Cette étude a pour but lévaluation concernant la possibilité dexploitation de biens publics intangibles du Droit brésilien. Le thème fut particulièrement envisagé par rapport à lattribution de nom comme une manière dexploiter les biens publics. A létranger, il y a les naming rights. Lattribution de nom est un ensemble de règles juridiques qui peut être développée au Brésil, inspirée des naming rights, à condition que les particularités de lordonnancement juridique brésilien soient respectées. Lattribution de nom peut être utilisée dans le domaine privé ou public. Pour définir lensemble de règles juridiques, il faut distinguer lattribution de nom dautres ensembles qui puissent indiquer une apparente approximation. Lattribution de nom ne peut pas être confondue avec la nomination honorable, la donation avec charge, les contrats pour le maintien de biens publics ou la location. Lattribution de nom paraît un moyen viable pour lexploitation de biens publics. Toutefois, pour sa réussite, il faut établir de limites afin que des erreurs commises à létranger ne se passent pas au Brésil. La cession de lattribution de nom doit être basée sur lanalyse de critères dintérêt général et sur létablissement de repères de la loi suivant lordonnancement juridique brésilien. / O presente trabalho teve como objetivo realizar uma avaliação quanto à possibilidade de serem explorados bens públicos intangíveis no Direito brasileiro. O tema foi abordado especificamente quanto à atribuição de nome, como modo de exploração de bens públicos. Na experiência estrangeira, verifica-se a existência dos naming rights. A atribuição de nome é um instituto que pode ser desenvolvido no Brasil, inspirado nos naming rights, mas observadas as peculiaridades do ordenamento jurídico brasileiro. A atribuição de nome pode ser usada tanto no âmbito privado quanto no aspecto público. Para delinear o instituto é necessário distinguir a atribuição de nome de outros institutos que possam demonstrar aparente aproximação. A atribuição de nome não se confunde com nomeação honorífica, doação com encargo, contratos para conservação de bens públicos ou locação. A atribuição de nome demonstra ser um meio viável para exploração de bens públicos, mas para o seu sucesso faz-se necessário estabelecer limites a esse instituto, evitando-se repetir erros que já foram verificados na experiência estrangeira. A cessão da atribuição de nome deve ser pautada pela análise de critérios de conveniência e pelo estabelecimento de marcos legais em conformidade com o ordenamento jurídico brasileiro.

El presente trabajo tiene como propósito analizar las herramientas que pueden utilizarse para controlar el cumplimiento de la regulación en los servicios públicos peruanos y en particular, en el mercado de telecomunicaciones. Esta actividad, también denominada enforcement, no solo debe recurrir al castigo sino también a otros mecanismos como la educación, los incentivos y la persuasión, los cuales pueden salvaguardar el cumplimiento de una norma de la misma manera o más eficazmente. Esta posición, es acogida por la teoría de “Responsive Regulation”, cuya aplicación en el país ha sido recomendada por la OCDE. Nuestro sistema de derecho administrativo (que norma la intervención de los reguladores en nuestros servicios públicos) posee principios y herramientas comunes con la Responsive Regulation, entre los que se encuentran el principio de razonabilidad, la actividad de inspección, las medidas de restablecimiento de la legalidad, también llamadas medidas u órdenes administrativas y las sanciones administrativas. Para adaptar una estrategia de enforcement de esta naturaleza en nuestro medio no se necesita alterar las bases ni los principios de nuestro régimen, sino establecer reglas adecuadas para la aplicación y combinación de mecanismos y herramientas jurídicas alternativas a las sanciones administrativas. Esta combinación puede materializar un enforcement flexible y compatible con la Responsive Regulation, donde se busque prevenir incumplimientos a través de supervisiones apropiadas, moldear conductas mediante medidas administrativas y solo al final, cuando todo lo demás no haya dado resultados, sancionar como última ratio. La parte final del trabajo propone reformular la estrategia de enforcement del sector de telecomunicaciones para reorientar la aplicación de las medidas administrativas y las sanciones. Se sugiere también una reforma institucional que involucre el paso de una visión sancionadora a una más proclive a la corrección, la independencia plena del regulador y el otorgamiento de recursos apropiados para acometer las reformas. / Tesis

El tema escogido gira en torno a las intervenciones en equipamiento urbano de interés cívico, vale decir, aquellas intervenciones que por definición integran programa asociado al desenvolvimiento de los habitantes de la ciudad, las que persiguen la reflexión en torno a su desarrollo, y a cómo estos efectúan esa habitabilidad. Dentro de este género de intervenciones, y junto a proyectos de espacio público, plazas ciudadanas, zócalos y labores administrativas, aparece el sub-grupo de proyectos que tienen que ver con las instalaciones de servicios públicos, disponibles para un determinado grupo de habitates, integrando a el áreas de esparcimiento. Sin embargo, y como forma de permitir al proyecto alcanzar mayores niveles de complejidad, queremos escoger un segundo escenario, aquél donde el área urbana está compuesta por más de una comuna, con lo que el proyecto debería fijar una postura respecto de programas a otras escalas, no excesivamente grandes en intervención, pero al menos con un impacto inter-comunal y/o provincial. El proyecto propone una intervención para alojar una batería de servicios públicos metropolitanos en la Región Metropolitana de Santiago articulando programas, usuarios y terreno de la manera más eficiente posible. Enunciando una estratégia de intervención, tanto en lo operacional como en lo planificativo, que pueda ser replicada en otros casos de áreas metropolitanas del país.

