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Factores clave para transitar hacia una gestión integral de los residuos sólidos: análisis de la gestión de residuos en la Provincia de Lima (Perú), en la región Flandes (Bélgica) y en los casos locales de éxito de Miraflores y Amberes

La gestión de los residuos sólidos es un factor para considerar en la reducción de la
contaminación ambiental y en la mitigación/adaptación al cambio climático. Sin embargo,
muchas ciudades de América Latina tienen aún un manejo de residuos sólidos centrado -
principalmente- en la recolección y la disposición en rellenos y comparten elementos
similares de la problemática: presencia de “recicladores” informales, botaderos de residuos
sólidos, débil educación ambiental, escasa contribución de arbitrios, débil capital social,
entre otros. En contraposición, muchas ciudades de la Unión Europea han alcanzado una
gestión integral de los residuos sólidos (GIRS) que tiene como principales características la
reducción del uso de rellenos sanitarios y la implementación de programas de reciclaje,
reutilización, tratamiento y recuperación de los residuos para generar energía térmica o
eléctrica. El objetivo de la investigación es identificar los factores clave para transitar hacia
una GIRS, por lo que se han definido dos contextos paradigmáticos de análisis en materia
de gestión y manejo de residuos sólidos: la Provincia de Lima en Perú y la región Flamenca
o Flandes en Bélgica, y dos casos de éxito a nivel local que son la municipalidad de
Miraflores y el Municipio de Ciudad de Amberes, los cuales pertenecen a los contextos
señalados. El análisis de los contextos y de los casos muestra que las experiencias locales
de éxito son positivas para la expansión de una GIRS a nivel regional o provincial, sin
embargo, es fundamental propiciar un avance relativamente igualitario y conjunto desde el
contexto regional o provincial para consolidar y hacer sostenible una GIRS en las
localidades. En consecuencia, los factores clave que resaltan para transitar hacia una GIRS
son: la legislación regional/nacional orientada a la GIRS, regulación y fiscalización
constante, implementación de programas segregación en la fuente y recolección selectiva
diversificada, inclusión social de “recicladores” a la cadena formal del reciclaje, educación
ambiental para la población, comunicación activa con los actores involucrados, mirada local
de las soluciones para generar mayor eficiencia en la implementación, instrumentos
económicos y construcción de un capital social para la institucionalización de la
sostenibilidad ambiental basado en la asociatividad y cooperación. / Solid waste management is a factor to consider in reduction of the environmental pollution
and mitigation/adaptability on climate change. However, many Latin American cities still have
solid waste management focused -mainly- on collection and disposal in landfills and share
similar elements of the problem: informal "recyclers", solid waste dumps, weak environmental
education, low contribution of taxes, weak social capital, among others. In contrast, many
cities in the European Union have achieved integrated solid waste management, whose main
characteristics are the reduction of landfill use, reduction of waste generation, reuse,
recycling and treatment of waste such as energy generation. The objective of the research is
to identify the key factors to move towards an integrated solid waste management. