In most areas of public policy, where regulation is expected to exhibit transparency and accountability, evaluation is recognized as necessary. Broadcasting is no different. Nevertheless, recently published reports repeatedly argue that a new evaluative approach for broadcasting processes and policies is required not only because current Canadian Radio-television and Telecommunications Commission (CRTC) policies and programs are inadequate, but also because past assessments are outdated and new methodologies should be adopted. Evidence is provided by numerous scholarly articles and public forum testimonies in recent years. In this context, the objective of this dissertation is to determine how and to what extent the CRTC holds radio station owners accountable to the objectives of the Broadcasting Act, 1991 through the application of the Radio regulations, 1986, the Commercial Radio Policy, 1998 and the Commercial Radio Policy, 2006, as well as broadcasters' conditions of licence. Using a normative evaluation approach, the methodology for this research involved documentary analysis of 141 radio station licence renewal decisions from the perspective of the law, policies, regulations and CRTC annual reports, to determine the extent to which the objectives of the Broadcasting Act, 1991 are met. Measurements and criteria for this study were based on an extensive literature review and an understanding of the process itself. This analysis was complemented by information obtained through interviews with relevant stakeholders. Findings yield compelling distinctions between the formal licence renewal process and what actually takes place. Although the CRTC seems to have criteria to evaluate stations and has been moving toward streamlining in recent years, it is apparent that case by case approaches are still employed. Information concerning the types of mistakes' the CRTC considers when evaluating a file and their consequences are also relevant results of the study. An / Dans la plupart des secteurs de politiques publiques, où la réglementation est censée assurer transparence et responsabilisation, il est reconnu que l'évaluation est nécessaire. Le secteur de la radiodiffusion n'est pas différent. Toutefois, de récents rapports plaident sans cesse en faveur d'une nouvelle approche pour évaluer le système de radiodiffusion et ses politiques non seulement parce que les politiques et programmes du Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC) sont inadéquats, mais aussi, car les systèmes d'évaluations antérieurs sont périmés et de nouvelles méthodologies devraient être adoptées. La preuve est fournie par les multiples articles et témoignages dans les forums publics mis à notre disposition dans les dernières années. Dans ce contexte, l'objectif de cette recherche est de déterminer comment et à quel point le CRTC assure l'imputabilité des propriétaires de stations vis-à-vis les objectifs de la Loi sur la radiodiffusion, 1991, et son application dans le règlement de 1986 sur la radio, la politique de 1998 sur la radio commerciale et celle de 2006, en plus des conditions de licence des radiodiffuseurs. En utilisant une approche normative d'évaluation, cette recherche comprend une analyse de la loi et des politiques, des rapports annuels du CRTC et des décisions de renouvellements de 141 stations de radio pour déterminer jusqu'à quel point les objectifs de la Loi sur la radiodiffusion, 1991 sont atteints. Les mesures et les critères pour cette partie de l'étude ont été établis en fonction d'une analyse documentaire exhaustive et une compréhension du processus lui-même. Cette analyse est soutenue par les informations obtenues durant des entrevues avec des parties prenantes pertinentes. Les résultats ont fourni des informations intéressantes au sujet des différences entre les politiques écrites du renouvellement de licences et les procédures réelles. Même si le CR
| Identifer | oai:union.ndltd.org:LACETR/oai:collectionscanada.gc.ca:QMM.95102 |
| Date | January 2010 |
| Creators | Bonin, Geneviève |
| Contributors | Marc Raboy (Internal/Supervisor) |
| Publisher | McGill University |
| Source Sets | Library and Archives Canada ETDs Repository / Centre d'archives des thèses électroniques de Bibliothèque et Archives Canada |
| Language | English |
| Detected Language | French |
| Type | Electronic Thesis or Dissertation |
| Format | application/pdf |
| Coverage | Doctor of Philosophy (Department of Art History and Communications Studies) |
| Rights | All items in eScholarship@McGill are protected by copyright with all rights reserved unless otherwise indicated. |
| Relation | Electronically-submitted theses. |
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