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O impacto educacional do programa bolsa fam??lia na cidadania de jovens de ensino m??dio do Distrito Federal

Submitted by Kelson Anthony de Menezes (kelson@ucb.br) on 2016-11-22T18:50:18Z
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Previous issue date: 2015-02-27 / The present study aims to investigate the educational impact of the Bolsa Fam??lia Program (PBF) on the citizenship of high school youth in the Distrito Federal (DF) public school system. Given the subject matter and objectives of this study, we opted for a qualitative research approach, employing a case study strategy that was applied in a public high school in the Planaltina Administrative Region. This city was chosen for having the largest number of young PBF beneficiaries in the DF. As research techniques, document analysis, questionnaires, semi-structured interviews, and focus groups were used. The data was interpreted by using Ball, Bowe and Gold's (1992) political cycle analysis approach, and also the discourse analysis proposed by Orlandi (1999). The results indicate that the initial educational impact of PBF is centred on its conditionality of compulsory class attendance by the young beneficiaries. However, being in school does not necessarily guarantee a level of learning that contributes to the emancipatory citizenship of young students and their consequent preparation for the demands of higher education and the labour market. Through interviews with school principals, pedagogical coordinators, and some teachers, we discovered that there is limited knowledge in regards to how the PBF is present in their school. With exception of the school secretariat that keeps track and uploads the attendance data of students in the Attendance System of the Ministry of Education (MEC), the principals and other educators are unaware who the students enrolled in PBF are and what their expectations and concerns are in educational terms. This lack of knowledge has made this group of students invisible at school, preventing the school from offering a more equitable and qualified teaching service. One concern is that the only requirement of PBF in relation to school is limited to attendance control. However, there were identified some isolated experiences of teachers who perform preparatory classes for the National High School Exam (Enem), an activity that is geared towards all school students and not just for PBF beneficiaries. Educators and students who participated in the study argued that the educational conditionality of the program should also include the academic performance of students in order to continue receiving the PBF benefit. However, this suggestion demands enhanced coordination between the social and educational policy, as well as a more consistent support on the part the school. The educational achievement is directly related to how the teaching and learning processes are developed in the classroom. It is vital to have a more consolidated partnership between school administration, teachers, parents, and students, as only through the involvement of all these stakeholders, that the PBF can contribute more effectively to the promotion of the citizenship of young public high school beneficiaries. The PBF increasingly presents itself as a relevant policy in the social and assistential fields, however, if its criteria and linking to education are not revised, it may severely compromise the educational performance and emancipated citizenship of the disadvantaged youth in Brazilian public high schools. / O presente estudo tem por finalidade investigar o impacto educacional do Programa Bolsa Fam??lia (PBF) na cidadania dos jovens de escola p??blica de Ensino M??dio do Distrito Federal (DF). Dada a natureza do tema e os objetivos deste estudo, optou-se por uma pesquisa qualitativa, tendo como estrat??gia um estudo de caso, realizado em uma escola p??blica de ensino m??dio da Regi??o Administrativa de Planaltina. Essa cidade foi escolhida por ter o maior n??mero de jovens benefici??rios do PBF do DF. Como t??cnicas de investiga????o foram utilizadas an??lise documental, question??rios, entrevistas semiestruturadas e grupos focais. Os dados foram interpretados ?? luz da abordagem de an??lise do ciclo de pol??ticas de Ball, Bowe e Gold (1992) e da an??lise de discurso proposta por Orlandi (1999). Os resultados apontam que o impacto educacional do PBF, inicialmente, est?? centrado em sua condicionalidade de frequ??ncia obrigat??ria ??s aulas por parte dos jovens benefici??rios. No entanto, estar na escola n??o garante necessariamente um n??vel de aprendizagem que contribua para a cidadania emancipat??ria dos jovens e sua consequente prepara????o para as exig??ncias da educa????o superior e do mercado de trabalho. Por meio das entrevistas com a dire????o, a coordena????o pedag??gica e alguns professores, constatou-se que h?? um conhecimento limitado sobre como o PBF est?? presente na escola. Com exce????o da secretaria da escola que faz o controle e o lan??amento da frequ??ncia dos alunos no Sistema Presen??a do Minist??rio da Educa????o (MEC), a dire????o e os demais educadores desconhecem quem s??o os estudantes benefici??rios, suas expectativas e seus anseios em termos educacionais. Esse desconhecimento tem tornado esse p??blico invis??vel na escola, impedindo a oferta de um atendimento pedag??gico mais equitativo e qualificado. Um fato preocupante ?? que a exig??ncia do PBF em rela????o ?? escola se limita ao controle da frequ??ncia. Todavia, constatou-se algumas experi??ncias isoladas de alguns docentes que realizam aulas preparat??rias para o Exame Nacional do Ensino M??dio (Enem), atividade essa que ?? voltada para todos os estudantes da escola e n??o apenas para os benefici??rios do PBF. Educadores e estudantes que participaram do estudo defendem que a condicionalidade educacional do programa deveria considerar tamb??m o desempenho acad??mico dos estudantes para o recebimento do benef??cio. Todavia, essa sugest??o demanda uma maior articula????o entre a pol??tica social e a educacional, bem como um apoio mais consistente da escola. O rendimento educacional se relaciona diretamente com a forma como os processos de ensino e de aprendizagem s??o desenvolvidos em sala de aula. ?? fundamental que haja uma parceria mais consolidada entre a dire????o, professores, pais, m??es e estudantes, pois somente por meio da implica????o de todos esses atores ?? que o PBF pode contribuir mais efetivamente para a promo????o da cidadania dos jovens benefici??rios dessa pol??tica no ensino m??dio. O PBF se apresenta cada vez mais como uma pol??tica relevante no campo social e assistencial, por outro lado, caso seus crit??rios de vincula????o com a educa????o n??o sejam revistos, pode comprometer gravemente o desempenho educacional e a cidadania emancipada dos jovens menos favorecidos da escola p??blica brasileira.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:bdtd.ucb.br:tede/1975
Date27 February 2015
CreatorsLucena, Jos?? Ivaldo Ara??jo de
ContributorsGuimar??es-Iosif, Ranilce Mascarenhas
PublisherUniversidade Cat??lica de Bras??lia, Programa Strictu Sensu em Educa????o, UCB, Brasil, Escola de Educa????o, Tecnologia e Comunica????o
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB, instname:Universidade Católica de Brasília, instacron:UCB
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
Relation6168442728173332080, 500, 500, 600, 1182462564910641719, 5178284805913411594

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