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A concretização do direito do trabalho às pessoas com deficiência no âmbito da administração pública

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Previous issue date: 2014-09-30 / The Labor Law is an essential social right, assured by the Legal Order, as it is
established in the Chapter II, Title II, of the Federal Constitution of 1988
(BRASIL, 1988). Furthermore, the social value of work is among the basics of the
Federative Republic of Brazil. As an essential social right, it is guaranteed to all,
in which any form of arbitrary discrimination is forbidden. Concerning
handicapped people, the subsection XXXI, of the 7th article, of the Carta Maior,
expressly forbids the discrimination concerning income and admission of these
people. However, historical records show that handicapped people have faced
discriminatory conducts which, considering the stigma that they do not have the
conditions to perform a laboring activity successfully, and making their access to
the labor market much more difficult. Thus, considering that the Labor Law is an
essential right which should be materialized to all, regardless of peculiarities that
each human being may present, we aimed to carry out a study on the right to work
for handicapped people, based on the constitutional consolidation of the right of
reserving places for these people in examinations for the provision of public
positions. With the present work, we have also aimed to study the existing impasse
between the legal protection granted to handicapped people for the access to
public positions and jobs and the principles which rule the public administration,
taking into consideration that, nevertheless the placed right, our courts have faced
a considerable number of demands which discuss the right of participation of such
people in the public examinations. Therefore, we aimed to check through
judgments rendered by the Court of Justice of the State of Rio Grande do Sul, by
the Federal Court of Appeals from the 4th Region, as well as Supreme Court of
Justice and the Federal Supreme Court, what are the main obstacles faced by this
segment for the materialization of the right to access to public positions, with the
purpose of contributing with the expansion of insertion of these workers in the
public service. So, it experienced the refusal of the registrations of handicapped
people in public examinations, when the anomaly of the candidate was not in the
list of those diseases legally considered for the purpose of an inclusive policy;
with the refusal of registration of handicapped people in cases in which, due to the
anomaly, they are not considered apt to perform the position which they intended
to apply for, as well as the absence of appointment of those candidates approved
due to being set aside or, still, when considered inapt to perform the positions to
which they applied for. These are the main issues we aimed to approach and which
led to the proposal of the present work, with the intention to contribute for the
insertion of such workers in the public service / O Direito do Trabalho é um direito social fundamental, assegurado pela Ordem
Jurídica, pois é previsto no Capítulo II, do Título II, da Constituição Federal de
1988 (BRASIL, 1988). Ademais, o valor social do trabalho figura entre os
fundamentos da República Federativa do Brasil. Como direito social fundamental
é garantido a todos, sendo vedada qualquer forma de discriminação arbitrária. No
que diz respeito às pessoas com deficiência, o inciso XXXI, do artigo 7º, da Carta
Maior, expressamente veda a discriminação no tocante ao salário e à admissão
dessas pessoas. Entretanto, registros históricos demonstram que as pessoas com
deficiência têm-se deparado com condutas discriminatórias que, a partir do
estigma de que não possuem condições de exercer uma atividade laboral exitosa,
obstaculizam o acesso desses cidadãos ao mercado de trabalho. Assim,
considerando-se que o Direito do Trabalho é um direito fundamental que deve ser
concretizado a todos, independentemente das peculiaridades que cada ser humano
pode apresentar, pretendeu-se realizar um estudo sobre o direito das pessoas com
deficiência ao trabalho, com base na consagração constitucional do direito de
reserva de vagas à categoria nos concursos para o provimento de cargos públicos.
Com o presente trabalho, objetivou-se, igualmente, estudar o impasse existente
entre a proteção jurídica conferida aos deficientes para o acesso aos cargos e
empregos públicos e os princípios que regem a administração pública, levando-se
em conta que, não obstante o direito posto, nossos pretórios têm-se defrontado
com um grande número de demandas que discutem o direito de participação de
tais pessoas nos concursos públicos. Destarte, buscou-se verificar, através dos
julgamentos proferidos pelo Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul,
pelo Tribunal Regional Federal da 4ª Região, bem como através do Superior
Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal, quais os principais obstáculos
enfrentados por esse segmento para a concretização do direito de acesso aos
cargos públicos. Assim, deparou-se com o indeferimento das inscrições das
pessoas com deficiência nos concursos públicos, quando a anomalia do candidato
não estava prevista no rol daquelas doenças legalmente consideradas para o fim da
política inclusiva; com o indeferimento das inscrições das pessoas com deficiência
nas hipóteses em que, em razão da anomalia, não são consideradas aptas para o
desempenho da função do cargo para o qual pretendiam concorrer à vaga, bem
como com a falta de nomeação dos candidatos aprovados por serem preteridos ou,
ainda, quando considerados inaptos para o desempenho das funções do cargo para
o qual concorreram. Essas são as questões centrais que se pretendeu abordar e que
levaram à propositura do presente trabalho, com o propósito de contribuir para a
ampliação da inserção destes trabalhadores no serviço público

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede.ucpel.edu.br:tede/372
Date30 September 2014
CreatorsBohmer, Tatiane Mattos França
ContributorsNogueira, Vera Maria Ribeiro
PublisherUniversidade Catolica de Pelotas, Mestrado em Política Social, Ucpel, BR, Social
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UCpel, instname:Universidade Católica de Pelotas, instacron:UCPEL
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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