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A gestão integrada da escola no estado do Rio de Janeiro (2011-2014): consensos e disputas / Integratede management of school in the state of Rio de Janeiro (2011-2014): consensus and disputes

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Previous issue date: 2016-10-10 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq / This study is part of the research line State, Policy and Education History of the Federal
University of Goiás Pós Graduate Program of Education. The object of study appears in
discussions about educational management the meant managerial perspectives of education
that has been consolidated, in Brazil, in recent decades. The objective is to analyze the
Management Integrated of School (GIDE), a methodology implemented by the state
government of Rio de Janeiro in 2011. Still, in an attempt to assess the realization of this
policy, to identify, from the perspective of school management, the processes of resistance,
accommodation and conflicts that may define the distance between politics as text and this
practical implementation. The research has the time frame analysis the years 2011-2014. It is
based on the object of study considering processes of social, political and economic that have
a close relationship with there structuring of the capitalist system, under the guise of
neoliberal regulation, evidenced in Brazil, especially from the 1990s. In the education alfield,
these broader processes have indicated a public management design, guided by the principles
and practices of the New Public Management that the criticism of classical and bureaucratic
administration proposes a reorientation of institutions basing on managerial concepts with a
focus on efficiency, control and measurable results. In this perspective the state government
of Rio de Janeiro inserts in school life the GIDE, a strategic management system focused on
results, whose main purpose is to raise the quality of education for the state to reach the first
places in the ranking of national assessment. Even as analysis of the fundamentals were
mobilized, considering the different contexts and historicity, the concepts of management,
educational management, quality and evaluation. In order to achieve the proposed objectives
were carried out semi-structured interviews with school managers. In a qualitative research
perspective, it was used as a methodological theoretical support of the approach of the policy
cycle is to understand the context of influence, the production and political practice. It is
believed, finally, that GIDE changes the school logic, the role of the school manager and the
way in which this subject acts. It is observed that by cooptation, by questioning in resistance
to the model or by silences and omissions, concepts that are expensive to education and
practices in everyday life are re-signified, which corroborates the distance between politics as
a text and the practice of politics. GIDE is a management tool aimed at the quantifiable results
of the educational process, distancing itself from the conception of education as a process of
human and integral formation of the subjects. / O presente estudo insere-se na linha de pesquisa Estado, Políticas e História da Educação do
Programa de Pós-Graduação da Faculdade de Educação da Universidade Federal de Goiás. O
objeto de estudo consta nas discussões acerca do tema gestão educacional e das perspectivas
gerencialistas da educação que vêm se consolidando no Brasil, nas últimas décadas. O
objetivo do trabalho é analisar a Gestão Integrada da Escola (GIDE), uma metodologia de
gestão implantada pelo governo do estado do Rio de Janeiro, no ano de 2011. Ainda, de
avaliar a materialização dessa política, identificar, através da perspectiva dos gestores
escolares, os processos de resistência, acomodações e conflitos que possam delimitar a
distância entre a política como texto e sua implementação como prática. A pesquisa tem como
recorte temporal de análise os anos de 2011 a 2014. Fundamenta-se o estudo do objeto
considerando processos de transformação social, política e econômica que apresentam uma
estreita relação com a reestruturação do sistema capitalista, sob o modo de regulação
neoliberal evidenciado no Brasil, especialmente a partir década de 1990. No campo
educacional, esses processos mais amplos têm indicado uma concepção de gestão pública,
pautados nos princípios e práticas da Nova Gestão Pública, que, pela crítica à administração
clássica e burocrática, propõem a reorientação das instituições, fundamentando-se em
conceitos gerencialistas com foco na eficiência, controle e resultados quantificáveis. Nessa
perspectiva, o governo do estado do Rio de Janeiro insere no cotidiano escolar a GIDE, um
sistema de gerenciamento estratégico com foco nos resultados cuja principal finalidade é
elevar a qualidade do ensino para que o estado alcance os primeiros lugares no ranking da
avaliação nacional. Ainda como fundamentos da análise, foram mobilizados, considerando os
diversos contextos e a historicidade, os conceitos de administração, gestão educacional,
qualidade e avaliação. A fim de alcançar os objetivos propostos, foram realizadas entrevistas
semiestruturadas com gestores escolares da rede pública estadual de ensino. Em uma
perspectiva qualitativa da pesquisa buscou-se compreender a política como texto e suas
implicações no contexto da prática. Acredita-se, por fim, que a GIDE altera a lógica escolar, a
função do gestor escolar e a forma como esse sujeito atua. Observa-se que pela cooptação,
pelos questionamentos na resistência ao modelo ou pelos silêncios e omissões, conceitos
caros a educação e as práticas no cotidiano são ressignificados, o que corrobora a distância
entre a política como texto e a prática da política. A GIDE é mais um instrumento de gestão
voltado para os resultados quantificáveis do processo educativo, distanciando-se da concepção
de educação como processo de formação humana e integral dos sujeitos.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.bc.ufg.br:tede/7046
Date10 October 2016
CreatorsOliveira, Sheila Santos de
ContributorsAlves, Miriam Fábia, Alves, Miriam Fábia, Najjar, Jorge Nassim Vieira, Tochi, Mirza Seabra, Oliveira, João Ferreira, Assis, Lúcia Maria de
PublisherUniversidade Federal de Goiás, Programa de Pós-graduação em Educação (FE), UFG, Brasil, Faculdade de Educação - FE (RG)
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFG, instname:Universidade Federal de Goiás, instacron:UFG
Rightshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/, info:eu-repo/semantics/openAccess
Relation-5783558116907762136, 600, 600, 600, 600, 2113337254376466508, -240345818910352367, -2555911436985713659

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