Históricamente se considera al Perú como un país de tradición minera. Esta no
es una afirmación a la ligera, debido a que posee amplia abundancia de recursos
minerales gracias a la presencia de la cordillera de los Andes, la cual recorre todo
el territorio y es la fuente principal de nuestra riqueza mineral. En Perú, todos los
recursos minerales son parte del Patrimonio de la Nación, por lo que se busca
aprovechar los recursos materiales mediante concesiones a privados, y es el Estado
quien se encarga de emitir las reglas de juego y fiscalizar la actividad minera en
todo el territorio. Para la presente investigación resulta de suma importancia
analizar la eficiencia y la forma mediante la cual se recaudan los impuestos del
sector minero. Durante la década 2003-2012 se mantuvo un alza sostenida de los
precios de los commodities en el mercado internacional lo que generó uno de los
periodos de bonanza económica más importantes para el país en los últimos años.
Sin embargo, no se implementaron mecanismos de tributación fiscal alternativos
para poder aprovechar de alguna forma las sobre ganancias de las mineras durante
el mayor auge del precio de los commodities. En este sentido, en la opinión pública
se generó un consenso acerca de la importancia de la participación del Estado
peruano en las ganancias obtenidas por los privados. Se procederá a analizar las
reformas trascendentales del sistema tributario y de regalías mineras efectuadas
durante el principio del gobierno de Ollanta Humala, centrándonos en la Ley Nº
29788 que modifica la Ley Nº 28258 de Regalías Mineras. Sin embargo, no se
puede entender el nuevo Régimen Tributario Minero sin relacionar la Ley de la
nueva regalía minera con las normativas que se aplicaron ese mismo año, como la
ley Nº 29789, que crea el impuesto especial a la minería, así como la ley Nº 29790
que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minería. / Historically, Peru is considered a country with a mining tradition. This is not a light
statement, since it has a wide abundance of mineral resources thanks to the
presence of the Andes Mountain range, which runs through the entire territory and
is the main source of our mineral wealth. In Peru, all mineral resources are part of
the Nation's patrimony, so the aim is to take advantage of the material resources
through concessions to private companies, and it is the State that dictates the rules
of the game and supervising the mining activity throughout the territory. For this
research it is extremely important to analyse the efficiency and the way in which
taxes are collected in the mining sector. During the decade 2003-2012 there was a
sustained rise in commodity prices in the international market, which generated one
of the most important periods of economic growth for the country in the last
decades. However, the government did not implement alternative taxation
mechanisms to take advantage of the excess profits of mining companies during the
greatest commodity prices boom. In this sense, a consensus was generated in the
public opinion about the importance of the Peruvian State's participation in the
profits obtained by the private companies. We will proceed to analyse the
transcendental reforms of the tax and mining royalties system carried out during
the beginning of the government of Ollanta Humala's, focusing on Law No. 29788,
which modifies Law No. 28258 on Mining Royalties. However, the new Mining Tax
Regime cannot be understood without relating the new Mining Royalty Law with the
regulations that were implemented this year, such as Law No. 29789, which creates
the special mining tax, as well as Law No. 29790, which establishes the legal
framework for the Special Mining Tax.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/26205 |
| Date | 18 October 2023 |
| Creators | Aulla Aronés, Sebastián Alejandro, Cotrina Cerdan, Michel Josué |
| Contributors | Tanaka Gondo, Ricardo Martín |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | Atribución 2.5 Perú, info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by/2.5/pe/ |
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