Este trabalho se propõe em analisar o terceiro ciclo de investimentos no Estado do Espírito Santo através das ações governamentais previstas, pró-desenvolvimento, e sua comparação com a literatura da economia regional, sistemas de inovação e a abordagem dos sistemas complexos. Procura-se destacar os aspectos que podem ser significativos para garantir o fomento desta atividade econômica em transbordamentos que atinjam a sociedade a sua volta de maneira positiva, buscando estabelecer os elos econômicos, sociais e institucionais que melhore o potencial inovador da região, fazendo desta atividade não somente um cenário pontual e destoante no Estado, mas algo que seja parceiro deste estado e sua sociedade. / The purpose of this work is to analise the third cycle of investments in the State of the Espirito Santo through the foreseen governmental actions, pro-development, and its comparison with the literature of the regional economy, systems of innovation and the complex systems approach. It is looked to detach the aspects that can be significant to guarantee the promotion of this economic activity in overflows that reach the society its return in positive way, searching to establish the economic, social and institucional links that improves the innovative potential of the region, making of this activity not only a isolated and dissonant scene in the State, but something that is partner of this state and its society.

O aumento das desigualdades entre as regiões catarinenses foi tema de grande interesse no estado nos anos 2000. No início do período, o governo de Santa Catarina levou a cabo uma política que pretendia ser pró-ativa no combate às desigualdades regionais, que implicou na instalação de 36 (trinta e seis) secretarias de desenvolvimento regional (SDRs) em todas as regiões do estado. Em que pese o ineditismo e as intenções declaradas da política, seus efeitos sobre as desigualdades regionais não puderam ser notados. A análise dos dados para o período de operação da política denotam que as desigualdades acentuaram-se, com as regiões mais próximas do litoral concentrando as melhores condições de crescimento econômico. Considerando as contribuições hoje majoritárias no campo da economia regional, este trabalho propôs que fossem considerados fatores locais para auxiliar na compreensão dessas desigualdades. Nesse sentido, verificou-se que as regiões mais dinâmicas economicamente são também aquelas que reúnem as melhores condições de aprendizagem. Na parte final do trabalho, observou-se que o âmbito municipal é o prevalecente, não sendo possível verificar a existência de relações capazes de impactar na aprendizagem ou na construção territorial no plano regional. No que tange às políticas, notou-se que há uma homogeneidade muito grande na forma de atuar do estado, em que pese o fato das estruturas das secretarias nas regiões mais ricas serem melhores. / The increase in inequality between the regions of Santa Catarina state, in Brazil, was the subject of great interest in the 2000s. Early in the period, the government of Santa Catarina has carried out a policy that was intended to be proactive in the fight against regional inequalities, which involved the installation of 36 regional development offices (SDRs) in all regions of the state. Despite the novelty and the declared intentions of the policy, its effects on regional inequalities could not be noticed. Data analysis for the policy period of operation denote that inequalities grow up, with the nearest coastal regions concentrating the best conditions for economic growth. Considering the main actual contributions in regional economy, this work proposed to be considered local factors to assist in the understanding of these inequalities. In this sense, it was found that the most economically dynamic regions are also those that bring together the best learning conditions. In the final part of the work, it was observed that the municipal level is prevalent, it is not possible to verify the existence of relationships able to impact the learning or territorial building at the regional level. With respect to policy, it noted that stands out a very great homogeneity in the way of acting, despite the fact that the structures of the secretariats in the wealthier regions are best.

