O conceito de governo eletrônico (e-Gov) surgiu do somatório de ações e benefícios proporcionados pelas Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs). O produto final deste trabalho é a proposição de um estudo que identifique os custos de produção e os custos de transação, bem como seus respectivos componentes nos projetos do Governo do Rio Grande do Sul analisados antes e depois das modernas soluções de TICs implantadas a partir de 2003, tanto sob a ótica do Estado como do cidadão. Nessa proposta, foi adotado o referencial teórico da Nova Economia Institucional (NEI), focando custos de produção e de transação positivos, representados, respectivamente, pelos projetos Órgãos Públicos e Pregão Eletrônico, sendo o primeiro vinculado à Junta Comercial do Rio Grande do Sul (JUCERGS) e o último à Central de Compras do Estado (CECOM-RS). Concluiu-se que a utilização de TICs torna os processos mais ágeis e transparentes, permitindo uma queda tanto dos custos de produção como dos custos de transação. Isto é possível devido ao arrefecimento dos custos de barganha, negociação, tomada de decisão, monitoramento e cumprimento das cláusulas vigentes nos contratos firmados entre o Estado do Rio Grande do Sul e seus fornecedores, além do estabelecimento dos chamados “acordos de confiança”. Da mesma forma, ao possibilitar a diminuição ou extinção dos custos médios de transação, tanto para o Estado como para o cidadão, faz com que os custos de transação por gerenciamento caiam, uma vez que estes representam os custos originados nas relações de trabalho e nas transferências de bens e serviços entre organizações. De forma análoga, em relação aos custos de produção, o investimento realizado em TICs permite a redução dos custos médios por processo, devido ao crescimento da produtividade. / The concept of electronic government (e-gov) arose from the sum of actions and benefits provided by the Information and Communications Technologies (ICTs). The final product of this work is to propose a study to identify both the costs of production and transaction and their components in the projects of the Government of Rio Grande do Sul examined before and after the modern ICT solutions that have been deployed since 2003 both from the perspective of the state and the citizen. In this proposal we adopted the theoretical framework of the New Institutional Economics (NIE), focusing on positive production costs and transactions, represented respectively by the projects Public Agencies and Mobile Computing. The first one is related to the Junta Comercial do Rio Grande do Sul (JUCERGS), and the last to the Central de Compras do Estado (CECOM-RS). The conclusion was that the use of ICTs makes the processes more agile and transparent, allowing a reduction in the costs of production and transaction. This is possible due to the cooling of the bargain costs, negotiation, decision-making, monitoring and compliance of existing clauses in the contracts between the state of Rio Grande do Sul and its suppliers, besides the establishing of the so-called “trust agreements”. In the same way, by enabling the reduction or the extinction of the average costs of transaction, both for the state as for the citizen, it provokes a drop in the costs of transaction by management, once they represent the costs originated in the work relationships and in the transferring of goods and services among organizations. In a similar way, in relation to the costs of production, the investment done in the ICTs allows for the reduction of the average costs by process, due to the growth in productivity.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:lume.ufrgs.br:10183/25814 |
| Date | January 2010 |
| Creators | Silveira, Stefano José Caetano da |
| Contributors | Monteiro, Sergio Marley Modesto |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Source | reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRGS, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Sul, instacron:UFRGS |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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