La presente investigación aborda un tema que no ha sido analizado en el Derecho
Administrativo ni en el Derecho de la Competencia: la restricción de la información de un
proceso de selección como garantía de una mayor competencia.
Es un tema relevante porque su estudio permitirá identificar la incidencia que puede tener
la revelación de determinada información en el fomento de la competencia y en la
consolidación de las prácticas colusorias en el mercado de compras estatales.
Se propone investigar si la transparencia que se establece de la información del proceso
de licitación afecta la libre competencia de los postores fomentando prácticas colusorias
entre éstos y perjudicando, en consecuencia, la óptima obtención de bienes, servicios u
obras para el Estado en desmedro del interés público al contratarse en forma
desventajosa.
Partimos de la premisa que si bien la transparencia puede generar efectos positivos para
evitar la corrupción y generar confiabilidad al permitir a la ciudadanía efectuar un control
constante de los gastos públicos y de otro lado, los competidores-postores de una compra
pública podrán efectuar los cuestionamientos que consideren necesarios a las demás
propuestas, se determinará que el exceso de información y, por lo tanto, de transparencia
de un proceso de selección, puede fomentar la existencia y permanencia de prácticas
colusorias entre postores-competidores, toda vez que conocerdeterminada información
favorecerá los acuerdos colusorios y su monitoreo por parte de los competidores
coludidos, de modo que aquél que incumpla el acuerdo colusorio será el blanco de
represalias de estos. Al permitirse el acceso a información sensible, como es la identidad
de los postores o las condiciones comerciales ofrecidas, se restringirá la competencia y,
en consecuencia, se obtendrán contrataciones a mayor costo o de menor calidad, lo que
en definitiva se traducirá en la frustración de los fines públicos del Estado, esto es el
interés público.
Se trata de un tema que si bien ha sido mencionado en algunos estudios internacionales
aún no ha tenido una atención a nivel nacional.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/6906 |
| Date | 23 May 2016 |
| Creators | Chávez Sueldo, Olga Evelyn |
| Contributors | Tassano Velaochaga, Hebert Eduardo |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | Atribución-NoComercial-CompartirIgual 2.5 Perú, info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/ |
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