El agua dulce es un recurso escaso, especialmente en el Perú, y se agrava debido
a las intervenciones del Estado mediante sus organismos ejecutores nacionales y
regionales, de manera dispersa, desordenada e ineficiente, que no garantizan el
acceso para todos y aún hay políticas y legislación contradictorias e insuficientes,
y muy limitada coordinación entre los gestores privados y públicos del agua.
Aun cuando el Perú posee instrumentos legales y una larga tradición en la gestión
sectorial del agua, el reto de todos los usuarios es la articulación de esfuerzos y
recursos; desarrollando esfuerzos conjuntos y usando incluso presupuestos de
manera coordinada, evitando duplicidades en las intervenciones y gastos, en el
ámbito del Consejo de Recursos Hídricos (CRH), así como en la planificación y
ejecución del Plan de Gestión de los Recursos Hídricos en las Cuencas.
El presente estudio analiza la experiencia del Consejo de Recursos Hídricos
(CRH) de la cuenca Chira-Piura para conocer los factores que limitan o facilitan el
desarrollo, funcionamiento y la capacidad de gestión del mismo, en el marco de la
Ley de Recursos Hídricos. Para ello se analizan las acciones del Consejo, la
participación de los usuarios y su articulación con actores claves.
Como marco de referencia conceptual, se analizan y contrasta distintos enfoques:
Desarrollo Humano Sostenible (DHS), Desarrollo Territorial (DT), Participación
Social y Comunitaria, el Buen Vivir, Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH)
y Gestión Social del Agua y el Ambiente en Cuencas (GSAAC).
Se plantea una investigación cualitativa, por ser un estudio de caso, el del CRHC
Chira-Piura. Y se contrastan las referencias conceptuales con información
documental e instrumentos y técnicas de campo. El estudio concluye que el CRHC
es el único organismo de gestión capaz de garantizar la coordinación y
concertación entre los diversos usuarios públicos y privados del agua y entre todos
los usos del agua en la cuenca. Este organismo puede garantizar una gestión
concertada y la resolución de los problemas y los conflictos desde una visión
integral y de cuenca; sin embargo, carece de autonomía, capacidad de decisión y
presupuesto, así como de representatividad geográfica que complemente la representación funcional existente. / Nowadays fresh water is a scarce resource, especially in Peru where interventions
for its use have been dispersed, disorganized and inefficient duplicating efforts and
investments. This situation gets worse by contradictory and insufficient state
policies and legislation, as well as the lack of coordination between private and
public water managers.
Even though Peru has legal instruments and long tradition in the sectoral
management of freshwater, the challenge is the articulation of all users, within the
framework of the Water Resources Council as well as in the planning and
execution of the Resource Management Plan Water from the Chira-Piura
watershed.
The Water Resources Council of the Chira Piura watershed seeks to resolve these
limitations. Therefore, it is important to study this case to know the factors that limit
or facilitate the development, operation and management capacity of the Water
Resources Council of Chira Piura, within the framework of the Water Resources
Law, analyzing the actions of the Advice, the participation of users and their
articulation with key actors.
As a conceptual frame of reference, development approaches have been
reviewed, such as: Sustainable Human Development, Territorial Development,
Social and Community Participation, Comprehensive Management of Water
Resources, IWRM, Good Living and Social Management of Water and the
Environment in Watersheds.
The research is qualitative, as it is a study of case, in this way the mentioned
conceptual references are contrasted with documentary information and
instruments and field techniques such as interviews, focus group and surveys.
Finally, the study concludes that the CRHC is the only management body that not
only involves various public and private users, but also the uses of water in the
Chira-Piura watershed. This body can guarantee concerted management and the
resolution of problems and conflicts from an integral and basin perspective; however, it lacks autonomy, decision and budget capacity as well as geographical
representation that complements existing functional representation.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/29275 |
| Date | 30 October 2024 |
| Creators | Guevara Guillén, Fanel Victoria |
| Contributors | Pineda Medina, Javier Alejandro |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución-CompartirIgual 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.5/pe/ |
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