Memoria (magister en derecho internacional) / The work will analyze the provisions relating to legal and professional services contained in each of them, as well as their approach to liberalization. After that, it will point out the implications of each of these approaches, adopted by the two types of agreements: positive list approach, adopted by the GATS-like agreements, and the negative list approach, adopted by NAFTA-like agreements. Chapter II will use an example of each of these agreements that Chile has signed: the Free Trade Agreement between Chile and the United States, and the Protocol on Trade in Services between Chile and Mercosur. The first one adopts the NAFTA model and the second one the GATS model. In both cases the Chapter will analyze the specific provisions related to legal services contained in them, and afterwards it will review the commitments that in the case of the Protocol signed with Mercosur each if its countries have made towards Chile, and in the case of the Free Trade Agreement with the United States, will analyze the Annexes I and II, containing reservations on the obligations. Both agreements are just examples of agreements that adopt one model or the other. The Free Trade Agreement with the United States is a landmark in the international commercial relations of Chile, and a good example of the policies adopted by Chile in the context of its international insertion. In the case of Mercosur, it is an agreement Chile has recently negotiated for trade in services. It has not been approved yet by the Congresses of the countries involved. The first section of Chapter III will review the main obstacles to trade on legal services. These obstacles are related with national treatment, market access and domestic regulation. The next section will show the results of a series of interviews made to lawyers who form part of different Chilean well known legal firms. Guided by certain questions, the interviews look to build a point of view on how the international Chilean legal services market works: what are the types of services traded, to which countries these services are being provided, in which modes are they being supplied, etc. Finally, the work will assess if the agreements signed by Chile to liberalize services, are useful for the Chilean legal services providers, namely big national law firms. Knowing the characteristics of the Chilean legal services market, and the obstacles that usually trade in legal services faces, it will intend to assess if the agreements are useful, and eventually what provision should be revised to get the most out of them.

Magíster en Gestión y Políticas Públicas / En el 2011, el Poder Judicial responde al requerimiento de servicios de las mujeres víctimas de violencia doméstica en Pavas, San José, creando la primera PISAV. Esta plataforma reúne y coordina el servicio del Juzgado de Violencia Doméstica y Pensiones Alimentarias, la Fiscalía contra la Violencia y Delitos Sexuales, la Defensa Pública, el Departamento de Trabajo Social y Psicología, la Oficina de Atención y Protección de Víctimas del Delito (OAPVD), y la Unidad Médico Legal en un solo local. Un año después, los niveles de satisfacción de las usuarias con el servicio ofrecido en la PISAV de Pavas, contrastan con informes anteriores sobre precepción de los mismos servicios ofrecidos de forma separada en otras sedes de San José. Lo anterior motivó este estudio de alcance descriptivo, que analiza las dimensiones de la gestión estratégica, organizacional, programática, y política para explicar el buen funcionamiento de la plataforma. Se revisaron los antecedentes, por medio de la documentación propia del programa, al igual que bibliografía que permite enmarcar el surgimiento y permanencia de organizaciones como la PISAV en el seno del estado. Además, se optó por la entrevista semiestructurada aplicada a tres tipos de actores: actores de implementación, actuales operadoras y una ex usuaria, ahora mentora de mujeres víctimas de violencia. En conclusión, en su dimensión organizacional, la PISAV es un arreglo de oficinas que conservan su naturaleza y funciones, y procedimientos de general aceptación que se articulan en función de las condiciones personales y situacionales de las usuarias. En la dimensión programática, las oficinas se abstraen parcialmente de los cuadros de planificación de sus ámbitos, sin contravenirlos, para dar paso a un objetivo común . Este objetivo común tiene una fuerte carga valórica, y es complementado con un grupo de principios rectores que actúan como elemento de cohesión para el grupo, y se manifiestan en una sólida coordinación intrainstitucional. En su dimensión política, la plataforma surgió y se replicó al amparo del jerarca de mayor poder en la institución y mantuvo una línea de autorización y mando directo con él. La combinación de las expresiones de la plataforma en cada dimensión, configuró un modelo de atención integral, caracterizado por la flexibilidad y el pragmatismo. Esto le ha permitido irse adaptando a las necesidades, y entregar servicio oportuno, pertinente y humanizado, forjándose tempranamente legitimidad entre sus usuarias.

Este trabajo estudia el problema de un gobierno que debe licitar servicios legales para ciudadanos que no pueden pagar por ellos. Cuando un caso es asignado, el abogado defensor se ve enfrentado con uno de los muchos tipos de casos posibles que él puede tratar y el nivel de óptimo de esfuerzo que debe ejercer para resolver ese caso de manera correcta es información privada. El gobierno condiciona su actuar basado sólo en la observación de una medida imperfecta de desempeño del abogado, sin conocer el caso que enfrenta el abogado ni la acción que éste tomó para resolverlo. En este trabajo se consideran dos mecanismos que el gobierno podría utilizar. En el primer mecanismo, el gobierno contrata al abogado directamente y, por otra parte, licita los servicios administrativos o complementarios relacionados. En el segundo mecanismo, el gobierno licita en conjunto los servicios de los abogados y los administrativos. En éste mecanismo, el gobierno sólo puede lograr generar incentivos a los abogados, para que ejerzan esfuerzo, de manera indirecta. La forma de hacerlo es otorgar privilegios en las licitaciones siguientes a las firmas que contraten abogados bien evaluados. Esto hace que las firmas compitan por abogados, quienes a su vez ven atractivo ejercer esfuerzo, pues obtendrán mayores salarios en el futuro. El modelo utilizado en el trabajo se basa en artículos clásicos en diseño de mecanismos y riesgo moral, como son: Myerson (1981), Holmstrom (1979), Grossman y Hart (1983). Además, dentro de la amplia literatura de contratos, se estudiaron las ideas presentes en el artículo de George Baker (1993). En este trabajo se encuentra el esquema de pago óptimo cuando el gobierno contrata de manera centralizada y los privilegios óptimos cuando se contrata de manera descentralizada. Además, se caracteriza el mecanismo óptimo, entre los dos mecanismos considerados, como función de la importancia que el gobierno atribuye a las evaluaciones, comparado con el costo monetario del servicio. Ésta caracterización permite concluir que si se le da una importancia grande a las evaluaciones, el primer mecanismo, es decir, un contrato centralizado, es óptimo. Si se le da poca importancia a las evaluaciones, entonces es óptimo el segundo mecanismo escogiendo ventajas en futuras licitaciones de manera óptima.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El siguiente trabajo busca conocer la opinión y expectativas que posee el público sobre los abogados que los asesorarán, y el gremio al que pertenecen. A través de esta investigación se intenta reunir y comprender dichas opiniones, y buscar soluciones en aquellas áreas que resulten conflictivas o difusas respecto de la abogacía. Con el objetivo claro, se intentó construir una muestra representativa a la cual aplicar una encuesta, clasificando al público encuestado dentro de los grupos socioeconómicos a que pertenecen. De los resultados obtenidos deriva la necesidad de concientizar al público sobre la labor del abogado, los deberes y prohibiciones que circunscriben la profesión, y las diferentes especialidades existentes en la actualidad, a fin de mejorar los estándares de información respecto de un Mercado que muchas veces les es adverso y confuso, y facilitar el acceso a clientes informados, que entablen relaciones simétricas con sus asesores, y sean capaces de exigir lo que corresponda y evitar los abusos.