Los estudios clásicos de la ciencia política consideran que la capacidad estatal
determina el éxito del control de fenómenos ilegales/informales. En los últimos años,
en el Perú, se ha expandido el fenómeno del tráfico de tierras, siendo así la segunda
actividad ilegal que genera mayores ganancias a las organizaciones criminales.
En el presente estudio se argumenta que el control del tráfico de tierras no depende
sólo de las capacidades estatales. A partir del estudio de dos invasiones originadas
por el tráfico de tierras en el distrito de Ate, se sostiene que el comportamiento del
Municipio es dinámico: en un primer momento se posiciona en un estado de stand
off (Slater y Kim, 2015), no interviene en el fenómeno a pesar de contar con la
capacidad para hacerlo. Este comportamiento se explica por el tipo de tráfico de
tierras, la zona geográfica y la baja organización de la sociedad civil aledaña a este
tipo de invasiones. No obstante, este comportamiento estatal mutará dependiendo
del tipo de traficante que se encuentra en una asociación. Así, frente a un traficante
político (estable y pacífico) el Municipio intervendrá conveniente: brindará
facilidades en el proceso de urbanización a cambio de apoyo político (asistencia a
marchas, a levantamiento de banderas y a inauguraciones de obras); a pesar de
que se sigan traficando las tierras. A este comportamiento se denomina
Forbearance (Holland, 2012). En caso el traficante sea económico (dinámico y
violento), el Municipio seguirá manteniéndose en estado de stand off frente a dicha
invasión; pues su intervención no le generará ganancia política alguna. Su
intervención será así de forma selectiva. De este modo, además de discutir las
capacidades estatales, el estudio contribuye a entender las dinámicas originadas
entre el Estado y los dirigentes traficantes de tierras en los denominados Barrios
Urbanos Marginales (BUM).
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/15727 |
| Date | 26 January 2020 |
| Creators | Arriola Laura, Addier Giovanni |
| Contributors | Dargent Bocanegra, Eduardo Hernando |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | Atribución 2.5 Perú, info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by/2.5/pe/ |
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