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Governança para emancipação : uma proposta para o enfrentamento intersetorial de iniquidades

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Previous issue date: 2014-11-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Florianopolis is the capital with greater Municipal Human
Development Index (IDHM) of Brazil and its public health
system stands for coverage of primary care. Nevertheless,
the municipality maintains serious iniquities and the
expansion of the occurrence of chronic diseases and
external causes, such as the violence of transit.
This thesis has tried to develop a model which
would aid in the implementation of actions intersetorias
necessary to cope with these issues.
For both, the author, who is the Director of Health
Surveillance of capital, used the experience gained in the
implementation of Rede Vida no Trânsito in Florianópolis,
which is used as a template for the pacification of traffic in
the city and as a pilot-project for the development of
knowledge about intersectoral actions.
What we observed is that the models used by the
Rede Vida no Trânsito, which is the Strategy of Pro-
Activity and Partnership and the model of Networks of
Organizations, despite assist in the development of
intersectoral actions, still lacked an elucidation ethicalmoral
that is guided its use and the complementation of
theories to reconcile customer technical and policy,
assisting in attaining the objectives selected.
To overcome these shortcomings, we developed a
concept of emancipation as proposed ethical-moral, which
could guide the intersectoral actions, and a concept of
governance, which stimulate the emancipation. The
concept of governance to the emancipation was, then,
associated with Science for the Government, by Carlos
Matus, aimed at strengthening technopolitical; finally, all of
this was reconciled with the strengths observed in the use
of the Strategy of Pró-Activity and Partnership and the
model of Network Organizations.
The result has been a model of governance for the
emancipation. This should assist in coping with complex
problems such as iniquity, where intersectoral actions are
fundamental. / Florianópolis é a capital com maior Índice de
Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) do Brasil e
seu sistema público de saúde destaca-se pela cobertura
de atenção primária. Apesar disso, o município mantém
graves iniquidades e a expansão da ocorrência de
doenças crônicas e causas externas, como a violência do
trânsito.
Esta dissertação buscou desenvolver um modelo
que auxiliasse na implantação de ações intersetorias
necessárias ao enfrentamento destas questões.
Para tanto, o autor, que é Diretor de Vigilância em
Saúde da capital, utilizou a experiência de implantação da
Rede Vida no Trânsito em Florianópolis, que é utilizada
como modelo para pacificação do trânsito no município e
como piloto para o desenvolvimento de conhecimentos
acerca de ações intersetoriais.
O que se observou é que os modelos utilizados
pela Rede Vida no Trânsito, que são a Estratégia de Pró-
Atividade e Parceria e o modelo de Redes de
Organizações, apesar de auxiliarem no desenvolvimento
das ações intersetoriais, ainda careciam de uma
elucidação ético-moral que norteasse sua utilização e da
complementação de teorias que conciliassem técnica e
política, auxiliando na consecução dos objetivos
selecionados.
Para suprir estas deficiências, desenvolveu-se um
conceito de emancipação como proposta ético-moral, que
pudesse nortear as ações intersetoriais, e um conceito de
governança, que estimulasse a emancipação. O conceito
de governança para a emancipação foi, então, associado
à Ciência para o Governo, de Carlos Matus, visando ao
fortalecimento tecnopolítico; por fim, tudo isto foi
conciliado com os pontos fortes observados na utilização
da Estratégia de Pró-Atividade e Parceria e do modelo de
Organizações em Rede.
O resultado apresentado foi um modelo de
governança para a emancipação. Este deverá auxiliar no
enfrentamento de problemas complexos como a
iniquidade, onde ações intersetoriais são fundamentais.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.udesc.br #179.97.105.11:handle/133
Date28 November 2014
CreatorsGarcia, Leandro Pereira
ContributorsSchommer, Paula Chies
PublisherUniversidade do Estado de Santa Catarina, Mestrado em Administração - Profissionalizante, UDESC, BR, Administração
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UDESC, instname:Universidade do Estado de Santa Catarina, instacron:UDESC
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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