Seminario de investigación para optar al grado de Licenciado en Comunicación Social / Desde el mismo momento en que Internet se mostró como una herramienta en donde el neologismo “interactividad” era el gran potencial que este medio entregaba, la idea de mejorar la relación entre Estado y ciudadano vio la posibilidad de ser revitalizada. Definida como un “término que describe la relación de comunicación entre usuario/actor y un sistema (informático, video u otro)”, la interacción establece tanto las posibilidades y el grado de desenvolvimiento que el usuario tiene dentro de este sistema, como también su capacidad de respuesta en relación al usuario. Esta estructura remite al clásico esquema comunicacional emisor-receptor-respuesta o feedback. Además, esta estructura no hace más que confirmar lo ideal que representa internet para el desarrollo de una democracia más tangible para el ciudadano común. Los países con mayor desarrollo no perdieron esta oportunidad que se les presentaba para activar el circuito que unía a las instituciones públicas y la ciudadanía, el cual aparecía desgastado, situación graficada en la alta desconfianza en la clase política y en los bajos índices de participación electoral. Ante estas posibilidades, se llegaron a formular juicios como el del ex vicepresidente estadounidense Al Gore, quien en medio de planes para que Internet se expandiera en las instituciones educativas y para instalar un gobierno que perfeccione la democracia de esa nación, dijo que esta herramienta ayudaría a establecer una verdadero “ágora ateniense digital”. La iniciativa del país del norte sentó las bases en gran parte del mundo para la conformación de planes de modernización del aparato estatal y también para facilitar el acceso de internet a los ciudadanos.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, 2015. / Submitted by Ruthléa Nascimento (ruthleanascimento@bce.unb.br) on 2015-06-25T16:51:15Z No. of bitstreams: 1 2015_WalyssonTangrinsMartins.pdf: 2295867 bytes, checksum: 3402e2688e5fe565f7f79102506dbc31 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2015-06-26T13:38:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_WalyssonTangrinsMartins.pdf: 2295867 bytes, checksum: 3402e2688e5fe565f7f79102506dbc31 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-26T13:38:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_WalyssonTangrinsMartins.pdf: 2295867 bytes, checksum: 3402e2688e5fe565f7f79102506dbc31 (MD5) / A população brasileira tem cobrado soluções governamentais para os problemas de transporte público. O tema está se tornando o centro das discussões de diversas áreas do conhecimento e setores da sociedade. Este panorama é criado devido à influência do transporte público nas relações sociais e na qualidade de vida da população. Objetivando sustentar a busca contínua pela qualidade do serviço, esta pesquisa consiste na elaboração de um índice genérico de avaliação do serviço de transporte público, que possa ser aplicado em cidades de todos os tamanhos. Para tal, utiliza-se a definição de serviço adequado apresentada pela Lei de Concessão dos Serviços Públicos. Primeiramente é analisada a importância social do serviço e algumas formas de avaliação estudadas. Em sequência, com base nos atributos descritos na legislação, elaboram-se indicadores, utilizando pesquisas de campo e aplicando-se o método de Desdobramento da Função Qualidade (Quality Function Deployment – QFD) para atribuição de pesos. Após a definição do método, este é validado a partir de um estudo de caso na cidade de Belo Horizonte/MG. Por fim, analisa-se a aplicabilidade e efetividade do índice. / The Brazilian population has charged government solutions to public transportation problems. The theme is becoming the center of discussions of various knowledge areas and sectors of society. This panorama is created due to the influence of public transport in social relations and the population's quality of life. Aiming support the continuous search for quality of service, this research develops a generic evaluation index for the public transport service, which can be implemented in cities of all sizes. In order to this, we use the appropriate service definition presented by the Public Services Concession Law. First, its analyzes the social importance of service and some forms of evaluation. In sequence, based on the attributes described in the legislation, indicators are developed, using research and applying the method Quality Function Deployment (QFD) for assigning weights. After defining the method, a case study in Belo Horizonte/MG is conducted to validate this. Finally, the applicability and the effectiveness of the index method are analysed.

