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Antecedentes da aceitação e adoção da auditoria contínua no setor público brasileiro: o caso do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo / Background to the acceptance and adoption of Continuous Audit in the Brazilian public sector: The case of the Court of Accounts of the State of São PauloMiranda, Wender Fraga 23 February 2018 (has links)
Seguindo a tendência de incorporar novas tecnologias nos processos de controle, fiscalização e auditoria, um sistema que tem ganhado relevância na atualidade é a Auditoria Contínua (AC). Esta tecnologia possibilita um controle sistemático, prévio e concomitante a ocorrência do fato, baseada fortemente em tecnologia de informação, capaz de fornecer uma garantia contínua sobre a qualidade e credibilidade das informações apresentadas de forma abrangente. No entanto, a implantação deste sistema de auditoria, por envolver aspectos comportamentais e tecnológicos complexos, tem sido objeto de diversas pesquisas ao redor do mundo. Entretanto, apesar da grande gama de pesquisas relacionada ao setor privado, pouco se tem estudado sobre o tema no setor público, sobretudo no contexto brasileiro. Na presente pesquisa, são examinados os fatores que afetam a decisão de um auditor em aceitar a AC, incluindo quatro fatores contextuais a nível institucional (Expectativa de Desempenho, Expectativa de Esforço, Influência Social e Condições Facilitadoras) e quatro características individuais (gênero, idade, experiência e voluntariedade de uso), sob a ótica da Unified Theory of Acceptance and Use of Technology - UTAUT, concebida por Venkatesh et al. (2003).A latência exagerada entre os atos administrativos e, se for o caso, a responsabilização do gestor público pelos desvios de conduta cometidos, decorre do fato de que os períodos de accountability serem retroativos, apesar de, em alguns casos, a auditoria se dar em lapsos temporais menores. Mas, se os sistemas do governo computam as informações em tempo real, que sentido teria auditar essas informações em ciclos amplos de tempo? Por que não fazê-las em tempo real?Assim, emerge o desafio de adoção de novos instrumentos de controle da gestão pública, como a AC. Vale ressaltar que a complexidade deste assunto é aumentada pelo fato de que dois aspectos estão interligados neste processo de uso de novas tecnologias. Em primeiro lugar é necessário compreender a intenção comportamental, ou seja, a aceitação destas novas tecnológicas (antecedentes - foco desta pesquisa) e, num segundo momento, até que ponto essa aceitação resultará em efetivo uso (atitude) destas tecnologias (consequentes). Os resultados indicam que os auditores do TCESP acreditam que a adoção da AC será facilitada pela percepção de utilidade do sistema e pelos ganhos de produtividade no trabalho. Ainda, que o seu esforço associado ao uso da tecnologia será favorável, portanto, aumentando sua intenção de uso da AC. Contrariando os resultados de pesquisas realizadas em organizações privadas, os resultados desta pesquisa sugerem que a Influência Socialnão é fator discriminante para os auditores aumentarem ou diminuírem sua intenção de usar a AC. Os resultados indicam ainda que, percepções positivas de Condições Facilitadoras aumentam a intenção dos auditores de usarem a tecnologia de AC, mas que essa percepção positiva em relação às Condições Facilitadoras não diminui sua Expectativa de Esforço. / Following the trend of incorporating new technologies in the processes of control, inspection and auditing, one system that has gained relevance at the present time is Continuous Audit (CA). This technology enables a systematic, prior and concomitant control of the occurrence of the event, based heavily on information technology, capable of providing a continuous guarantee on the quality and credibility of the information presented comprehensively. However, the implementation of this audit system, since it involves complex behavioral and technological aspects, has been the object of several surveys around the world. However, despite the wide range of research related to the private sector, little has been studied on the subject in the public sector, especially in the Brazilian context. In the present research, we examine the factors affecting an auditor\'s decision to accept CA, including four contextual factors at the institutional level (Performance Expectation, Expectation of Effort, Social Influence and Facilitating Conditions) and four individual characteristics (gender, age, experience and willingness to use), from the perspective of the Unified Theory of Acceptance and Use of Technology (UTAUT), designed by Venkatesh et al. (2003). The exaggerated latency between the administrative acts and, if necessary, the accountability of the public manager for the misconduct