Esta tese teve como tema o estudo das dinâmicas e das desigualdades regionais geradas pelo processo de desenvolvimento implantado no Estado do Maranhão entre as décadas de 1970 e 1980, o qual priorizou os grandes projetos de desenvolvimento, entre estes, Vale, Alumar, produção de soja e pecuária bovina. A problemática de pesquisa proposta por esta tese buscou responder às seguintes perguntas: quais as dinâmicas de desenvolvimento encontradas entre os municípios maranhenses? As desigualdades nos índices de desenvolvimento entre os municípios maranhenses poderiam ser explicadas pela política de desenvolvimento regional que priorizou a implantação de grandes projetos adotados no Estado? O objetivo geral da pesquisa consistiu em conhecer e caracterizar as dinâmicas e as desigualdades nos índices de desenvolvimento existentes entre os municípios maranhenses, tendo como base uma perspectiva multidimensional, e fazer a relação das dinâmicas e desigualdades com os projetos de desenvolvimento implantados no Estado a partir da década de 1970 na área metalúrgica, siderúrgica e agropecuária. Este estudo considerou os dados secundários de 28 variáveis agrupadas em cinco dimensões. Os métodos estatísticos utilizados foram a análise descritiva; a estatística multivariada da análise de agrupamento visando a agregação dos 217 municípios em cinco grupos de acordo com suas semelhanças; o teste z para testar as diferenças significativas entre as médias do Índice de Desenvolvimento Municipal (IDM) entre os municípios onde foram instalados os projetos analisados e os municípios que não os receberam; a análise de variância, utilizada para testar se havia ou não diferenças significativas entre as médias dos cinco grupos formados a partir da análise de agrupamento; e o teste de Tukey, a fim de testar as médias dos grupos entre si. Diante dos resultados, pode-se concluir que as desigualdades entre os municípios maranhenses permaneceram, porém foram reduzidas entre os anos de 1980 e 2010, pois se verificou uma tendência de crescimento do IDM em todos os anos analisados, assim como uma melhora em todas as dimensões avaliadas. Entretanto, ainda há nos municípios, em diferentes níveis, deficiências em todas as variáveis analisadas. Quanto aos projetos implantados, confirmou-se que estes geraram crescimento econômico a alguns municípios e que eles não foram capazes de proporcionar desenvolvimento, aqui visto sob a forma de melhoria da qualidade de vida da população. / The aim of the present thesis was to study the dynamics of regional inequalities generated by the development process implemented in the State of Maranhão-Brazil in the 1970’s and 1980’s which prioritized great development projects such as Vale, Alumar, soybean production, and cattle raising. The research sought to give answers to the following questions: what are the development dynamics found among the State municipalities? Could the inequality rates of development in the municipalities be explained by the regional development that prioritized the major projects adopted in the State? The general aim of the study consisted in understanding and characterizing the dynamics and inequalities on the development rates in the State municipalities, based on a multidimensional outlook, pointing out the dynamics and inequalities relationship with the development projects implemented in the State started in the 1970’s in the metallurgy, steel milling, and cattle raising. The study took into account the secondary data of 28 variables grouped in five dimensions. The used statistical methods were descriptive analysis; the multivariate statistics of grouping analysis aiming the aggregation of the 217 municipalities within five groups according to similarities; the z test to assess significant differences among the Municipal Development Rate (MDR) averages in the municipalities where the projects were installed and the municipalities which were not contemplated with the analyzed projects; the variance analysis, used to assess whether or not there was significant difference among averages of the five groups formed from the grouping analysis and the Tukey test in order to evaluate the averages among the groups. The research concludes that the inequalities among the State municipalities remained, but decreased between 1980 and 2010 as there was an MDR increase in the analyzed years, as well as an improvement in all evaluated dynamics. Nevertheless, there are shortcomings in all analyzed variables with varying levels in the municipalities. As to the implemented projects, it was confirmed that they generated economical growth in some municipalities, but were unable to provide development, viewed here under the form of life quality improvement of the population.

A descentralização da gestão pública é uma estratégia para o desenvolvimento regional em busca de melhorias à sociedade. No entanto é na Constituição de 1988 que no Brasil são previstas várias práticas de políticas públicas na relação das esferas governamentais juntamente com os seus cidadãos. Essa pesquisa teve como objetivo verificar as diferenças regionais das regiões dos COREDES e as politicas públicas aplicadas para minimizá-las. Foi realizado um levantamento de dados socioeconômicos dos COREDES apontando a situação atual dos mesmos. A pesquisa desenvolveu um modelo com o cruzamento da despesa per capita e do IDESE de cada região permitindo a classificação em terço: baixo, médio e alto. A pesquisa revelou que o estado apresenta uma situação de melhorias ao longo do tempo com tendência de minimizar as desigualdades que existe entre as regiões. Com o método desenvolvido se defende que a distribuição dos recursos públicos regionalizada seja de acordo com as necessidades de cada região, ou seja, quem possui um IDESE alto deveria ganhar menos recursos em prol das regiões que possuem um IDESE mais baixo tirando das mais ricas favorecendo as mais pobres. Isso demonstra que a política deve ser melhorada e adaptada as necessidades de cada região porque a função do estado é promover o desenvolvimento regional minimizando as diferenças. Além disso, os agentes de desenvolvimento são preponderantes para o sucesso ou não de planos e ações governamentais às regiões dos COREDES. / This job has as the mainly purpose to search about the decentralization of the public managements as a strategy for the regional development persuading improvements to the society. However, since the 1988’s Brazilian Constitution, that in Brazil, several public policies related to the government and with its citizens are planned.This research aimed to examine the regional differences in the COREDES’ regions and the public policies implemented to minimize them. A socioeconomic survey about the COREDES’ datas pointed their current situation. The research developed a model with cross spending individually in each region and the IDESE allowing the classification in three ones: low, medium and high. The research revealed that the state has an improvement situation, tending to minimize the inequalities that exist between regions. With the developed, it is possible to argue that the distribution of the public resources regionalized according to the needs of each regions that have high IDESE should receive fewer resources from the regions that have a lower IDESE taking off the richest favoring the poorest. This demonstrates that the policies should be improved and adapted to the needs of each region because the state function is to promote a regional development minimizing differences. Furthermore the development agents are crucial to the success or the failure of the plans and government actions for the COREDES’ regions.

