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Educação profissional no Brasil e a interiorização do Instituto Federal de São Paulo : trajetórias e lógicas da expansão

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Previous issue date: 2016-03-17 / Não recebi financiamento / Brazilian schools known as “Institutos Federais” (Federal Institutes), and the expansion of
their campuses are presented here as a possibility to tackle national challenges and to
outperform old professional educations paradigms. So in this work we try to check the
possible relations that exist between the technological axis implemented on the new campuses
and the local productive arrangements. This work is based on case analysis with bibliographic
and documental research, analysis of socioeconomic data, semi-structured interviews with
representative actors, visits to the campuses and reflections using the structural and historical
analysis method. In section 1 the theme is introducted and presented. In section 2 we make a
conceptual exposition about Professional Education, and the relation between education,
work, development, knowledge, Local Arrangements, their disputes and tendencies. We also
discuss the diverse objectives of Professional Education, sometimes aiming the individual,
sometimes aiming the centrality of the market, this duality being persistent even after some
tentative reformations. We also discuss the formal education as a means to emancipate people,
cause social transformation, or to conciliate development, inequalities reduction and
democracy. In section 3 we present the history of the Professional Education, highlight the
main facts that lead to the resuming of the Professional and Technological Education Federal
Network (“Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica - RFEPT”) and to the
creation of the Federal Institutes, during Lula's government. We highlight the centenary of
this network, and the conflicting projects for educations and national development. In section
4, we explore the peculiarities of the Federal Institute of São Paulo (“Instituto Federal de São
Paulo - IFSP”), a new, but also old, institution, focusing on its campus at the city of
Araraquara, and the contextualization of the development of this region of São Paulo State,
leading actor of the national development. The city of Araraquara is an important city of the
central region of the State, and also Seat of a Government Region. To achieve this objective,
we use the research made by Maria Teresa Miceli Kerbauy. We explore, mainly by interviews
with representative people, the campus installed at Araraquara, and its role in the region, this
campus participates on the phase II of the expansion plan of the Network. The
contextualization uses socioeconomic data from Fundação Seade and the approach of political
leadership. On the last section, we make remarks and reflections about IFSP, its mission, its
identity, its priorities and the possible priority of its relation with the region, as stated by Law
11.892 of December, 29, 2008, that was the law that created the Federal Institutes. We also
look for pointing directions for new actions and new studies. We conclude that this expansion
is beyond its transformations potential and confirm the hipothesis of the influence of other
factors beyond the locality, on the definition of new courses to be implementes on the new
campuses. / Os Institutos Federais e a expansão de seus campi são apresentados como possibilidade de
enfrentamento de desafios nacionais e de superação de persistentes paradigmas da Educação
Profissional. Diante disso, neste trabalho, busca-se verificar o estabelecimento de relações
entre os eixos tecnológicos implementados nos novos campi e o Arranjo Produtivo Local
(APL). Trata-se de estudo de caso com pesquisa bibliográfica-documental, coleta de dados
socioeconômicos, entrevistas semiestruturadas com entes representativos, visita em locus e
ponderações sob a ótica do método de análise histórico-estrutural. Na seção 1, tem-se a
introdução e apresentação do trabalho. Na seção 2, uma explanação conceitual relacionada à
Educação Profissional e à relação entre educação, trabalho, desenvolvimento, conhecimento,
Arranjos Locais, bem como suas disputas e tendências. Também é discutido o enfoque da
Educação Profissional dividido entre os que a tratam tendo como foco preferencial o
indivíduo e os que adotam a centralidade no mercado, sendo essa dualidade apresentada como
característica que persiste apesar das inúmeras reformas. Discute-se ainda a educação ou
escolarização formal como forma de emancipação, transformação social, ou meio para se
conciliar desenvolvimento, redução de desigualdades e democracia. Na seção 3, é abordada a
trajetória histórica da Educação Profissional, destacando os principais fatos que culminam na
retomada da expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica (RFEPT) e no
surgimento dos Institutos Federais, durante o governo Lula. Destaca-se o centenário da Rede,
os projetos estabelecidos e em disputa para a educação e para o desenvolvimento nacional. Na
seção 4, exploram-se as peculiaridades do Instituto Federal de São Paulo (IFSP), instituição
retratada como nova e secular, e de seu campus em Araraquara, além da contextualização do
desenvolvimento do interior deste Estado que foi protagonista do desenvolvimento nacional, e
ainda deste município, o qual se configura como polo da região central do Estado e sede de
uma Região de Governo. Utiliza-se o estudo desse típico município interiorano feito por
Maria Teresa Miceli Kerbauy. Explora-se, principalmente através de entrevistas com entes
representativos, o campus instalado em Araraquara e sua atuação na região, o qual faz parte
da Fase II do Plano de Expansão da RFEPT. A contextualização conta com dados
socioeconômicos da Fundação Seade e abordagem de lideranças políticas. Na última seção,
são realizados comentários e reflexões sobre o IFSP, sua missão, sua identidade, suas
prioridades e principalmente a possível priorização da relação com a localidade na definição
dos eixos tecnológicos dos novos campi e no processo de expansão territorial, conforme prevê
a Lei nº 11.892, de 29 de dezembro de 2008, lei de criação dos Institutos Federais. Busca-se
ainda, apontar caminhos para ações e novos estudos. Não obstante, a relevância da expansão
considera-se que ela está aquém de seu potencial de transformação e confirma-se a hipótese
da influência decisiva de outros fatores, que não a localidade, na definição dos cursos
implementados nos novos campi.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufscar.br:ufscar/7908
Date17 March 2016
CreatorsEstevo, Marcio Rogério Tomazzi
ContributorsCarvalho, Joelson Gonçalves de
PublisherUniversidade Federal de São Carlos, Câmpus São Carlos, Programa de Pós-Graduação em Gestão de Organizações e Sistemas Públicos, UFSCar
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFSCAR, instname:Universidade Federal de São Carlos, instacron:UFSCAR
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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