committed stems from the fact that the periods of accountability are retroactive, although in some cases, the audit takes place in lapses time. But if government systems compute information in real time, what sense would it have to audit that information over long cycles of time? Why not do them in real time? Thus, the challenge of adopting new instruments of public management control, such as CA, emerges. It is worth emphasizing that the complexity of this subject is increased by the fact that two aspects are interconnected in this process of use of new technologies. First, it is necessary to understand the behavioral intention, that is, the acceptance of these new technologies (background - focus of this research) and, secondly, to what extent this acceptance will result in effective use (attitude) of these (consequent) technologies. The results indicate that the TCESP auditors believe that the adoption of CA will be facilitated by the perception of utility of the system and productivity gains at work. Also, that your effort associated with the use of technology will be favorable, therefore, increasing your intention to use the CA. Contrary to the results of research conducted in private organizations, the results of this research suggest that Social Influence is not a discriminating factor for auditors to increase or decrease their intention to use CA. The results also indicate that positive perceptions of Facilitating Conditions increase auditors\' intention to use CA technology, but that this positive perception of Facilitating Conditions does not diminish their Expectation of Effort
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Garantia constitucional do reexame: limite da atuação dos tribunais no reexame das questões de fato e de direitoOliveira, Thiago Albani 15 May 2006 (has links)
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Consta a palavra "título do trabalho"
OLIVEIRA, Thiago Albani. Título do trabalho Garantia constitucional do reexame: limites da atuação dos tribunais no reexame nas questões de fato e no direito. 2005. 157 f. Dissertação (Mestrado em Direitos e Garantias Fundamentais) - Programa de Pós-Graduação em Direitos e Garantias Fundamentais, Faculdade de Direito de Vitória, Vitória, 2005. on 2018-08-28T11:48:25Z (GMT) / Submitted by Sandra Azevedo (sandracristina@fdv.br) on 2018-08-28T12:09:01Z
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Previous issue date: 2006-05-15 / Ao se falar na atuação do poder judiciário na prestação da tutela jurisdicional,
uma série de princípios construídos no desenvolvimento das ciências jurídicas
são observados como um conjunto de instrumentos de garantias fundamentais
e direitos individuais que buscam proteger o indivíduo da atuação do Estado.
Várias dessas garantias foram recepcionadas pela Carta Magna Brasileira
atual, alguns expressamente e outras implicitamente. O objeto do presente
estudo consiste em identificar, dentro das garantias constitucionais, aquela que
se aplicam aos meios de impugnação, ou seja, aquelas que garantem à parte
interessada que um julgamento em seu desfavor possa ser reexaminado pelo
órgão judiciário, bem como os limites impostos pela legislação brasileira a esse
tipo de reexame e seu tratamento diferenciado nos tribunais ordinários e
extraordinários. Para tanto, procurou-se entender a recepção na Constituição
de 1988 dessa garantia, buscando, assim, classificar os meios de impugnação
e verificar a incidência dessa garantia sobre um de seus principais
instrumentos – os recursos. A partir do estudo e classificação dos recursos e
seus efeitos, em especial do efeito devolutivo, observou-se o modo como é
realizado o reexame e os limites que se colocam ao judiciário sobre as
questões suscitadas, debatidas e decididas na decisão impugnada.
Analisaram-se também: i) as chamadas “questões de fato” e “questões de
direito”, que são os pontos controvertidos que o magistrado deve vencer e
solucionar para prestar a tutela jurisdicional; ii) em que momento estas estão
disponíveis para serem devolvidas e reapreciadas pelos tribunais ordinários e
excepcionais; iii) o objeto de cada tribunal ao realizar o reexame. Este estudo
realiza-se, portanto, através de pesquisa documental, utilizando fontes do
Direito, como a legislação nacional em vigor, a doutrina e a jurisprudência.
Busca ao máximo explicar a origem e o desenvolvimento dos institutos a fim de
compreender a interpretação prestada a estes tanto pela doutrina mais
moderna, quanto pelos tribunais. / While speaking about the solution of problems by the Judiciary, several
principles of law are used to guarantee the fundamental rights created to protect
individuals from the State intervention. Most of these guarantees were
expressly put into the Brazilian Constitution, but some of them are just implicit.
