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Em busca da autonomia operacional do Banco Central do Brasil como instrumento de estabilização da moeda

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:25Z (GMT). No. of bitstreams: 0
Previous issue date: 2003 / Central Banks have as first mission to be the guard of the money power, in order to guarantee fmances stability of their countries. From that premise, it will be demonstrated how much The Brazil Central Bank (BACEN) needs to get autonomy, in order to accomplish its mission, which has a specialy technical nature. Even the question about to set an autonomous BACEN does not be pacific, in terms of consensus, we shall try to expose that model advantages, as an important way to monetary stability. In Brazil, besides BACEN have a lot of functions, it is submitted to the govemment, and many times there are pressures, because sometimes govemment plans, being to be realized at short time, are not so compatible with monetary stability, principally when an actuation at long t~rm is needed. The autonomy we commend to BACEN does not mean absolute independence, however. It will get the responsibility to allow the right marks adopted by the govemment, and will must to render account about its actuation, that must be absolutely transparent. In order to do what it must do, BACEN need be given administrative, budgetary and operational autonomy. Df course BACEN powers will me limited by legal barriers. When detaching the autonomy of the BACEN, we bring tona a pertinent factor to the question that is inflation. ProcessoAo is about one to detach the autonomy ofthe BACEN, brings tona a pertinent factor to the question that is inflation. One is about a process is very bad, because it destroys gradually the Economy, and when that becomes to be chronic, as in Brazil till 90ths years, that causes instability, disturbing administrative pIanning, unless those realized at very short time. The need to get over controI the inflationary process that occurred in last decades, in many countries, lead to some changes and setting a monetary politics based in Inflation Targeting. In those countries where Inflation Targeting was adopted, at same time occurred also an increase in Central Banks independence. The more autonomy they have, the more credibility the get. Countries that turned theirs Central Banks autonomous got more success to get over inflation controI, as Chile, New Zeeland, which Bank controI is the most rigidity. Gennany also adopted that system, and the twelve countries that compose the Europe Union too. If we need an efficient BACEN, by assuring it can be able to accomplish their functions, it is fundamental it has given budgetary, administrative and operational autonomy. It means it needs to rule the 192 article ofthe Federal Constitution, through a Complement Law. When BACEN have assured by Iaw the autonomy it needs, there will be a valuable way to put inflation over controI, and in consequence, Brazil may get stability, in order to promote a development in right time, by an strategic planning at long terms. / Os Bancos Centrais têm, como função principal, zelar pela moeda, de modo a assegurar a estabilidade financeira de seus países. A partir de tal premissa, buscaremos demonstrar que o Banco Central do Brasil necessita de autonomia operacional, a ser regulamentada em lei, a fim de cumprir com sua missão, que é de natureza essencialmente técnica. Em que pese o fato de questão de se implementar, no Brasil, um Banco Central dotado de autonomia não ser consensual, buscaremos demonstrar as vantagens deste modelo, como fator de obtenção de estabilidade monetária. No Brasil, o Banco Central (BACEN), além de arcar com uma enorme gama de atribuições, encontra-se sujeito a pressões governamentais, em face de projetos de curto prazo, não necessariamente compatíveis com a tarefa de estabilização monetária, que pode requerer uma atuação de longo prazo. A autonomia desejada para o BACEN não significa que ele venha a se tomar independente, pelo contrário, uma vez que ele terá que assumir a responsabilidade de atingir metas pré-determinadas pelo Governo, obrigando-se a prestar contas de sua atuação à sociedade, de modo transparente. Para tanto, é preciso que ele seja dotado de autonomia administrativa, orçamentária e operacional, dentro de limites estabelecidos por lei. Ao destacarmos a autonomia do BACEN, trazemos a tona um fator pertinente à questão que é inflação. Trata-se de um processo que corrói a economia, e, quando se toma crônica, 111 como vinha ocorrendo no Brasil até os anos 90, leva à instabilidade e dificulta um planejamento de longo prazo. A necessidade de se controlar a inflação, em muitos países, levou-os a adotar uma política monetária com metas inflacionárias - Inflatíon Targeting. Os países que adotaram o regime de metas inflacionárias conferiram autonomia aos seus Bancos Centrais, pois tanto mais autonomia, tanto mais credibilidade. Desta forma, países como o Chile, a Nova Zelândia, a Alemanha e os demais países que compõem a União Europeia lograram controlar a inflação. Para que o BACEN cumpra com o que lhe compete, exercendo eficientemente o seu papel, é curial, portanto, que seja dotado de autonomia orçamentária, administrativa e operacional, devendo ser regulamentado o art. 192 da Constituição Federal, através de Lei Complementar. Uma vez assegurada legalmente a autonomia de que o Banco Central do Brasil necessita, ter-se-á um meio valioso de controle da inflação, assegurando a estabilidade da moeda e permitindo que o desenvolvimento seja implementado no prazo adequado, permitindo um planejamento estratégico de longo prazo para o país.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:bibliotecadigital.fgv.br:10438/3397
Date January 2003
CreatorsMatta, Leandro Amaral
ContributorsZouain, Deborah Moraes, Leite, José Vieira, Escolas::EBAPE, Vieira, Paulo Reis
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional do FGV, instname:Fundação Getulio Vargas, instacron:FGV
RightsTodo cuidado foi dispensado para respeitar os direitos autorais deste trabalho. Entretanto, caso esta obra aqui depositada seja protegida por direitos autorais externos a esta instituição, contamos com a compreensão do autor e solicitamos que o mesmo faça contato através do Fale Conosco para que possamos tomar as providências cabíveis., info:eu-repo/semantics/openAccess

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