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Previous issue date: 2009-10-09 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / This research aimed to understand how it has developed the process of implementation and
deployment of CRAS in western Parana, considering the political administrative division of
the State, the SETP by the Regional Office of Cascavel. First constructed a table with the
profile of the municipalities that make up the coverage area of the ER in Cascavel, and from
the data listed was established methodological procedures with clipping by intentional
sampling by setting 7 of a total of 34 municipalities. It involved 10 professionals working in
CRAS, 4 professionals in the management of municipal social care policy and 1 professional
as the representative of the State Authorities in the region. In the data collection technique
was used semi-structured interview in order to enable the construction of the profile of
CRAS: conditions of physical infrastructure and human; the actions taken and the conditions
that have been carried; conception of persons involved directly with the public social care as
the SUAS and the CRAS; the relationship of CRAS and social care network in this context,
considering also the conditions for the development of social care policy. It was then possible
to view the progress made after initiating the deployment of SUAS, the limitations in that
process and the challenges to the achievement of the advocates that the National Policy for
Social Care/SUAS. It was possible from direct contact with the subjects, systematize and is
currently regarded as the SUAS towns in the region, considering the different realities set in
PNAS/SUAS at the rate of population municipalities, large and small porte I, and level of full
and basic management. Considering the variety of realities and different degrees of
development of social care policy, the research presented common issues, among which
stands out: the lack of full team of human resources, physical structure and equipment
inadequate; the vulnerable identity of CRAS, an issue exacerbated as installed in the same
structure as previously established services, absence of social diagnosis to support
interventions; wide emergency demand assuming seconded volume of actions taken hindering
the advancement of social-educational work, and allocations of CRAS finally settled,
especially as regards the relationship with the social care network in the territory. Finally, this
work contributes to trigger the debate about the actual conditions for the deployment of
CRAS as an innovative and essential proposal to the success of SUAS, which represents a
breakthrough for social care policy / Essa pesquisa teve como objetivo conhecer de que forma tem se desenvolvido o processo de
implementação e implantação dos CRAS na região oeste do Paraná, considerando a
delimitação político administrativa do Estado, pela SETP através do Escritório Regional de
Cascavel. Inicialmente construiu-se um quadro com o perfil dos municípios que compõem a
área de abrangência do ER de Cascavel, e a partir dos dados elencados estabeleceu-se os
procedimentos metodológicos com recorte por amostragem intencional, definindo 7 de um
total de 34 municípios. Foram entrevistados 10 profissionais que atuam nos CRAS, 4
profissionais da área de gestão da política de assistência municipal e 1 profissional da SETP
enquanto representante do órgão gestor do Estado na região. Na coleta de dados foi utilizada a
técnica de entrevista semi-estruturada, de forma a possibilitar a construção do perfil dos
CRAS; as condições de estrutura física e humana; as ações desenvolvidas e as condições em
que têm sido realizadas; a concepção dos sujeitos envolvidos diretamente com a assistência
social pública quanto ao SUAS e ao CRAS; a relação entre CRAS e a rede socioassistencial;
nesse contexto, considerando também as condições de desenvolvimento da política de
assistência social. A partir daí foi possível visualizar os avanços alcançados depois de iniciada
a implantação do SUAS, as limitações encontradas nesse processo e os desafios a fim de que
se alcance o que preconiza a Política Nacional de Assistência Social/SUAS. Foi possível a
partir do contato direto com os sujeitos da pesquisa, sistematizar como está se constituindo o
SUAS nos municípios da região, considerando as distintas realidades estabelecidas na
PNAS/SUAS, pelo índice populacional dos municípios, em grande porte e pequeno porte I, e
os níveis de gestão plena e básica. Diante da variedade de realidades locais e de graus
distintos de desenvolvimento da política de assistência social, a pesquisa permitiu identificar
alguns problemas comuns, entre os quais, destacam-se: a falta de equipe completa de recursos
humanos; a inadequada estrutura física e de equipamentos inadequadas; a fragilizada ou por
se constituir - identidade do CRAS, questão agravada quando instalado na mesma estrutura
que serviços anteriormente estabelecidos; ausência de diagnóstico social para dar suporte às
intervenções; ampla demanda emergencial assumindo destacado volume das ações realizadas
e dificultando o avanço do trabalho socioeducativo; as atribuições do CRAS por se
estabelecerem, principalmente no que se refere à relação com a rede socioassistencial no
território. Por fim, essa dissertação vem contribuir para desencadear o debate acerca das
condições concretas de implantação dos CRAS, enquanto proposta inovadora e essencial para
o sucesso do SUAS, que representa um grande avanço para a política de assistência social
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/18008 |
| Date | 09 October 2009 |
| Creators | Fidelis, Solange Silva dos Santos |
| Contributors | Silva, Ademir Alves da |
| Publisher | Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Serviço Social, PUC-SP, BR, Serviço Social |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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