A pesquisa teve como objetivo inquirir a relação entre capital social e desenvolvimento do Conselho Regional de Desenvolvimento Centro Sul (Corede Centro Sul), instituição do estado do Rio Grande do Sul, criada a partir de um novo modelo de administração territorial em 1994. Com a revisão bibliográfica e sites governamentais foi possível apresentar na dissertação o contexto histórico-temporal do Corede Centro Sul, o qual se concebe no corpo da pesquisa como um território físico, social e político. Para compreender a dinâmica do capital social no desenvolvimento deste recorte territorial e institucional surgiram as questões de estudo: a) Os Comudes (Conselhos Municipais de Desenvolvimento) contam com o apoio da população na discussão dos problemas locais para expandir o debate para o Corede Centro Sul?; b) Há sensação de confiança e cooperação na população do território; c) Existe confiança e cooperação nas poucas cooperativas existentes no território? Ou elas existem em função apenas de políticas públicas verticais? O estudo com caráter exploratório teve como material empírico, revisão bibliográfica, 17 questionários cada um com 11 perguntas (fechadas) direcionadas aos Comudes dos municípios do Corede Centro Sul, 7 saídas a campo (observações) nas reuniões do Corede nos Municípios de Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo e Barra do Ribeiro e 06 entrevistas contendo 13 perguntas (abertas) com lideranças de 06 cooperativas existentes no Corede Centro Sul, também foi entrevistado um técnico da Emater (Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural ) sobre o Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável (PTDRS) da região Centro Sul do estado. Os resultados do material empírico constituíram-se no material de análise da pesquisa, o qual foi analisado com a contribuição teórica de Amartya Sen (2000) aderindo o conceito de desenvolvimento do autor, numa perspectiva socioeconômica. Ainda para interpretar a dinâmica do capital social e o desenvolvimento do Corede Centro Sul dialogou-se com os conceitos de capital social de Robert Putnam, que encara o desenvolvimento como fruto de elementos endógenos, também o conceito de confiança e os indicadores criminais, como possíveis indicadores de queda de capital social sugeridos por Francis Fukuyama (1996, 2000) foram utilizados neste trabalho. Os resultados da pesquisa sugerem que o capital social é um dos vetores do padrão de desenvolvimento do Corede em estudo, representando um elemento importante na análise empreendida. No entanto, não se percebeu uma relação linear entre capital social e desenvolvimento, pois os elementos da sociabilidade tratados como indicadores de capital social na presente pesquisa apresentam comportamentos diferenciados nos dezessete municípios do Corede. Com a investigação pode se perceber que a pesquisa é pioneira ao analisar a qualidade da sociabilidade dos Comudes e cooperativas que compõe o Corede Centro Sul para fins de estudos de uma relação entre capital social e desenvolvimento. / The objective of this research was to investigate the relation between social capital and development of the Regional Development Council of the South Center (Corede Centro Sul), an institution in the state of Rio Grande do Sul, created from a new model of territorial administration in 1994. From bibliographic review and governmental sites, it was possible to present in the dissertation the historical-temporal context of Corede Centro Sul, which is conceived in the body of the research as a physical, social and political territory. In order to understand the dynamics of social capital in the development of this territorial and institutional cut, study questions have arisen: a) Comudes (Municipal Development Councils) count on the support of the population in the discussion of local problems to expand the debate for Corede Centro Sul ?; B) Is There a sense of trust and cooperation in the population of the territory? C) Is there trust and cooperation in the few cooperatives in the territory? Or do they exist only because of vertical public policies? The exploratory study had as an empirical material, a bibliographical review, 17 questionnaires each with 11 questions (closed) directed to the Comuds of the municipalities of Corede Centro Sul, 7 exits to the field (observations) at Corede meetings in the Municipalities of Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo and Barra do Ribeiro and 06 interviews containing 13 questions (open) with leaders of 06 cooperatives in Corede Centro Sul, a technician from Emater (Technical Assistance and Rural Extension Company) was also interviewed. Territorial Plan