Desde hace treinta años, el país enfrenta un problema público poco
estudiado y tratado pero bastante sentido: la violencia en el fútbol. El Estado,
viendo como la problemática desbordaba a la sociedad y a sí mismo (Arboccó
y O’Brien, 2012), respondió con diversas medidas, hasta llegar al actual
tratamiento: la Ley Nº30037, que previene y sanciona la violencia en los
espectáculos deportivos. Pero aún cuando han pasado siete años desde su
aprobación, los sucesos de violencia no han parado.
Partiendo de esta constatación, esta tesis estudia qué desafíos ha
enfrentado la ley para no poder efectivamente prevenir y sancionar la violencia.
Esta tesis encuentra problemas que parten desde el diseño y llegan hasta la
implementación, y que es una responsabilidad compartida por todos los actores
involucrados: el Estado, los clubes y las barras.
En específico, la investigación plantea que no estaríamos ante un
problema de falta de capacidad, sino más bien ante un enforcement selectivo
que hace que la norma se cumpla o no con los barristas; en el caso de los
clubes, lo que existen son “brechas de coerción” que fomentan los altos cargos
públicos frente a los actores estatales que están a su cargo. Éstos últimos
reducen la efectividad de su trabajo para cumplir con la lógica de los altos
funcionarios que los dirigen, y así cuidar sus trabajos.
Pero al tratarse de un tema que concierne no solo al Estado sino
también a la sociedad, la investigación no estaría completa si es que no
reconoce que los desafíos también atañen al ámbito social. Esta tesis muestra
que la violencia al interior de las barras se da debido a la existencia de redes
complejas y clientelares entre los barristas y los clubes. A través del
intercambio de beneficios y relaciones, esas redes permiten que determinados
integrantes de las barras accedan a posiciones de “influencia y poder” a las
que muy dificilmente accederían por fuera de ellas. Por su parte, los dirigentes
de los clubes solían manejar a las barras con dinámicas verticales, pero
encontramos que ellas son ahora más horizontales, en tanto el apoyo de éstas
resultan importantes para mantener sus puestos dirigenciales.
Por último, la tesis encuentra que, al igual que en otros casos, estamos
ante una ley que “le da la espalda” a los grupos sociales involucrados, al
menos a aquellos que no cuentan con la influencia necesaria para interactuar
con el Estado, como lo son las barras. La investigación muestra que la
violencia en los espectáculos deportivos es expresión de la violencia en el
fútbol, y que para tratarla es primordial entender de primera mano la
problemática, con ayuda de los que la viven a diario: los barristas. Por ello, una
falta de enfoque de participación dentro del ciclo de política de la ley termina de
explicar por qué ésta no ha logrado ser totalmente efectiva.
La tesis se basa en el estudio de tres barras de equipos de fútbol:
Trinchera Norte, Comando Sur y Extremo Celeste; en el estudio de los actores
estatales involucradas en el tratamiento de la violencia en los espectáculos
deportivos; la Unidad de Servicios Especiales, la Dirección de Seguridad
Deportiva, la Dirección de Gobierno Interior y la Federación Peruana de Fútbol.
También se estudió a otros actores relacionados con el tratamiento de esta
problemática, como el Congreso de la República, periodistas deportivos,
especialistas y académicos. Se realizaron entrevistas semi estructuradas a
profundidad y observación no participante en los estadios: Monumental y
Alejandro Villanueva.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/20753 |
| Date | 29 October 2021 |
| Creators | Salvatierra Gonzales, Naomi |
| Contributors | Tanaka Gondo, Ricardo Martín |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by/2.5/pe/ |
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