The main objective of the present study is to identify those guarantees that
apply to the many forms of appealing in order to assure the due process of law.
More specifically the research aims at achieving the limits of the due process of
law in relation to the ordinary and the extraordinary appeals that the Brazilian
law provides to the society.
Many subjects were studied following the direction above, such as the
constitutional treaty of the due process of law; the classification of the different
forms of appealing. Those topics were used as a path to achieve the final goal
of the present thesis, which is the analysis of how far the STJ and the STF can
go in relation to the questions that were discussed during the whole procedure.
The source of the research was documental, such as the Brazilian law, the
doctrine and the jurisprudence.
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As decisões interpretativas proferidas pelo Supremo Tribunal Federal no controle abstrato de constitucionalidadeColnago, Cláudio Oliveira Santos 04 August 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006-08-04 / A dissertação versa sobre os limites e critérios delimitados pelo Supremo Tribunal
Federal na utilização das decisões interpretativas, assim entendidas as decisões
da jurisdição constitucional que conservam o texto da lei e alteram somente seu
significado. Foi aplicado na resolução do problema o método indutivo, bem como
as técnicas de pesquisa documental e bibliográfica. Adotando como teoria de base
as obras de Hector López Bofill e Francisco Javier Díaz Revorio, analisou-se
minuciosamente a experiência estrangeira na adoção das decisões interpretativas,
empreendendo-se, posteriormente, um estudo comparativo com a jurisprudência
do STF com a finalidade de identificar as tendências da Suprema Corte Brasileira.
Com a análise detida dos acórdãos selecionados por amostragem, pôde-se
constatar que há uma grande tendência do Supremo Tribunal Federal em
uniformizar a interpretação de um enunciado legal sob o fundamento de adapta-lo
perante a Constituição, o que pode gerar o problema do imobilismo hermenêutico
acerca do texto de lei já analisado, razão pela qual entendeu-se desejável que o
STF passe a adotar com mais freqüência decisões que excluam significados
inconstitucionais, sem a pretensão do estabelecimento do “único significado
constitucionalmente compatível”. Verificou-se que o STF pode alterar a
interpretação estabelecida em decisão interpretativa, desde que não tenha, na
primeira decisão, considerado expressamente inconstitucional o significado
posteriormente adotado e haja alterações fáticas ou normativas que o justifiquem.
Também se concluiu que o quorum do artigo 97 da Constituição não se aplica às
decisões interpretativas, vez que estas já previnem a tensão institucional que o
dispositivo visa evitar. Constatou-se ainda que as decisões interpretativas se
justificam em razão da necessidade de harmonia entre os Poderes e a busca pela
estabilidade institucional necessária ao correto funcionamento do Estado de
Direito. Também foi constatado que o STF se julga competente para proferir
decisões interpretativas sobre qualquer veículo legislativo (inclusive emendas
constitucionais), bem como se limita pelo dogma da Separação de Poderes
enquanto respeito à vontade do legislador subjetivamente considerado. / This dissertation deals with the limits and criteria established by the Brazilian
Supremo Tribunal Federal when this Court uses the interpretative forms of
decision, as the decisions taken by the judicial review that maintain the statute’s
text and change only their meaning. The inductive method was applied in the
solution of the problem, also applying the documental and bibliographic research
techniques. The base theory chosen consists on the writings of Hector López Bofill
and Francisco Javier Díaz Revorio. These authors were chosen due to their
complete analysis of the foreign experience with the interpretative forms of
decision. Therefore, a comparative study about the Supremo Tribunal Federal’s
decisions was implemented, with the goal of identifying the Court’s tendencies.
