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Previous issue date: 2011-05-27 / This study aims to contribute to the reflection on strategic management in
public organizations and its possible implementation by government agencies,
taking as a model of application the Reference Center for the Elderly "Antonio
Ermirio de Moraes , in São Paulo City s east area, an institution associated
with the São Paulo State Department of Health.
To address the topic of this study, Strategic Management in Public
Management a necessity for comprehensive care of elderly persons in the
21st century, we wrote this essay in three chapters as follows:
In Chapter I, we provide the conceptual foundation originated from Business
Administration to introduce Strategic Planning in Management as part of
administrative management activities at all levels of the organization and the
sphere of government to which it belongs.
In Chapter II, we describe the activities undertaken by the chosen institution
the Reference Center for the Elderly "Antonio Ermírio de Moraes via a case
study to provide a historical evidence of its existence from its inception in 1999
until its extinction in 2009.
In Chapter III, we present an analysis of strategic thinking turned into planning
and its praxis, commenting on the problems encountered by policy makers to
create a culture for permanent strategic management and achieve their goals.
The importance of this study goes beyond the bounds of law, government
policies and the conceptual foundation of strategic thinking in public
administration and its awareness as it tells the story of an idea and its
transformation into reality, which led to the creation of the first Reference
Center for the Elderly in Brazil, which might otherwise be forever cast into
oblivion / Nesta dissertação apresentamos uma reflexão sobre a administração estratégica em
organizações publicas e a sua implementação possível por parte de seus Órgãos.
Tomamos como modelo de sua aplicabilidade, uma instituição do âmbito estadual
vinculada a Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo, o Centro de Referência
do Idoso Antonio Ermírio de Moraes , mais conhecido publicamente como CRI Zona
Leste, ou CRI de São Miguel.
Para tratar do objeto deste trabalho: Administração Estratégica na Gestão Pública
uma necessidade para o atendimento integral ao Idoso do século XXI, escrevemos
esta dissertação em três capítulos.
Primeiramente, no Capítulo I, apresentamos o embasamento conceitual proveniente
da área de Administração de Empresas, introduzindo o Planejamento Estratégico na
Administração como parte da ação de gestão administrativa, em todos os níveis da
estrutura da organização em si e da esfera governamental a qual esta pertença.
Nele também apresentamos as questões relativas aos fatores influenciadores das
decisões governamentais e como são orientadas, em consequência das políticas
públicas.
No segundo momento, o da construção do Capítulo II, que versa sobre a
implantação de um projeto estratégico público, usando a metodologia de estudo de
caso, apresentamos a instituição organizacional escolhida. Demonstramos que o
projeto de sua criação iniciou-se com claros objetivos estratégicos. Ao contar sobre
seu percurso histórico, narramos sua origem desde a concepção do projeto de seu
ideário em 1999, relatamos os seus sete anos de atuação efetiva, abordando os atos
legais de sua criação e organização, passamos pelos aspectos de seu
desenvolvimento e transformações e, finalmente, discorremos sobre o ato de sua
extinção, quando nasce em seu lugar, outra instituição para viabilizar um novo
projeto público estratégico.
Por último, no Capítulo III, após conhecermos a história do CRI, analisamos o
percurso do pensamento estratégico, transformado em planejamento e realizado
através de sua implementação. Estudamos, pelo exame de uma instituição pública
no exercício de sua missão, seu desenvolvimento e o alcance ou não de seus
objetivos. Comentamos os fatos que implicam em dificuldades para os gestores
públicos garantirem uma administração estratégica permanente. Elegemos as
questões de gestão de pessoas e as da falta de uma gestão através de redes, como
dois eixos mobilizadores destas dificuldades, que impedem a articulação adequada
dos órgãos governamentais entre si e no ambiente externo em que atuam.
A importância deste estudo ultrapassa os ditames da legislação, das políticas
públicas e do embasamento conceitual que inspiram, obrigam ou viabilizam o
pensamento público estratégico e sua concretização. Ele, conta a história de uma
idéia transformada em realidade, ao dar origem ao primeiro Centro de Referência do
Idoso, CRI Zona Leste, que com o passar dos anos, dado sua extinção, poderia ser
perdida para sempre
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/12383 |
| Date | 27 May 2011 |
| Creators | Ferreira, Maria Emilia Duarte |
| Contributors | Karsch, Ursula Margarida |
| Publisher | Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Gerontologia, PUC-SP, BR, Gerontologia |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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