El proyecto de innovación busca aportar al fortalecimiento de la articulación entre el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA y las Fiscalías Especializadas
en Materia Ambiental - FEMA, reforzando sus capacidades y potenciando su intervención en
la lucha contra los delitos ambientales, con la finalidad de que los ciudadanos vean realizados
sus derechos de acceso a la justicia y a contar con un ambiente sano. Inicialmente se analiza
las dificultades presentes en las investigaciones penales que generan un reducido número
de sentencias. Ello permitió establecer la importancia de la participación del OEFA con los
Informes Fundamentados y las causas de su posible ineficacia: contenido insuficiente previsto
legalmente, naturaleza jurídica asignada, deficiente articulación entre entidades y falta de
comprensión del contenido. Realizada la jerarquización, se eligió la deficiente articulación
como causa principal, reformulando el problema público, planteándose el siguiente desafío
de innovación: “¿Cómo se puede fortalecer la articulación entre el OEFA y las FEMA en las
investigaciones penales por delitos ambientales para lograr que estas entidades mejoren su
comunicación e identifiquen un objetivo común, agilizando la atención de requerimientos y
reduciendo el exceso de burocracia?”. Luego de la formulación y priorización de ideas surgió
un concepto inicial que decantó en la solución: “Programa colaborativo para el fortalecimiento
de la articulación entre el OEFA y las FEMA en la lucha contra los delitos ambientales”. El
prototipo comprende el desarrollo de actividades de sensibilización y acciones de articulación
mediante la implementación de un portal colaborativo. Presentado el prototipo a diversos
especialistas en la materia y realizado el testeo, se verificó que la solución propuesta cumple
con criterios mínimos de deseabilidad, factibilidad y viabilidad, pudiendo aportar valor público
a la ciudadanía al incidir en una mayor protección de su derecho a un ambiente sano. / The innovation project seeks to contribute to the strengthening of the articulation between the
Environmental Evaluation and Supervision Agency – OEFA and the Prosecutors Office
specialized in Environmental Matters – FEMA, reinforcing their capacities and enhancing their
intervention against environmental crimes, with the purpose that citizens fulfill their rights of
access to justice and to a healthy environment. Initially, it analyzes the difficulties present in
criminal investigations that generate a reduced number of sentences. This establishes the
importance of OEFA's participation with the Substantiated Reports and the causes of their
possible ineffectiveness: insufficient legally provided content, assigned legal nature, poor
articulation between entities and lack of understanding of the content. Once the hierarchy was
made, poor articulation was chosen as the main cause, reformulating the public problem,
posing the following innovation challenge: “How can the articulation between OEFA and FEMA
be strengthened in environmental crimes criminal investigations to ensure that these entities
improve their communication and identify a common objective, streamlining the attention to
requirements and reducing excess bureaucracy?” After the formulation and prioritization of
ideas, an initial concept emerged that led to the solution: “Collaborative program to strengthen
the coordination between OEFA and FEMA in the fight against environmental crimes”. The
prototype includes the development of awareness-raising activities and articulation actions
through the implementation of a collaborative portal. After presenting the prototype to various
specialists in the field and carrying out testing, it was verified that the proposed solution meets
minimum criteria of desirability, feasibility and viability, being able to provide public value to
citizens by influencing greater protection of their right to a healthy environment.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/27770 |
| Date | 08 May 2024 |
| Creators | Iparraguirre Alarcón, Pía del Carmen, Salas Ojeda, Carlos David |
| Contributors | Prieto Barragán, Tracy Alexandra |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú., PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by/2.5/pe/ |
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