Based on the careful analysis of the decisions selected, we were able to determine
that there is a great tendency in the Court on unifying the interpretation of the legal
statutes, justifying this tendency with the need of adapting it under the
Constitution’s Supremacy, which can generate the problem of the immobilization of
interpretation of the statute. This situation generated the understanding by which
the Court should adopt more frequently interpretative forms of decision which
exclude the unconstitutional meanings, without the desire of establishing the “only
meaning constitutionally compatible”. We could verify that the STF can change it’s
interpretation established in a interpretative form of decision, since it hasn’t in the
first decision expressly excluded an the meaning which is being used in the second
one. There must be also some changes fact or law changes to justify the new
interpretation. We could also conclude that the article 97 of Brazilian Constitution
doesn’t apply to the interpretative forms of decision, since these already prevent
the institutional tension which the article seeks to avoid. It was verified also that the
interpretative forms of decision are justified by the need of harmony between the
Executive, the Legislative and the Judiciary, and also by the search for institutional
stability necessary for the right functioning of the rule of Law. We could also infer
that the Court considers itself competent to take interpretative forms of decision
about any kind of statute (including Amendments to the Constitution), and it is also
limited by the idea of Separation of Powers, meaning a deep respect of the
Legislators will, considered on the subjective aspect.
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El test de proporcionalidad y el peligro de su aplicación por el Tribunal Constitucional PeruanoSalvatierra Castro, Milagros Alexandra 07 March 2018 (has links)
El presente trabajo de investigación pretende analizar brevemente los peligros de la
aplicación del principio de proporcionalidad que existen actualmente, los cuales – al
parecer – no han sido tomados en cuenta por el Tribunal Constitucional peruano al
momento de utilizarlo en los diferentes casos que llegan a dicha institución. La primera
parte aborda la teoría, la estructura y los subprincipios que integran al principio de
proporcionalidad. En la parte final, se desarrollan los peligros y/o críticas existentes en
contra de la aplicación de dicho principio; y, asimismo, un caso específico que llegó al
Tribunal Constitucional peruano, que quizás no fue resuelto de la manera más racional y
objetiva posible, que desde su publicación hasta el día de hoy genera comentarios
negativos. Se concluye que si bien el principio de proporcionalidad es – hoy en día - el
principal instrumento con el que cuenta el operador jurídico para determinar si la
actuación no es arbitraria o irracional, se advierte que los jueces constitucionales no se
encuentran en la capacidad para aplicar de manera eficiente el principio de
proporcionalidad, pues ajustan los criterios exigidos por éste principio a la subjetividad
de cada uno, con lo cual, podemos decir, que no se basan en argumentos jurídicos ni
objetivo o racionales, sino en lo que ellos consideran como aceptable. / Trabajo académico
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Proteção constitucional da pessoa entre a estabilidade das decisões judiciais e a necessidade de compensação integral : o uso dos precedentes na liquidação e na fixação do dano moral individual no dir / The constitutional protection of the person between the stability of judicial decisions and the need for full compensation : the use of precedent in the settlement and fixing of individual moral damage in Brazilian law. (Inglês)Veras, Gesio de Lima 29 June 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-06-29 / This dissertation has as general aim to analyze constitutional adaptation for the use of
Superior Court of Justice¿s (STJ) precedent as a parameter to square and to fix the quantum of compensation from individual moral damage, in order to minimize law¿s subjective and insecurity about the theme. By using civil-constitutional methodology, a bibliographic research was carried out, consulting normative texts, books and scientific articles, from collective works and periodic, from national and international authors. It was also realized a jurisprudence examination, concentrated in the interior of judgments, that analyzed the individual moral damage value from the Third and Fourth STJ Panel, in the period among the years 2010 and 2015. This work has quantitative and qualitative approaches, which were realized by the help of an informatics¿ program ordered to this research specifically. The dissertation has three chapters: a) in the first one, it was explained the theoretical configuration of individual moral damage and especially about its indoctrinated definition, its nature and its functions. After that, it were approached the main standard that are used to square and to fix this damage, brought by the legislator and completing by the doctrine; b) the second one aimed to outline the precedent¿s role in Brazilian judicial system, especially in New Brazilian Civil Procedure Code (NCPC); and c) in the third one, the theme were really
analyzed as of theoretical base from the two previous chapters. From an existential
perspective and from the fundaments clearly showed in the 1st article of Brazilian Federal Constitution (CF/1988), dignity and substantial equality were elected as the axial base and principle foundation of this work. Finally, it was supposed that before the potential risk to not promote the ones whole protection, cause despises the cases¿ individualities and favors formal isonomy, the precedent is not up to the standard inherent of a person dignity value and to the substantial equality principle. This way, precedent is inappropriate for the protection of existential interests involved.
