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Previous issue date: 2015-05-15 / O presente trabalho versa sobre o Índice de Desenvolvimento da Educação de Pernambuco
(IDEPE), componente do Programa de Modernização da Gestão Pública – Metas para Educação
(PMGP/ME) e parte da seguinte problematização: quais as influências do Programa de
Modernização da Gestão Pública no que se refere à avaliação educacional e ao Índice de
Desenvolvimento da Educação de Pernambuco nas escolas da rede estadual? Assim, a pesquisa
tem como objetivo analisar o IDEPE, como componente da política de avaliação educacional
de Pernambuco, e suas influências nas escolas da rede estadual. Especificamente buscou
analisar o discurso presente no Programa de Modernização da Gestão Pública no que se refere
à relação entre avaliação educacional e a qualidade da educação no estado de Pernambuco, e
analisou, também, o discurso dos profissionais que atuam na escola acerca das implicações e
das influências do IDEPE. Partiu-se do pressuposto que o IDEPE influencia o trabalho da escola
como um todo, trabalho esse que está voltado para os resultados dos índices. A fim de dar conta
dos objetivos traçados, foi realizada a análise dos documentos que tratam a respeito do IDEPE;
além de entrevistas semiestruturadas realizadas com professores e gestores que atuam em seis
municípios (Cabo de Santo Agostinho, Camaragibe, Ipojuca, Jaboatão dos Guararapes, Moreno
e São Lourenço da Mata) que fazem parte da Gerência Regional da Educação Metro Sul. Para
o tratamento dos dados, essa pesquisa se baseou na proposta teórico-analítica de Fairclough
(2001), a Análise de Discurso Textualmente Orientada (ADTO), a qual leva em consideração a
análise textual, a prática discursiva e a prática social. No que se refere aos documentos, os dados
apontaram que o discurso governamental defende que haja investimentos na educação com a
finalidade de contribuir para o crescimento econômico de Pernambuco. Também colocam os
professores e os gestores como responsáveis pelo sucesso ou fracasso no desempenho dos
estudantes nas avaliações do Sistema de Avaliação de Educação Básica de Pernambuco
(SAEPE), bem como inserem na escola a cultura gerencial e meritocrática, numa clara assunção
de política de responsabilização. O discurso dos sujeitos entrevistados revela as influências da
política governamental no cotidiano das escolas, sejam elas na importância dada ao IDEPE, e
a determinadas áreas do conhecimento (Português e Matemática, via SAEPE), além do aumento
de trabalhos burocráticos realizados pelos profissionais da escola. O estudo revelou também
que a partir da implantação do IDEPE e do Bônus de Desempenho criou-se uma cultura de
competição e atrelado a isso o rankiamento entre as escolas. Diante desse fato, professores e
gestores passam a trabalhar em função do Bônus. Em suma, percebeu-se que essa “nova”
política implementada no governo de Eduardo Campos proporcionou uma mudança discursiva
nos padrões de ação educacional em Pernambuco, o que não significa afirmar que tal mudança
contribuiu positivamente para a educação, principalmente no que se refere ao trabalho dos
professores e dos gestores. / This essay traverses about the Educational Development Index of Pernambuco (IDEPE), a
component of the Program of Modernization of Public Management - Goal of Education
(PMGP/ME) starts from the questioning: How can the Program of Modernization of Public
Management influences, with educational evaluation and the Educational Development Index
of Pernambuco, the state schools? Therefore, this search intends to analyse IDEPE, as a
component of Policy of Educational Evaluation of Pernambuco and its influences on the state
schools. Specifically, it searches to analyze the present speech in the Program of Modernization
of Public Management referring to the relation between educational evaluation and the quality
of education of Pernambuco state and, also, analized the speech of professionals that work at
these schools about the implications and the influences of IDEPE. From the premise that IDEPE
influences all activities at school, activities directed to index results. In order to get outline
goals, an analysis of documents about IDEPE was done; besides semi-structured interviews
with teachers and principals who work in six towns (Cabo de Santo Agostinho, Camaragibe,
Ipojuca, Jaboatão dos Guararapes, Moreno e São Lourenço da Mata) that are part of Regional
Management of Education Metro Sul. For data handling, this search was based in the theoricanalytical
purpose of Fairclough (2001), the Textually Oriented Discourse Analysis, which
considers textual analysis, the discursive practice and social practice. About the documents, the
information points to a governmental discourse that defends investments in education with
functions of contributions to economical increase of Pernambuco. It also puts teachers and
principals as responsible for the success or the failure in the performance of students'
evaluations of the System of Evaluation of Basic Education of Pernambuco (SAEPE), as well
as insert in the school the meritorious management culture, in a clear assumption of
accountability politics. The speech of interviewed people reveals the influences of
governmental policy in the daily routine schools, which gives importance to IDEPE, and
determined areas of knowledge (Portuguese and Mathematics, via SAEPE), besides the increase
of bureaucratic works made by professionals of schools. This study revealed that from the
implement of IDEPE and the bonus of performances, a culture of competition was created with
a rating among schools. On this fact, teachers and principals sarted to work in function of bonus.
In short, it was realized this "new" policy implemented during the govern of Eduardo Campos
provided a discursive change in the patterns of educational action in Pernambuco, this doesn't
mean that asserts that such change contributed positively to education, specially in what refers
to the teachers and principals' job.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpe.br:123456789/16024 |
| Date | 15 May 2015 |
| Creators | Melo, Danila Vieira de |
| Contributors | Santos, Ana Lúcia Félix dos |
| Publisher | Universidade Federal de Pernambuco, Programa de Pos Graduacao em Educacao, UFPE, Brasil |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Breton |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFPE, instname:Universidade Federal de Pernambuco, instacron:UFPE |
| Rights | Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazil, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/, info:eu-repo/semantics/openAccess |
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