Las realidades social, política y administrativa traducen etapas progresivas de lo general a lo especial. Precisamente, la realidad administrativa se constituye en el nervio motor de las anteriores, manifestándose a través de una forma organizacional: la Administración Pública. Las instituciones de la realidad administrativa se apoyan en la realidad política. La actividad estatal, manifestada de distintos modos a través de actos, reglamentos, contratos administrativos, leyes, sentencias y actos políticos, origina en forma directa o indirecta consecuencias jurídicas. Estas crean, recíprocamente, derechos y deberes u obligaciones para las partes intervinientes, traduciendo una “relación jurídica” entre el Estado (Administración) y los individuos (administrados). En este plano, la Administración pública en general, y en este caso en particular el Gobierno Municipal de la ciudad de La Paz, para cumplir con sus objetivos y lineamientos estratégicos institucionales en relación a los administrados o habitantes del municipio de La Paz, requiere regular la actividad administrativa y el procedimiento administrativo del sector público municipal, hacer efectivo el derecho de petición ante la Administración Municipal y regular la impugnación de actuaciones administrativas todo dentro del marco de los objetivos y competencias de la Ley de Municipalidades. En este escenario se inscribe la necesidad de elaborar un reglamento de Procedimiento Administrativo para el Gobierno Municipal de la ciudad de La Paz