En dépit de quelques efforts gouvernementaux, le pilotage du CENAREST et du secteur de la recherche scientifique au Gabon ne semble guère répondre aux attentes, aussi bien des acteurs gouvernementaux qu’à celles des citoyens gabonais. La récurrence des interpellations des autorités, la place accordée à la recherche scientifique et son statut de levier du développement du pays semblent ne pas s’accompagner des actes incitatifs et des mesures favorisant l’amorce d’une gestion rassurante et efficiente de ce secteur public et des activités de recherche. Le dessein poursuivi par cette recherche doctorale est de produire un modèle explicatif permettant de comprendre l’action publique et les velléités de résistance au changement des autorités institutionnelles et gouvernementales face au constat des dysfonctionnements dressés, de manière récurrente, aussi bien par les partenaires internationaux que par la partie gabonaise. Ce travail de recherche a ainsi permis de présenter, à partir de la construction d’un référentiel inspiré de Muller, les valeurs, les images, les normes et les algorithmes issus de 16 récits de pratique d’acteurs du CENAREST et du secteur de la recherche au Gabon. Cette recherche de type qualitatif s’inscrit dans le domaine de l’analyse cognitive des politiques publiques, parfois appelées sociologie politique de l’action publique. En plus de l’analyse des politiques sectorielles de Muller et de l’analyse documentaire, elle bénéficie du croisement de l’approche biographique de Bertaux. L’analyse cognitive des données montre aussi, d’une part, comment ce travail a facilité la compréhension du rôle, de la place, des contextes d’exécution et des dispositifs de la recherche scientifique et technologique au Gabon et dans la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC). D’autre part, il est juste d’admettre que le Gabon n’est pas encore une société moderne ou complexe (Muller, 1985, 2005). La recherche montre parfaitement que l’absence, aussi bien de processus global de la sectorisation que de la politique sectorielle de la recherche scientifique et technologique, est tributaire du caractère balbutiant et embryonnaire de la société gabonaise. Le déficit prononcé des secteurs, assez bien articulés et dynamiques, justifie conséquemment la carence des médiateurs du changement social au Gabon. Mots clés : Politique publique, recherche scientifique, gouvernance, secteur, acteur. / Despite some efforts deployed by the government, the management of the CENAREST and the sector of scientific research in Gabon do not seem to meet expectations of the government actors and Gabonese citizens. Even if authorities often intervened, that emphasis was put on scientific research and that it is known to be a great lever for the country development, it does not seem to be accompanied by incentives acts and measures promoting a reassuring and efficient management of the public sector and research activities. The purpose of this doctoral research is to produce an explanatory model for understanding public action and resistance toward change shown by the institutional and governmental authorities, despite the malfunctions that were observed by international partners as well as the Gabon party. This research has allowed to show – with a framework inspired by Muller – values, images, standards and algorithms present within 16 stories narrating the practices of actors evolving in the CENAREST and the research sector in Gabon. This qualitative research is in the field of cognitive analysis of public policies, sometimes called political sociology of public action. In addition to the analysis of sectoral policies by Muller and the literature review, it benefits from the crossing of the biographical approach elaborated by Bertaux. The cognitive analysis of the data also shows, on one hand, how this work has contributed to the understanding of role, position and execution contexts as well as mechanisms of scientific and technological research in Gabon and the Economic and Monetary Community of Central Africa (CEMAC). On the other hand, it is fair to admit that Gabon is not a modern or complex society yet (Muller, 1985, 2005). Research shows perfectly that the absence, of both overall process of segmentation and the sectoral policy of scientific and technological research, depends on stammering and embryonic character of Gabonese society. The deficit observed in those areas, which are fairly well articulated and dynamic, explains the lack of mediators of social change in Gabon. Keywords: Public policy, scientific research, governance, sector, actor.