Keywords: Individual moral damage; Judicial precedents; Human person dignity; Substantial
equality principle. / A presente dissertação tem como objetivo geral analisar a adequação do uso do precedente do Superior Tribunal de Justiça (STJ) como parâmetro para a liquidação e a fixação do quantum compensatório do dano moral individual, a fim de minimizar a subjetividade e a insegurança jurídica do tema. Com aplicação da metodologia civil-constitucional, realizou-se uma pesquisa bibliográfica, consultando-se textos normativos, livros e artigos científicos, de obras coletivas e periódicos, de autores nacionais e internacionais, bem como um exame de jurisprudências, concentrado no interior de acórdãos, que apreciaram o valor do dano moral individual, da 3ª e da 4ª Turmas do STJ, no período compreendido entre os anos de 2010 a 2015. O trabalho tem abordagens quantitativa e qualitativa, as quais foram realizadas com o auxílio de um programa de informática encomendado especificamente para essa pesquisa. A dissertação foi divida em 03 (três) capítulos: a) no primeiro, discorreu-se sobre os contornos teóricos do dano moral individual e, em especial, sobre a sua definição doutrinária, a sua natureza e as suas funções, após o que se abordaram os principais critérios, trazidos pelo
legislador e complementados pela doutrina, que são utilizados para a liquidação e a fixação desse dano; b) no segundo, buscou-se delinear o papel do precedente no sistema jurídico brasileiro e, em especial, no Novo Código de Processo Civil Brasileiro (NCPC); e c) no terceiro, a partir da fundamentação teórica dos dois capítulos anteriores, analisou-se o tema na prática. Tendo em vista a perspectiva existencial envolvida e os fundamentos estampados no artigo 1º da Constituição da República Federativa do Brasil (CF/1988), elegeu-se a dignidade e a igualdade substancial como, respectivamente, a base axiológica e a fundamentação principiológica do presente trabalho. Finalmente, levantou-se como hipótese que, diante do risco potencial de não promover a proteção plena da pessoa, por desprezar a individualidade dos casos e privilegiar a isonomia formal, o precedente não se harmoniza às exigências inerentes ao valor da dignidade da pessoa e ao princípio da igualdade substancial, sendo inadequado, pois, para a tutela dos interesses existenciais envolvidos.
Palavras-chave: Dano moral individual; Precedentes judiciais; Dignidade da pessoa humana;
Princípio da igualdade substancial.
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Análise crítica de decisões do supremo tribunal federal relacionadas com o ICMS : uma abordagem desafiadora / Critical analysis of Supreme Court decisions related to ICMS: a challenging approach (Inglês)Ribeiro Neto, José 31 August 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-08-31 / Relations between the tax authorities and their taxpayers were always antagonistic.
That, seeking to raise resources to supply the basic needs of the state and society as a whole; these, seeking to collect the least possible taxes. This antagonism stems from an extremely complex legislation, particularly with regard to Brazilian state excise tax, tax jurisdiction of the States and the Federal District. As a result, conflicts arise that invariably culminate in the Judiciary, whose final word is given by the Supreme Court due to being the tax matters housed by the Constitution thoroughly. It turns out that many times, not always the Supreme Court, in making its decisions, follow the rules set out in the Federal Constitution relating to the Brazilian state excise tax. Not coincidentally, the Brazilian state excise tax is the only tax that earned a hard and long discipline by the original constituent, under penalty of losing their
effectiveness, given the multi-territorial nature of the transactions with merchandise or goods and services of the said tax, together with its extreme complexity. Nonetheless this, the Supreme Court sought to ward off some of its rules on decisions covering the chances of Brazilian state excise tax, the principle of non-cumulative, the skills of their loved tributantes relation to interstate operations, the exemption institutes, not incidence and the tax substitution, in addition to the right to repeat the Brazilian state excise tax liability, among others. In fact, in relation to tax substitution, in very recent decision of a plenary, by 7 votes to 3, the Justices of the Supreme Court decided that it is the Brazilian state excise tax refund when the value of the operation is practiced less than expected in the assumed tax basis. What reinforces this challenging approach to decisions of the Supreme Court, the object of analysis
in this paper.
