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¿Cómo funcionan las burocracias para mejorar sus políticas? : estudio de caso sobre el Ministerio de Educación y la política educativa peruana en el año 2016

Este documento presenta un estudio sobre el proceso de mejora de las políticas públicas.
Este se desarrolla a través de un estudio de caso de la experiencia del Ministerio de
Educación y la política educativa, en el año 2016. La relevancia de este tema de estudio
se sustenta en las siguientes razones: de un lado, en el mundo existe la necesidad de
conocer experiencias sobre cómo los Estados en países en desarrollo pueden mejorar el
desempeño de sus políticas, dada la situación de “atasco” en la que se encuentran, por la
normalización de políticas de pésima calidad (Andrews, 2017), mientras que, de otro lado,
en la ciencia política existe una demanda por estudios sobre el funcionamiento positivo
de las burocracias, particularmente cuando se la ubica, como campo de estudio, en el Perú
(Dargent, 2012).
El estudio concluye que las burocracias pueden emplear como estrategia, entre otras, el
fortalecimiento de sus sistemas de asesoramiento para mejorar sus políticas. Asimismo,
el estudio propone que, para ello, pueden servirse de dos elementos: el primero es buscar
que estas cuenten con un equipo independiente a las oficinas responsables de su diseño e
implementación, que tenga el rol de examinarlas e identificar problemas en sus diseños y
procesos de implementación (lo que permite mejorar el análisis sobre las políticas), y, el
segundo, es emplear los momentos de decisión sobre la asignación del presupuesto para
impulsar las decisiones de rediseño de las políticas en base a los problemas identificados
en ellas (lo que permite dar uso a los análisis generados). / This document presents a study of the process of public policy improvements. This
develops through a case of study of the experience of the Ministry of Education and the
education policy in 2016. The relevance of this topic relies on the following two reasons:
on the one hand, there is a need to learn about how developing countries can improve the
quality of their policies, given the normalization of low performance policies (Andrews,
2017), while, on the other hand, there is a demand for studies about the positive
functioning of bureaucracies, particularly if it entails increasing the theoretical knowledge
in the field in Peru (Dargent, 2012).
This study concludes that bureaucracies can strengthen their policy advisory system as a
strategy among others to improve policies. Moreover, the study proposes that there are
two elements that bureaucracies can apply to improve their advisory systems: first, a team
in charge of the examination of policies to identify problems in their designs and
implementation processes, that works independently from units in charge of the design
and implementation of policies; and the second, the moments where decisions of budget
allocation are taken, to trigger decisions regarding the redesign of policies.

Identiferoai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/14530
Date04 July 2019
CreatorsTrefogli Wong, Guillermo Antonio
ContributorsDargent Bocanegra, Eduardo Hernando
PublisherPontificia Universidad Católica del Perú, PE
Source SetsPontificia Universidad Católica del Perú
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
RightsAtribución 2.5 Perú, info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by/2.5/pe/

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