for Sustainable Rural Development (PTDRS) of the Central South region of the state. The results of the empirical material consisted of the material of analysis of the research, which was analyzed with the theoretical contribution of Amartya Sen (2000) adhering the concept of development of the author, from a socioeconomic perspective. Still to interpret the dynamics of social capital and the development of Corede Centro Sul, the dialogue with the concepts of social capital of Robert Putnam, who views development as a result of endogenous elements, also the concept of trust and criminal indicators, as possible Indicators of social capital decline suggested by Francis Fukuyama (1996, 2000) were used in this paper. The results of the research suggest that social capital is one of the vectors of Corde's development pattern under study, representing an important element in the analysis undertaken. However, a linear relationship between social capital and development was not perceived, since the sociability elements treated as indicators of social capital in the present research show different behaviors in the 17 municipalities of Corede. The research shows that the research is a pioneer in analyzing the quality of sociability of Comudes and most of the cooperatives that make up Corede Centro Sul for the purpose of studying a relationship between social capital and development.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-graduação em Engenharia de Produção / Made available in DSpace on 2013-07-15T22:50:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 221708.pdf: 1223656 bytes, checksum: 5a0c2b50a8503a265d5a4ebfc214565e (MD5) / A partir de 1988, novas competências e atribuições legadas pela Constituição Federal aos municípios abriram caminho para o reconhecimento da relevância e da pertinência de que as propostas de desenvolvimento sejam traçadas a partir do espaço local. Entretanto, apesar dos avanços municipalistas, para que o poder local assuma protagonismo em relação ao desenvolvimento, cabe um questionamento em torno de qual abordagem da administração pública seria mais adequada para que ela pudesse responder a esse compromisso. Nesse sentido, considerando a esfera local espaço privilegiado para a promoção do desenvolvimento, esta pesquisa foi norteada pelo seguinte objetivo geral: conhecer, descrever e analisar a percepção dos gestores públicos da região da Associação dos Municípios do Meio Oeste Catarinense (AMMOC) acerca de administração pública e desenvolvimento. Em relação aos procedimentos metodológicos, partiu-se de uma caracterização de desenvolvimento e de administração pública em suas diferentes interpretações pelas ciências sociais, para, em seguida, descrever e analisar as formas pelas quais essas duas dimensões são percebidas pelos gestores públicos dessa região. Optou-se pelo estudo de caso múltiplo (AMMOC) com suas várias unidades (as prefeituras), já que se pretendia aprofundar o conhecimento e a descrição da administração pública nesse território. Como resultados da pesquisa, construiu-se uma proposta de inter-relação entre as dimensões desenvolvimento e administração pública pela qual se sugere que há forte relação entre uma visão integrada de desenvolvimento e a abordagem da Nova Administração Pública (NAP). A análise da percepção dos gestores, por sua vez, aponta para uma tendência à valorização da visão econômica de desenvolvimento combinada à adesão aos princípios do modelo burocrático de administração pública. Concluiu-se que, enquanto os modelos patrimonialista e burocrático pouco contribuem para o desenvolvimento regional, a abordagem da NAP guarda íntima relação teórico-empírica com as bases da sustentabilidade do desenvolvimento, quais sejam, a inclusão social, a otimização econômica, a integração territorial, a revitalização cultural, a prudência ambiental e a vitalidade política.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências Agrárias. Programa de Pós-Graduação em Aquicultura / Made available in DSpace on 2012-10-22T04:15:04Z (GMT). No. of bitstreams: 0 / Esta dissertação aborda três temas que ganharam crescente importância no Brasil a partir da década de oitenta, com a intensificação dos movimentos sociais pela abertura política. Primeiro, a descentralização política-administrativa, restringida durante os governos militares, que potencializa iniciativas locais de desenvolvimento. Segundo, a participação social como expressão de poder, evidenciada pelos movimentos sociais que caracterizaram este período. Terceiro, as iniciativas de planejamento procurando incorporar demandas locais de desenvolvimento. Estes três referenciais foram discutidos