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A memória e o sistema: o governo da informação em Pernambuco

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Previous issue date: 2016-02-25 / A partir do diagnóstico das condições da gestão de informação no Governo do Estado de Pernambuco, tomando como base a análise das despesas efetuadas entre 2008 e 2015 e a avaliação de arquivos de duas das maiores secretarias do Estado quanto à utilização das melhores práticas de gestão de documentos, este trabalho teve como objetivo propor um novo modelo de sistema organizacional como melhoria do Sistema de Memória do Governo de Pernambuco. No processo de construção do modelo, foi traçado um retrato das condições atuais do sistema por meio: da apresentação do contexto teórico que norteia a pesquisa, baseado no pensamento sistêmico; de indicadores econômicos extraídos de consultas a bases de dados de sistemas de informação do governo; de pareceres técnicos provenientes de relatórios sobre as condições de arquivos; e de um relato histórico da gestão de informação no Governo de Pernambuco. Trata-se de uma pesquisa-ação, intervencionista, que utiliza duas metodologias sistêmicas: a Heurística Sistêmica Crítica, envolvendo entrevistas com clientes, decisores, profissionais especialistas e testemunhas; e o Modelo de Sistema Viável, abordagem neurocibernética para desenho de sistemas organizacionais. Conclui-se que o Sistema de Memória do Governo de Pernambuco se encontra em estado de completo desequilíbrio e, em alguns contextos, de calamidade. Este estado foi considerado contraditório, principalmente quando se verifica o montante de recursos gastos nos últimos sete anos pelo Governo do Estado. Esta situação é endossada pela análise do discurso dos entrevistados. Apesar das condições diagnosticadas, entretanto, o sistema inicia uma reação, conforme sua capacidade de auto-organização, visto que apesar de ser dinâmico, evolutivo, humano e parcial, tende à estabilidade. O modelo proposto envolve diversas organizações públicas e objetiva a racionalização dos investimentos em gestão da informação e a garantia, por parte do governo, do direito do cidadão à informação e à cultura. / From the diagnosis of information management conditions in Pernambuco State Government, based on the analysis of the costs incurred between 2008 and 2015 and the evaluation of archives of two of the largest departments of the State regarding the use of best document management practices, this study aimed to propose a new organizational system model as improvement of Pernambuco Government Memory System. In the model building process, was drawn a picture of the current conditions of the system by: presenting the theoretical context that guides the research, based on systems thinking; extracted economic indicators queries to databases of government information systems; technical advice from reports on the conditions of files; and a historical account of information management in the Government of Pernambuco. This is an action research, interventional, which uses two systemic methods: Critical Systems Heuristics, involving interviews with clients, decision makers, professional experts and witnesses; and the Viable System Model, neurocybernetic approach to design organizational systems. It is concluded that the Pernambuco Government Memory System is in a state of complete disequilibrium and, in some contexts, calamity. This state was considered contradictory, especially when it is verified the amount of resources spent in the last seven years by the Govern of Pernambuco. This is endorsed by the discourse analysis of respondents. Despite the conditions diagnosed, however, the system initiates a reaction, according to its self-organizing capacity, since despite being dynamic, evolutionary, human and partial, tends to stability. The proposed model involves various public organizations and aims at the rationalization of investments in information management and at the guarantee, by the government, of the citizens right to information and culture.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpe.br:123456789/24325
Date25 February 2016
CreatorsSOARES, Rafael Bezerra
Contributorshttp://lattes.cnpq.br/7413464711814360, LIMA, Marcos Galindo
PublisherUniversidade Federal de Pernambuco, Programa de Pos Graduacao em Ciencia da Informacao, UFPE, Brasil
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFPE, instname:Universidade Federal de Pernambuco, instacron:UFPE
RightsAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazil, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/, info:eu-repo/semantics/openAccess

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