El presente trabajo tiene como objeto realizar un análisis del Laudo arbitral emitido bajo
el expediente 1908-308-18, llevado a cabo ante el Centro de Análisis y Resolución de
Conflictos de la PUCP, entre el Consorcio Puentes del Norte y Provias Nacional.
La controversia materia de análisis se dio en el marco de la ejecución del Contrato N°
012-2017-MTC/20 suscrito por las partes, el cual tuvo como objeto el diseño y
construcción de siete puentes por reemplazo en la Región de Puno, pactado bajo la
modalidad concurso oferta a suma alzada, en el régimen de la Ley de Contrataciones
del Estado (Decreto Legislativo N° 1017) y su Reglamento (Decreto Supremo N° 184-
2008-EF).
Conforme a la modalidad contractual pactada, el Consorcio Puentes del Norte se obligó
a elaborar el expediente técnico y, posteriormente, la ejecución de la obra; sin embargo,
durante la primera etapa de ejecución del contrato (elaboración del expediente técnico)
surgió la controversia, relacionada a la denegatoria de aprobación del expediente
técnico por parte de la Entidad contratante.
En síntesis, dicha controversia se centra en sí -tomando en cuenta la modalidad
contractual pactada (concurso oferta con precios a suma alzada)- correspondía que
Provias Nacional apruebe el expediente técnico presentado por el Consorcio, cuyo
monto previsto como presupuesto para la ejecución de obra superaba al precio ofertado
durante la licitación.
Así, el Laudo arbitral y el Voto en discordia analizan el alcance de las obligaciones de
las partes (en el marco de la modalidad contractual escogida) y su regulación en la
normativa de contratación pública aplicable, para determinar si es que el Consorcio
cumplió o no con la elaboración del expediente técnico.
En ese contexto, el presente Informe Jurídico presenta un análisis de las principales
instituciones y problemas jurídicos que son materia de pronunciamiento en el Laudo
arbitral, a la luz de la normativa de contrataciones del Estado aplicable al caso, la Ley
vigente, pronunciamientos del OSCE y doctrina. / The purpose of this Legal Report is to carry out an analysis of the Arbitration Award
issued under file 1908-308-18, carried out before the Center for Conflict Analysis and
Resolution of the PUCP, between "Consorcio Puentes del Norte" and Provias Nacional.
The matter of analysis occurred within the framework of the execution of Contract No.
012-2017-MTC/20 signed by the parties, which had as its object the design and
construction of seven replacement bridges in the Puno Region, agreed under the lump
sum “offer – tender” modality, under the regime of the State Procurement Law
(Legislative Decree No. 1017) and its Regulations (Supreme Decree No. 184-2008-EF).
According to the contractual modality agreed, the obligation of Consortium was to
prepare the design of the works and, subsequently, the execution of the works; however,
during the first stage of execution of the contract (preparation of the work design) the
controversy arises, related to the denial of approval of the design by Provias.
In summary, the discussion centers on whether -taking into account the agreed
contractual modality (lump sum prices)- it was appropriate for Provias Nacional to
approve the works design presented by the Consortium, whose budget for the execution
of the works exceeded the price offered during the tender.
Thus, the Arbitration Award and the Dissenting Vote analyze the scope of the obligations
of the parties within the framework of the chosen contractual modality and its regulation
in the public procurement regulations applicable to the case, to determine whether the
Consortium complied with the development of the design of the works.
In this context, this Legal Report presents an analysis of the main institutions and legal
problems that are the subject of pronouncement in the Arbitral Award, based on the
public procurement regulations applicable to the case, the current Law, OSCE opinions
and doctrine.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/24336 |
| Date | 23 February 2023 |
| Creators | Ramírez Gilvonio, Camilo Ignacio |
| Contributors | Chocano Davis, Christian César |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/closedAccess |
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