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A política de Promoção por Mérito na rede de ensino estadual paulista: um processo complexo e multifacetado / The policy of Merit-based Promotion in São Paulo state teaching system: a complex and multifaceted process

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Previous issue date: 2015-02-25 / This work aims to question the current actions of teacher evaluation, specially the policy of Merit-based Promotion, with the objective of analyzing them according to the manifestations of the educational professionals of the Department of Education of the State of São Paulo. The theoretical references include the following authors: Stephen Ball, with his policy cycle approach; Viñao Frago, in order to understand the concept of reform in the perspective of the school culture, the managers culture and the reformers culture; Claude Lessard, to accomplish the analysis of different approaches about teacher evaluation. This research is considered having quantitative and qualitative nature, involving a descriptive-analytical study of proposals, actions and agents that convey ideas about the policy of Merit-based Promotion. In order to do so, we used documental analysis of 67 questionnaires answered by professionals of the educational system of the state of São Paulo (supervisors, directors and teachers) from 04 Boards of Education (from the great ;region of São Paulo and from the countryside of the state), chosen by their profile in the selection process of promotion in 2012. This work, therefore, investigated the policy of Merit-based Promotion, questioning it concerning the ideas, backgrounds, characters, paths, forms and proceedings that form it, focusing them on the perspective of the discourses and actions of the regulators and questioners (context of the influence and the text production), as well as in the perspective of the academic studies (context of the results/effects) and manifestations of educational professionals who work at the public system of the state of São Paulo (context of the practice). Another aim of this investigation was also questioning how the policy strategies are created and recreated, from the regulators and questioners points of view. The main results allowed us to observe, from the analysis of the multiple contexts, how such policy influences careers, practices and conceptions of the professionals of the educational system of the state of São Paulo, acting as a system of control and standardization. It was also possible to confirm the hypothesis that there are many actors who reinterpret and give a new meaning to the policy of Merit-based Promotion; however, the educational professionals are not the most influent actors in this process / Esta investigação problematiza as ações atuais de avaliação docente, em especial a política de Promoção por Mérito, tendo como objetivo analisá-las segundo as manifestações dos profissionais da educação no âmbito da Secretaria Estadual de Educação de São Paulo. O referencial teórico inclui os seguintes autores: Stephen Ball por sua abordagem do ciclo de políticas (policy cycle approach);Viñao Frago para compreender o conceito de reforma na perspectiva da cultura escolar, cultura dos gestores e cultura dos reformadores; Claude Lessard para análise das diferentes abordagens sobre avaliação docente. Trata-se de pesquisa de natureza quantitativa e qualitativa envolvendo um estudo analítico-descritivo de propostas, ações e agentes que veiculam ideias sobre a política de Promoção por Mérito. Para tanto, são utilizadas análises documental e de 67 questionários respondidos por profissionais da rede educacional paulista (supervisores, diretores e professores) de 04 Diretorias de Ensino (da Grande São Paulo e do interior do estado), selecionados por seu perfil em relação ao concurso de promoção realizado em 2012. Esta pesquisa, portanto, investiga a política de Promoção por Mérito, problematizando-a quanto às ideias que a conformam, cenários, personagens, percursos, modalidades e instâncias, focalizando-os na perspectiva dos discursos e ações de regulamentadores e problematizadores (contexto da influência e da produção de texto), bem como na perspectiva dos estudos acadêmicos (contexto dos resultados/efeitos) e manifestações de profissionais da educação que atuam na rede pública estadual de São Paulo (contexto da prática). A investigação procura problematizar também como as estratégias políticas são criadas e recriadas, tanto do ponto de vista dos regulamentadores quanto dos problematizadores. Os principais resultados desta investigação permitem constatar, a partir da análise dos múltiplos contextos, como tal política influencia carreiras, práticas e concepções dos profissionais da educação da rede pública paulista, atuando como mecanismo de controle e padronização. Foi possível confirmar, ainda, a hipótese de que são muitos os atores que ressignificam e reinterpretam a política de Promoção por Mérito, porém, não são os profissionais da educação os atores mais influentes neste processo

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/10483
Date25 February 2015
CreatorsSouza, Valeria de
ContributorsGiovanni, Luciana Maria
PublisherPontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Educação: História, Política Sociedade, PUC-SP, BR, Educação
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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