Keywords: Brazilian state excise tax. Supreme Court. Decisions. Critical analysis.
Challenging approach. / As relações entre o Fisco e os seus contribuintes sempre foram antagônicas. Aquele,
em busca de angariar recursos para suprir as necessidades básicas do Estado e da
sociedade como um todo; estes, buscando recolher o mínimo possível de tributos. Tal
antagonismo decorre de uma legislação extremamente complexa, em especial no
tocante ao ICMS, imposto de competência dos Estados e do Distrito Federal. Em
razão disso, surgem os conflitos que, invariavelmente desembocam no Poder
Judiciário, cuja palavra final é dada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) , por ser a
matéria tributária albergada pela Constituição Federal de forma minudente. Ocorre
que, muitas vezes, nem sempre o Pretório Excelso, ao proferir suas decisões, seguem
as regras previstas na Constituição Federal relativas ao ICMS. Não por acaso, o
ICMS é o único imposto que mereceu um rígido e longo disciplinamento por parte do
constituinte originário, sob pena de perder sua efetividade, dada a natureza
multiterritorial das operações com mercadorias ou bens e prestações de serviços do
referido imposto, aliado à sua extrema complexidade. Nada obstante isso, o Supremo
Tribunal Federal buscou afastar algumas de suas regras em decisões que abrangeram
as hipóteses de incidência do ICMS, o princípio da não cumulatividade, as
competências dos respectivos entes tributantes relativamente às operações
interestaduais, os institutos da isenção, não incidência e da substituição tributária,
além do direito à repetição do indébito do ICMS, dentre outras. Aliás, em relação à
substituição tributária, em recentíssima decisão de sua Plenária, por 7 votos a 3, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal decidiram que cabe restituição do ICMS
quando o valor da operação praticada for inferior ao previsto na base de cálculo
presumida. O que vem reforçar a presente abordagem desafiadora em relação às
decisões do Supremo Tribunal Federal, objeto de análise neste trabalho.
Palavras-chave: ICMS. STF. Decisões. Análise crítica. Abordagem desafiadora.
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A “Lei da Ficha Limpa” e a Jurisdição Constitucional: um estudo acerca dos julgamentos do Supremo Tribunal Federal que apreciaram a validade jurídica da Lei Complementar n. 135, de 04/06/2010, nos autos dos Recursos Extraordinários n. 630.147, 631.102 e 633.703, da Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 4.578, e das Ações Declaratórias de Constitucionalidade n. 29 e 30Kobayashi, Cláudio Roberto dos Santos 27 August 2012 (has links)
Submitted by Haia Cristina Rebouças de Almeida (haia.almeida@uniceub.br) on 2015-02-19T12:46:16Z
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61000858.pdf: 1316316 bytes, checksum: ea27586e68d4ccb724fc6d985d0e3db0 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-02-19T12:46:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1
61000858.pdf: 1316316 bytes, checksum: ea27586e68d4ccb724fc6d985d0e3db0 (MD5) / A presente dissertação tem como objeto de estudo os julgamentos realizados pelo Supremo
Tribunal Federal (STF) que apreciaram a validade jurídico-constitucional da Lei
Complementar n. 135, de 04/06/2010, também conhecida como “Lei da Ficha Limpa”. Os
julgados são criticados à luz de alguns autores das teorias juspositivista e jusmoralista. O
estudo aponta para a construção de votos no Supremo Tribunal Federal, observando os
preceitos normativistas da corrente positivista, ou seja, tendem a efetuar um raciocínio lógicodedutivo
para solucionar as divergências. Não obstante, os fundamentos apresentam
características inerentes ao posicionamento moralista, pois invariavelmente apela-se para aos
elementos justiça e moral como resultados esperados no campo jurídico. Desta maneira, os
ministros atestam a validade jurídico-constitucional à luz das duas teorias ao aproximarem
soluções juspositivistas e jusmoralistas. As questões subjetivas, impostas pelos fundamentos
moralistas são resolvidas pela aderência angariada por meio dos votos proferidos nos
julgamentos. Considera-se, para efeitos futuros de aprofundamento teórico, a análise conjunta
das teorias, com a finalidade de se alcançar melhores resultados a título de aceitabilidade,
coerência e pacificação do meio social por meio dos instrumentos jurídicos vigentes.