com base nas experiências do município de Pirapó, no Rio Grande do Sul. A partir de uma reflexão teórica e metodológica inicial, reserva-se uma retrospectiva histórica e cultural da região onde se insere o município, destacando-se o processo de emancipação do mesmo e a atual caracterização sócio-econômica e cultural. A análise enfatiza (doze anos de) funcionamento do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural (CMDR) e a realização do Diagnóstico Rural Participativo (DRP) em Pirapó, procurando evidenciar as principais mudanças e continuidades que estas ações promoveram sobre os três temas centrais deste estudo. Através de entrevistas semi-estruturadas, alguns setores locais foram consultados sobre a percepção em relação ao CMDR e DRP. Finalmente, sintetiza-se as principais considerações deste trabalho, evidenciando-se os efeitos do CMDR e o DRP sobre os processos de descentralização, participação e planejamento de Pirapó. Em síntese, os resultados sugerem que estas duas experiências têm efeitos diferentes, embora complementares.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas. Pós-Graduação em Geografia / Made available in DSpace on 2012-10-18T08:10:18Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2014-09-25T21:55:00Z : No. of bitstreams: 1 179775.pdf: 32422568 bytes, checksum: e740a33ea845e184ad62a0f3e7a72a3f (MD5) / O presente trabalho tem por objetivo analisar as transformações ocorridas no espaço agrário do município de Turvo, a partir da modernização tecnológica na agricultura e os reflexos na organização socioespacial e econômica da produção familiar, no final dos anos 90. A área em questão, localiza-se no Sul de Santa Catarina e tem sua base econômica fundamentada nas atividades agropecuárias, exploradas em pequenas unidades fundiárias com mão-de-obra familiar. Com a difusão da modernização tecnológica na agricultura, ocorreram significativas transformações na estrutura fundiária, no uso da terra, nas técnicas de produção e nas relações de trabalho. A base produtiva foi alterada e se desenvolveram atividades agrícolas especializadas para o suprimento do mercado. No processo, Turvo se tornou espaço para a realização ampliada do capital. As explorações familiares absorveram pacotes tecnológicos e isso redefiniu as relações internas e externas das unidades de produção. O processo foi comandado por dois agentes: cooperativa e agroindústrias que atuam no local, mas os mecanismos financeiros foram propiciados pelo Estado. No final dos anos 90, estavam consolidadas várias especializações agrícolas: arroz irrigado (principal cultivo), fumo, suínos e aves, exploradas com insumos industriais. Além disso, a rizipiscicultura, que dispensa o uso de insumos químicos, passou a ganhar espaço e tendencialmente vem se constituindo como uma alternativa economicamente viável. Mas, a lógica de reprodução do segmento familiar tradicionalmente indica a revitalização da diversificação das atividades agropecuárias, tanto para abastecer o mercado quanto para o autoconsumo do grupo familiar.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-18T12:31:04Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2014-09-26T00:38:57Z : No. of bitstreams: 1 187519.pdf: 22216928 bytes, checksum: 993942c59b49f2c21cbcf0c7f3e34974 (MD5) / O Plano de Desenvolvimento da Região do Campeche não aborda a capacidade de sustentação ambiental, abusa no hiperdimensionamento e infringe Leis Federais e Estaduais. Os profissionais da área de planejamento urbano devem conhecer o meio natural sob o ponto de vista sistêmico e enquanto houver alguém olhando o mundo sob o ponto da velha ótica patriarcal, cartesiana e newtoniana, deixará de ver o mundo como realmente ele é. Com este trabalho, espero conscientizar e sensibilizar os responsáveis pelo planejamento urbano, de que meio ambiente tem que estar antes, durante e depois do planejar; espero mostrar que saneamento é indispensável na luta pela melhoria da qualidade de vida; espero estimular as partes interessadas a criar meios legais de limitar a ocupação da área de estudo, considerando à fragilidade da região. Para isso faz-se necessário um estudo detalhado da área, levando maiores informações que servirão de base para definir um plano viável de ocupação sustentável de seus recursos naturais, além da proteção do patrimônio histórico, étnico e cultural em benefício do homem e natureza.

Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas. / Made available in DSpace on 2012-10-19T01:53:10Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-09T04:01:23Z : No. of bitstreams: 1 147443.pdf: 25438093 bytes, checksum: c769953719412479f1a69227e57d3e2b (MD5)