis of Brazil and Argentina during the Lula and Kirchner presidencies, and also of the local changes in government policy since Fernando Henrique Cardoso and Carlos Menem were in office. Considering the current challenges and tendencies of higher education and basing on past experiences in our countries, we find it necessary to consider alternative solutions to a total commercialization. Even as we face the new imperialism scenario, we propose better responses than acceptance and submission / Doutorado / Politicas de Educação e Sistemas Educativos / Doutor em Educação

Este é um estudo acerca da história da educação do Rio Grande do Sul, entre os anos de 1937 e 1971. Tem como foco privilegiado de atenção o Centro de Pesquisas e Orientação Educacionais - CPOE/RS - órgão vinculado à Secretaria da Educação e Cultura do Estado - SEC/RS, criado em 1943. O CPOE/RS participou ativamente da proposição e execução de políticas públicas educacionais, normatização e intervenção sobre a organização do ensino, orientação das atividades didático-pedagógicas das escolas públicas e formação de professores. É um estudo que tem como preocupação fundamental demonstrar as condições de emergência, de inserção e de funcionamento desse órgão, com vistas a compreender, na sua especificidade, os modos pelos quais o sistema educativo tornou-se objeto de reforma e como certos discursos se instituíram enquanto verdades, produzindo significados acerca da educação no Rio Grande do Sul. A investigação assentou-se na análise de documentos escritos (correspondências oficiais, jornais, periódicos, leis, decretos e atos, dentre outros), bem como de documentos orais - narrativas de memórias. Tais documentos foram concebidos como práticas discursivas, monumentos, segundo a estratégia analítica adotada e inspirada na obra de Michel Foucault. O CPOE/RS institucionalizou-se como uma operação deliberada do governo que fixou, em projeto político, as instituições e procedimentos que entendeu fossem apropriados. Foi o resultado de discursos que defendiam a eficácia, o aproveitamento de recursos e, sobretudo, a difusão e consolidação de alguns saberes educacionais que buscaram legitimar-se como saber pedagógico novo e moderno, porque experimental e científico. / This is a study about the history of Rio Grande do Sul‘s education, among the years 1937 until 1971. It has a prerogative attention focus to the Center of Researches and Educational Orientation - CPOE/RS - an organ linked to the Culture and Education’s. Secretary of the State - SEC/RS - created in 1943. The CPOE/RS partook actively with the proposal and the execution of publics and political educations, given normalization and orientation to the didactic and pedagogical behavior for public schools and their teacher’s formation. It is a study which has a fundamental preoccupation to show the emergency conditions of insertion and how those department works, for understand, in their specification, the manner how the educational system had been turned out as an object of the reform and how some speeches became truth, as a matter of fact, given meaning to Rio Grande do Sul’s education. This research analyzed written documents (officials mails, newspapers, periodic, laws, decrees, acts, between others) and also oral documents - narratives, memories. Those documents were admitted as discursive practices, monuments, analytic’s strategy and they were inspired in Michel Faucault’s work. The CPOE/RS was established itself as a deliberative operation of the government which fixed the political project for the institutions and gave procedures which they intended should be appropriate. It was the result of speeches which defended the efficacy, the use of resources and, above all, the diffusion and the consolidation of some educational knowledge, which search to legitimate itself, as long as a new and modern pedagogical learning, because it is experimental and scientific.

Esta dissertação analisa o processo de implementação da reestruturação curricular do ensino médio ocorrida no estado do Rio Grande do Sul entre os anos 2012-2014, pelo qual se instituiu o Ensino Médio Politécnico. A partir da perspectiva construcionista social do currículo sugerida por Ivor Goodson, se considera a análise curricular em três dimensões: préativa, escrita e ativa. Apresenta-se, primeiramente, as principais reformas do ensino médio da Era Vargas até a atualidade. Ao longo da história, as reformas expuseram diversas disputas sociais que envolviam a relação entre educação e trabalho. Na dimensão pré-ativa do currículo, consideramos que a apresentação da proposta de reestruturação pela Secretaria de Educação do Rio Grande do Sul gerou controvérsias e expectativas nos meios acadêmicos e na opinião pública. Na dimensão do currículo escrito, verificamos que as leis e documentos criados para subsidiar a reforma do ensino médio no Brasil e no Rio Grande do Sul expressam uma tentativa de conciliar a histórica dualidade entre educação e trabalho no país. Na dimensão ativa do currículo se observou que os atores envolvidos no processo de reforma percebem a reestruturação de diferentes maneiras, persistindo uma visão positiva do processo, apesar da identificação de diversos problemas. A reforma do ensino médio ocorrida no Rio Grande do Sul é uma política de reestruturação curricular que se insere em um contexto maior de reforma deste nível de ensino abrangendo a esfera nacional. Todavia, a reforma se mostrou problemática, pois grande parte dos professores e gestores escolares não compreendem bem os conceitos e fundamentos estruturantes desta política, manifestando práticas pedagógicas organizadas sensorialmente, principalmente no que se refere a nova disciplina, Seminário Integrado, se diferenciando da organização referenciada no campo científico como a proposta da Secretaria Estadual de Educação se apresenta. / This thesis analyses the process of implementation of the curricular restructuring of high school conducted in the state of Rio Grande do Sul between the years 2012-2014, by which the Ensino Médio Politécnico (Polytechnical High School) was implemented. Based on the social constructionist perspective of the curriculum suggested by Ivor Goodson, the curricular analysis is considered in three dimensions: pre-active, written and active. Firstly, the main high school reforms from the Vargas Age until today are presented. Throughout history, the reforms highlighted many social disputes involving the relation between education and work. On the pre-active dimension of the curriculum, we consider the presenting of the restructuration proposal by the Secretariat of Education of Rio Grande do Sul has generated controversy and expectation in the academia and in the public opinion. On the written dimension of the curriculum, we verified that the laws and documents created to subsidize the high school reform in Brazil and in Rio Grande do Sul express an attempt to conciliate the historical duality between education and work in the country. On the active dimension of the curriculum, it was observed that the actors involved in the reform process perceive the restructuring in different ways, maintaining a positivistic view of the process, despite the identification of many problems. It is believed that the high school reform which has taken place in Rio Grande do Sul is a curricular restructuring policy, inserted in a larger reform context of this level of schooling encompassing the national sphere. However, the reform has proven problematic, for the great part of teachers and school managers do not understand well the concepts and structuring fundaments of this policy, manifesting sensorially organized pedagogical practices, chiefly concerning the new discipline, Seminário Integrado (Integrated Seminar), differing from the organization referred in the scientific field as the proposal of the State Secretariat of Education presents.