Made available in DSpace on 2014-06-12T17:42:21Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo7442_1.pdf: 449972 bytes, checksum: fc2b3bd6a83dab9455727aaf74519f4d (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2005 / Os critérios de alocação dos recursos públicos, nos orçamentos, constituem-se uma das áreas mais problemáticas na sua gestão, pois os recursos são escassos e a sociedade exige cada vez mais eficiência e transparência na sua distribuição. Os critérios políticos na maioria das vezes são fatores determinantes para sua alocação. Assim é importante para a sociedade a inserção de novos mecanismos que aloquem mais eficientemente esses recursos cada vez mais escassos. O presente estudo apresenta um modelo em programação linear objetivando determinar uma alocação mais eficiente nos orçamentos públicos da dotação inicialmente prevista na lei orçamentária por função governamental. Aplicamos um estudo de caso no orçamento da Prefeitura Municipal de Camaragibe. O estudo consistiu no desenvolvimento de um modelo matemático e sua resolução, com a ajuda do aplicativo SOLVER do excel. O objetivo primordial do desenvolvimento do estudo é inserir na área pública ferramentas estratégicas, visando contribuir para uma melhoria da alocação dos recursos públicos através da identificação de um caminho ótimo com o auxílio dos modelos matemáticos

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por los autores para ser publicada a texto completo / Nuestro objetivo fundamental a través de la presente memoria es analizar desde el punto de vista doctrinario y jurisprudencial el concepto de servicio público concedido y derivar de ese estudio las consecuencias que correspondan. Además, con el objeto establecer si los servicios públicos concedidos forman o no parte de la Administración del Estado, analizaremos como han sido regulados tanto a nivel constitucional, como en la Ley General de Bases de Administración del Estado, Ley Nº 18.575. Para cumplirlo, hemos dividido esta memoria en siete capítulos. En el Capítulo Primero analizaremos el principio de servicialidad como fin del Estado, el bien común como contenido de dicho principio, el interés público y la intervención administrativa para el cumplimiento de dichos fines. Para adentrarnos al concepto de servicio público concedido, consideramos esencial examinar la teoría del servicio público. Para ello, en el Capítulo Segundo expondremos a grandes rasgos las teorías del servicio público construidas o aceptadas tanto por tratadistas extranjeros y nacionales, y los elementos que componen dicho concepto, para finalizar con los modos de gestión de los servicios públicos. En el Capítulo Tercero nos referiremos a la concesión en general, a sus clasificaciones, características y diferencias con otros institutos. En el Capítulo Cuarto estudiaremos en profundidad los servicios públicos concedidos y el principio fundamental que los rige, cual es que la concesión no cambia la naturaleza jurídica del servicio que sigue siendo público, no obstante ser gestionado por privados, para lo cual analizaremos la jurisprudencia administrativa recaída en esta materia. En el Capítulo Quinto relacionaremos brevemente la concesión de servicio publico con la concesión de obra publica y la concesión de uso de bienes públicos. En el Capítulo Sexto nos detendremos en el análisis constitucional y legal de los servicios públicos concedidos, tanto en la Constitución de 1980 como en la ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del Estado, Ley Nº 18.575. Por último, en el Capítulo Séptimo expondremos las nuevas tendencias que se advierten en el derecho comparado en materia de servicios públicos

Determinar si la corrupción que se presenta en la contratación pública, además de ser una externalidad, constituye una barrera burocrática, y como ésta afecta el crecimiento económico y la calidad de los servicios públicos. Para identificar a la corrupción como una barrera burocrática en las contrataciones públicas, hemos analizado un marco teórico jurídico, ético y económico, así como que hemos descrito cómo se realizan los procesos de selección para que los diversos estamentos del Estado puedan proveerse de bienes, servicios y ejecutar obras en beneficio de bien común y el interés general. Hemos identificado y evaluado los problemas que se generan en relación a los actos de corrupción en las contrataciones con el Estado, de tal forma que hemos podido corroborar que la corrupción constituye una barrera burocrática, así como que es una externalidad negativa, por cuanto si bien se beneficia el corruptor y corrompido, ello representa para el sistema de contratación pública y para la sociedad, asumir los altos costos en perjuicio para la sociedad y sistema legal; además de impactar negativamente en el desarrollo económico, generándose la falta de competencia, lo cual restringe el acceso de los agentes económicos al mercado, impidiendo la pluralidad de postores, derivando ello en la deficiencia en los servicios y en la ejecución de las obras. / Determine if the corruption that occurs in public recruitment, besides being an externality, it establishes a bureaucratic barrier, and how it affects economic growth and the good quality of public services. In order to be able to identify corruption as a bureaucratic barrier in public recruitment, we have analyzed a legal, ethical and economic theorist framework, as well as describing how selection processes are accomplished so that the various State entities can provide themselves with goods, services and execute works to benefit the common good and the whole general interest. We have identified and evaluated the problems that are generated in relation to acts of corruption in public recruitment, in such a way that we have been able to corroborate that corruption constitutes a bureaucratic barrier, as well as that it is a negative externality, while it is true the corrupter and corrupted both are benefited, it represents for the system of public recruitment and for society too, to take over the high costs in damage for society and legal system; besides having a negative impact on economic development, as a result generating a lack of competition, which restricts the access of economic agents to the market, inhibiting the plurality of bidders and suppliers, resulting in a deficiency in services and performing of works. / Trabajo de investigación

