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Previous issue date: 2012-01-17 / Objetiva-se delinear um modelo de governança local,identificado com um circulo virtuoso que contribua para o sucesso do Programa de Requalificação Urbanística e Inclusão Social da Comunidade do Pilar (RUISCP). Proposto e conduzido pela Prefeitura da Cidade do Recife (PCR), o referido Programa concentra-se em duas frentes de atuação: a construção do complexo habitacional,voltado para o reassentamento das famílias que habitam a Comunidade do Pilar;e a oferta de oportunidades de trabalho e renda, pelo fomento ao comércio popular e o desenvolvimento de competências empreendedoras,para gerar novos negócios. Neste sentido, busca promover,desde o incremento de atividades econômicas até a inclusão social dos moradores desse sítio histórico, sob o signo,tanto do desenvolvimento social como do desenvolvimento local. A problemática da governança local empreendedora,e da configuração de um circulo virtuoso, aplicadaao caso do RUISCP,foi abordada sob a ótica da Investigação Apreciativa, que enfatiza a busca do que há de melhor na organização, ou seja, aquilo que significa o seu núcleo positivo. No estudo em questão, a perspectiva apreciativa foi aplicada no contexto da intersetorialidade da gestão municipal, encarregada de obter resultados efetivos em um programa de cunho social e econômico. Os procedimentos metodológicos levaram em conta a mobilização dos atores governamentais da PCR,no processo de pesquisa-ação realizado, que reuniu seis Coordenadores das Secretarias Municipais,envolvidas com o RUISCP, que formaram o Grupo de Trabalho instituído pela Portaria nº. 385, de 21/02/11-PCR, além da participação de um representante do SEBRAE/PE. O ferramental básico utilizado foi extraído do ciclo apreciativo dos 5-Ds, assim constituído: 1-D Definition(Definição), 2-D Discovery(Descoberta); 3-D Dream(Sonho); 4-D Design(Delineamento/Planejamento); e 5-D Destiny(Destino), em cujo centro está a Escolha do Tópico Afirmativo, que funcionou como gerador de temas a serem aprofundados nas oficinas e nas atividades desenvolvidas,com cada um dos membros do grupo, incluindo a análise de documentos e relatórios produzidos ao longo do trabalho. A esquematização da intervenção enfatizou o Programa RUISCP e a Governança Local Empreendedora, da qual emergiram quatro ideias-guia: Inclusão Social, Modernização da Gestão, Habitalidade e Desenvolvimento do Potencial Empreendedor. Já o Tópico Afirmativo escolhido foi a Sustentabilidade do RUISCP. Como resultado dos mecanismos participativos, integrativos e decisórios empregados, destacam-se os seguintes pontos: a) a interação de agentes governamentais do RUISCP, norteada por ideias-guia,cujos conteúdos programáticos irão impulsionar a transformação da situação na qual a Comunidade do Pilar hoje se encontra; b) a proposta de criação de estrutura de suporte à sustentabilidade do RUISCP, com base nos núcleos temáticos discutidos no ciclo apreciativo eque deverão integrar projetos e planos de ação,a serem elaborados,de acordo com o marco político-institucional, gerencial e financeiro,posto à disposição dos agentes governamentais; e c) o processo de aprendizado experimentado por todos os envolvidos na gestão compartilhada do RUISCP, que juntos construíram os elementos-chave do Circulo Virtuoso da Governança Local. / It aims to outline a model of local governance identified with a virtuous cycle that contributes to the success of the Urban Renewal and Social Inclusion Community Pillar (RUISCP). Proposed and conducted by the City of Recife (PCR), this Program focuses on two fronts: the construction of housing complex targeted to the resettlement of families living in the Community Pillar and offer job opportunities and income by promoting trade and development of the popular entrepreneurial skills to generate new business. In this sense, seeks to promote increased activity from the economic to the social inclusion of residents of this historic site, under the sign of both social development and local development. The issue of local governance, entrepreneurship and setting up a virtuous cycle applied to the case of RUISCP was approached from the perspective of Appreciative Inquiry, which emphasizes the pursuit of what is best in the organization, ie, what it means to their positive core. In this study, the appreciative approach was applied in the context of inter-sector of the municipal administration, responsible for effective results in a program of social and economic development. The methodological procedures took into account the mobilization of governmental actors in the PCR process of action research carried out, which brought together six of the Municipal Coordinators involved with the RUISCP, which formed the Working Group established by Ordinance nº. 385, 21/02/11 -for PCR, and the participation of a representative of the SEBRAE/PE. The basic tool used was extracted cycle appreciative of 5-Ds, constituted as follows: 1-D Definition (Definition), 2-D Discovery (Discovery), 3-D Dream (Dream), 4-D Design (Design / Planning) , and 5-D Destiny (Destiny), whose center is Affirmative Topic Choice, which operated as a generator of issues to be further developed in workshops and activities developed with each member of the group, includinganalysis of documents and reports produced throughout the work. The layout of the intervention program emphasized RUISCP Local Governance and Entrepreneurship, from which emerged four guiding ideas: Social Inclusion Management Modernization, and Development Potential Habitalia Entrepreneur. But the choice was Affirmative Topic Sustainability RUISCP. As a result of participatory mechanisms, integrative and decision-making employees, we highlight the following points: a) the interaction of the RUISCP government officials, guided by ideas whose syllabus guide will lead the transformation of the situation in which the Community Pillar today finds b) the proposed creation of the support structure RUISCP Sustainability, based on core themes discussed in the cycleappreciative and should integrate projects and action plans to be prepared in accordance with the policy framework and institutional, managerial and financial made available to government agents, and c) the learning process experienced by all involved in the management of shared RUISCP, which together built the key element of the virtuous circle of Local Governance.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufpe.br:123456789/20341 |
| Date | 17 January 2012 |
| Creators | SANTOS, Nelson Luiz de Mello e Silva dos |
| Contributors | http://lattes.cnpq.br/2590859532640305, OLIVEIRA, Rezilda Rodrigues |
| Publisher | Universidade Federal de Pernambuco, Programa de Pos Graduacao em Gestao Publica p/ o Desenvolvimento do Nordeste, UFPE, Brasil |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Breton |
| Detected Language | Portuguese |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFPE, instname:Universidade Federal de Pernambuco, instacron:UFPE |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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