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A fábrica de argumentos: uma etnografia da construção da iniquidade nos casos da anistia pelo Supremo Tribunal FederalMelo, Larissa Maria January 2012 (has links)
Submitted by Haia Cristina Rebouças de Almeida (haia.almeida@uniceub.br) on 2015-05-12T13:02:08Z
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LARISSA SOUZA.pdf: 988090 bytes, checksum: e9e24dcef5bf6dfd755858c8c5ba09f1 (MD5) / Nesta pesquisa buscamos investigar o processo decisório do Supremo Tribunal Federal,
tendo como material empírico precedentes de controles concentrado e difuso relacionados à lei n.
8.863/1979; nesse sentido, analisamos a Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental
(ADPF) n. 153, que questionou a constitucionalidade da lei de anistia, e os recursos que decidiram
os casos dos ex-praças da Marinha na Suprema Corte brasileira. Para tanto, buscamos nos dois
primeiros capítulos apresentar a teoria dos modelos de controle de constitucionalidade, a estrutura e
realidade do controle de constitucionalidade brasileiro e as regras pertinentes à pesquisa sobre o
processamento das ações de controle de constitucionalidade. Em segundo momento, nos capítulos
terceiro e quarto, abordamos o funcionamento da Suprema Corte brasileira no intento de conhecer o
contexto em que são produzidas as decisões e as relações de campo que definem o caminho do
processo dentro do Tribunal; especificamente para esta parte, consideramos conceitos de Mary
Douglas sobre como as instituições pensam, de Pierre Bourdieu, quanto ao campo jurídico, de
Nobert Elias, quanto à sociedade de corte e de Bruno Latour, quanto a microssociologia dos fatos.
Ademais, nos capítulos quinto e sexto analisamos as jurisprudências selecionadas sobre a anistia
feita pela lei n. 8.863/1979, considerando a rede de relações que permitem a compreensão das
decisões no Tribunal estudada nos capítulos precedentes, bem como a linguagem do campo,
detectadas nos dois primeiros capítulos. Nesse sentido, que com base em Annelise Riles,
concluímos o trabalho dentro de três eixos: o contraste do funcionamento dos controles de
constitucionalidade concreto e abstrato na Corte; o processo decisório compreensível a partir do
contexto em que são feitas as decisões; e, a anistia em controle concentrado é feita de forma geral,
ampla e irrestrita, abarcando os perpetradores da ditadura, enquanto em controle difuso de
constitucionalidade se restringe a concessão da anistia política e a reparação dos danos causados aos
perseguidos pela ditadura militar.
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Responsabilidade financeira reintegratória e superfaturamento por preços excessivosMarino, Leonardo Romero January 2015 (has links)
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Previous issue date: 2016-05-05 / A argumentação do estudo diz respeito à responsabilização, conduzida perante os Tribunais de Contas, pela irregularidade denominada de superfaturamento por preços excessivos em contratação com a Administração Pública. Busca-se averiguar se a responsabilização do particular pela prática de preços superiores aos de mercado pode ser considerada uma responsabilidade subjetiva ainda que não haja outros indícios de fraude ou conluio em processo licitatório. O tema é explorado a partir dos fundamentos da atividade de controle externo dos contratos administrativos. Demonstra-se que o julgamento de contas do agente público avalia os aspectos objetivos e subjetivos de sua conduta, que o controle sobre os contratos administrativos realiza-se indiretamente mediante aplicação de sanções aos responsáveis, e que a contratação a preços superiores aos de mercado é considerada um ato ilegítimo e antieconômico. A partir desse esforço, analisa-se a responsabilidade financeira, em sua forma sancionatória e em sua modalidade reintegratória, compreendida como espécie de responsabilidade civil e tendo como pressupostos o dano, a conduta antijurídica, e o nexo de causalidade. Após se definir a responsabilidade como dever sucessivo que surge da violação de dever originário, constata-se a dificuldade em classifica-la como responsabilidade contratual ou extracontratual. O núcleo do trabalho analisa os pressupostos de responsabilidade civil aplicados à responsabilidade financeira reintegratória. A