Trabajo de suficiencia profesional / Los resultados indican que el modelo de datos de panel a emplear es el de efectos fijos (aplicando el test de Hausman) y es mejor que el modelo MCO Pooled (que es equivalente al modelo de efectos aleatorios por el test de Breush Pagan), el estimador intragrupos es de 3% que indica que la variabilidad individual afecta sólo en eso al modelo (y no es significativa), las variaciones de las medias grupales afectan en 100% la ejecución de la inversión. Las variables significativas son la zona geográfica (costa, sierra o selva) que afecta positivamente la ejecución en 2% y la experiencia en el sector público que afecta en -0.16% la inversión, explicado por las mayores carencias en zonas de sierra y selva que jalan la ejecución del gasto. En el caso de la experiencia pública, esta limita el gasto debido a que la mayor experiencia en el estado puede generar cierta restricción por el mayor conocimiento de las normas de control institucional. La ejecución de la inversión tiene un intercepto de 63% y puede llegar a 79% en función a los cambios en las medias grupales que generan las variables significativas.

El proyecto fue uno de los temas que desarrollé en los últimos ciclos de mi carrera. Se encuentra ubicado en la región y provincia de Cuzco, compartiendo los distritos de Wanchaq y San Sebastián. Exactamente ubicado en el terreno del actual Aeropuerto Alejandro Velasco Astete. Elegí el tema por la importancia de la calidad educativa y falta de áreas verdes y espacios públicos que actualmente existen en una ciudad tan turística y mundialmente conocida como es el Cuzco. Por lo mismo, es importante también que Cuzco cuente con una buena educación que permita a sus pobladores poder desarrollar más sus capacidades intectuales para que tengan mejores oportunidades y posibilidades que ayuden a la ciudad a crecer favorablemente en todos los aspectos. El traslado del aeropuerto Velasco Astete a la ciudad de Chincheros dio la oportunidad de tener un gran terreno libre y plano, favorable por encontrarse en el centro de la ciudad, en donde se pudo lograr obtener un pulmón para la ciudad en donde además se insertaron nuevos equipamientos urbanos necesarios para la ciudad. Para lograr una integración urbana, se creó una vía vehicular atravesando el terreno y generando más vías de acceso hacia el centro de la ciudad. La idea que se tuvo en el diseño fue generar plazas de concentración social que dirigen y reparten hacia las respectivas instalaciones públicas que se encuentran en el proyecto. Para cumplir con las estadísticas requeridas por la Organización Mundial de la Salud, se propuso establecer y mantener un porcentaje del 85% de área verde y 15% de área techada aproximadamente. Dentro del todo el proyecto en general se optó por desarrollar específicamente el Colegio Mayor, el cual también tuvo en su diseño la idea de generar plazas de concentración que reúnan a los estudiantes y los dirijan a las diferentes instalaciones. Cuenta con tres plazas internas: plaza de Residencia Estudiantil, plaza Central - Administrativa y plaza de Pabellones de Aulas y área Deportiva. Entendemos por educación de calidad aquella que se puede desarrollar en una infraestructura moderna y bien equipada donde los estudiantes más destacados de la región no tengan ningún tipo de limitaciones. Se puede afirmar de que en Cuzco, no se observa un número considerable equipamiento urbano necesario en el centro de la ciudad, los espacios públicos y áreas verdes son escasos, no existe una preocupación por la educación ya que toda la atención está centrada en la subsistencia a través de actividades económicas y que la falta de mantenimiento del río Huatanay general contaminación y enfermedades. Lo que recomiendo es realizar una nueva zonificación en el lugar una vez que el aeropuerto sea trasladado y el proyecto ejecutado, ya que traerá mucho turismo de gran envergadura. Y brindar un proyecto con las exigencias de los pobladores. Considero que el principal aporte de mi proyecto es proponer un sistema gratuito educativo en todas las regiones del Perú, para que la educación en el país tenga un mejor rendimiento y desempeño, fortaleciendo el potencial académico, artístico y deportivo de los mejores estudiantes de cada región de 3ro, 4to y 5to de secundaria. Otro aporte importante fue generarle un pulmón a Cuzco a través de toda el área verde propuesta en el diseño.