En las últimas décadas, con el incremento del precio de los minerales en
el Perú se desató una fiebre del oro, principalmente en Madre de Dios,
impulsando el crecimiento de la producción del oro informal e ilegal. Frente a
ello, el Estado implementó políticas de control como el Plan Nacional de
Formalización Minera Artesanal y de Pequeña Escala. Sin embargo, los
problemas que surgieron por los límites de dicha implementación aumentó la
brecha de desconfianza entre los mineros con las autoridades nacionales.
Partiendo desde este caso, ¿qué explica que una determinada política de
control no se cumpla como fue planificada? Una literatura sobre política
comparada nos señala que puede entenderse por dos factores: primero, por la
debilidad estatal para implementar sus políticas y; segundo, por la resistencia de
actores sociales con políticas opuestas. De tal manera, estos factores han
servido para explicar el por qué fracasan o se logra la implementación de normas
y políticas públicas. La presente investigación busca aportar en una literatura
poco ahondada sobre el espacio intermedio entre estos dos factores, es decir la
instrumentalización del Estado realizado por actores sociales como una
estrategia para resistir a la política.
A través del estudio del desarrollo de la minería informal aurífera en Madre
de Dios entre el 2015 y 2018, se puede explorar el fenómeno descrito. Durante
este tiempo, retadores como la Federación Minera Artesanal (Fedemin) han
logrado ocupar un espacio gubernamental: el Gobierno Regional. Ante esta
situación, se observa dos nuevas formas de resistencia construidas desde el
Estado que pueden ser aplicadas en casos que van más allá del oro: i) control
político-electoral y ii) coalición de encubrimiento entre actores estatales y no
estatales.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/15729 |
| Date | 26 January 2020 |
| Creators | Cienfuegos Falcon, Lucy Stephanne |
| Contributors | Dargent Bocanegra, Eduardo Hernando |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | Atribución 2.5 Perú, info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by/2.5/pe/ |
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