inexistência de outros indícios de fraude à licitação implica dificuldades na caracterização desses pressupostos, pois não há norma jurídica impondo ao particular que forneça sua prestação por um determinado valor compatível com o praticado em outras transações similares. Identifica-se que a diferença entre o preço praticado e a medida representativa dos valores de mercado não pode por si mesma ser considerada um dano, enquanto produto de um contrato administrativo válido. É necessário preliminarmente questionar-se a validade desse contrato administrativo, para afastar a presunção de que sua realização tenha sido benéfica para ambas as partes. Uma vez constatada irregularidade na licitação ou na contratação, será possível a responsabilização daquele a quem a nulidade seja imputável, nos termos do art. 59, da Lei 8.666/1993. Examinam-se as distinções entre a responsabilização do agente público e do particular contratado, e a partir desse esforço conclui-se que a nulidade do contrato administrativo só deverá ser considerada imputável ao particular contratado quando este adotar conduta claramente tida como contrária ao Direito, como um ajuste ilícito com os demais licitantes ou com o agente público. Embora se extraia do ordenamento jurídico um interesse público por contratar a preços compatíveis com o mercado, esse interesse é violado pela ação culposa do particular, não pela oferta do licitante. Da análise da fundamentação de decisões selecionadas sobre o assunto, conclui-se também que a imputação pelo TCU de responsabilidade pelo superfaturamento de preços quando não há outros indícios de fraude é realizada, de modo dissonante de sua jurisprudência dominante, como uma modalidade de responsabilização objetiva baseada no instituto do abuso de direito. É necessário definir de forma mais adequada, porém, como a proposta com sobrepreço configuraria ofensa ao fim social do direito de liberdade econômica e concorrencial, à boa-fé objetiva e aos bons costumes. / http://repositorio.uniceub.br/retrieve/22934/61250669.pdf
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A boa fé no Código Civil: análise crítica das decisões do Superior Tribunal de Justiça após 2002Taquary, Catharina Orbage de Britto 12 1900 (has links)
Submitted by Haia Cristina Rebouças de Almeida (haia.almeida@uniceub.br) on 2016-05-06T12:47:47Z
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Previous issue date: 2016-05-06 / A presente dissertação objetiva uma análise sobre a boa fé, sua incorporação como princípio, bem como aspectos intrínsecos à sua formação e absorção pela legislação civilista brasileira. A ideia de elaborar um trabalho sobre a boa fé surge há quase cinco anos, ocasião em que foi elaborado um profundo estudo sobre sua acepção por Marco Túlio Cícero. Desde então a boa fé se tornou um estudo cotidiano e inerente aos possíveis argumentos e trabalhos exercidos. Nesta dissertação a busca é demonstrar a evolução do princípio a partir da doutrina Alemã, Argentina e Brasileira de forma clara e objetiva para o leitor em quais aspectos é observada a aplicação da boa fé objetiva no Código Civil Brasileiro, o qual traz na reforma e alteração de 2002 a incorporação deste princípio. Deste modo, trata-se da análise da boa fé como princípio e deveres que estão presentes no que tange ao Direito Privado. A elaboração deste trabalho é oriunda do Direito Privado, uma vez que traz em suas raízes estudos e demonstrações sobre como surge e de que modo deve ser analisado. O problema teórico é pautado na reformulação da boa fé como princípio, motivo pelo qual o ordenamento jurídico não apresenta de forma clara quando e de que forma isso implica deveres intrínsecos e extrínsecos da boa fé. Apresenta-se, portanto, um estudo aprofundado sobre a boa fé em seus aspectos evolutivos para se tornar um princípio, além de seus desenvolvimentos entre aspectos conceituais, qualificativos e aplicativos. Isso significa apresentar o conceito jurídico individual de boa fé, sua perspectiva como qualificação jurídica, suas aplicações pelo Poder Legislativo, Judiciário e Executivo, e a reforma e alteração da boa fé com o Código Civil de 2002, o qual incorporou a boa fé como princípio basilar da atuação entre as partes em qualquer tipo de negócio jurídico
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