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Previous issue date: 2016-12-12 / Propomos nesta pesquisa analisar a intensidade e os motivos da realização de
aditivos financeiros e temporais nas obras de construção e reforma da Universidade
Federal do Espírito Santo no período de 2009 a 2015. A justificativa essencial para a
proposição desses empreendimentos pela Administração Pública encontra-se nos
benefícios que essas ações proporcionarão à população. Partindo da premissa de
que há a necessidade de melhoria na prestação dos serviços públicos à sociedade,
é notória a imperiosidade de ampliação da eficiência e da eficácia das reformas e
obras estruturais. Desta feita, espera-se que os gestores públicos empenhem o
máximo de suas gestões para atingir o objetivo desejado, utilizando os meios mais
econômicos e viáveis, maximizando resultados e minimizando custos. A metodologia
utilizada nesta investigação foi de cunho documental bibliográfica, de base
qualitativa e quantitativa. Os resultados indicaram a existência de disfunções, dado
que 62% do total de obras de reforma e de construção necessitaram de aditivos
financeiros, ao passo que 65% dos empreendimentos foram objeto de aditivos
temporais. O acréscimo dos custos dessas obras foi, em média, 20% maior do que o
valor inicialmente contratado. O prazo da entrega das obras, por sua vez, atrasou
mais que o dobro do tempo previsto nos instrumentos contratuais. Nossa pesquisa
também mostra que o quantitativo de aditivos assinados pela Ufes cresceu durante o
interstício escolhido para análise, sugerindo que as experiências dos aditivos não
serviram de aprendizado para as equipes administrativas da Universidade
responsáveis pela elaboração dos contratos. Constatamos que os principais motivos
para a elaboração dos aditivos contratuais basearam-se na necessidade de
adequação técnica dos projetos de reforma e/ou obra estrutural, seguido da
necessidade de inclusão de serviços não previstos no projeto original e solicitados
pelo contratado. Acreditamos, ao final da pesquisa, termos contribuído para a
discussão dos aditivos contratuais com a proposição de possíveis soluções em
busca de minimizar os problemas localizados / We propose in this research to analyze the intensity and the reasons for the
realization of financial and temporal additives in the construction and reform works of
the Universidade Federal do Espírito Santo from 2009 to 2015. The essential
justification for proposing these projects by the Public Administration is found in
benefits these actions will bring to the population. Starting from the premise that there
is a need for improvement in the provision of public services to society, is evident the
imperative of increasing efficiency and effectiveness of reforms and structural works.
In this way, public managers are expected to make the most of their efforts to
achieve the desired goal, using the most economical and viable means, maximizing
results and minimizing costs. The methodology used in this research was
bibliographic documental, qualitative and quantitative. The results indicated the
existence of dysfunctions, since 62% of the total reform and construction work
required financial additives, while 65% of the projects were subject to temporary
additions. The increase in costs of these works was, on average, 20% higher than
the value initially contracted. The deadline for the delivery of the works, in turn,
delayed more than double the time provided in the contractual instruments. Our
research also shows that the quantity of additives signed by Ufes grew during the
interstice chosen for analysis, suggesting that the experiments of the additives did
not serve as learning for the administrative teams of the University responsible for
drafting contracts. We found that the main reasons for the elaboration of the
contractual additives were based on the need for technical adaptation of the projects
of reform and/or structural work, followed by the need to include services not
foreseen in the original project and requested by the contractor. We believe that, at
the end of the research, we contributed to the discussion of the contractual additives
with the proposition of possible solutions in order to minimize the localized problems
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufes.br:10/8685 |
| Date | 12 December 2016 |
| Creators | Casotte, Anderson Geraldo Zanotelli, 0000000223972107 |
| Contributors | Carneiro, Tereza Cristina Janes, Dantas, Bruno Teixeira, Rosa Filho, Duarte de Souza |
| Publisher | Universidade Federal do Espírito Santo, Mestrado Profissional em Gestão Pública, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, UFES, BR |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | Text |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFES, instname:Universidade Federal do Espírito Santo, instacron:UFES |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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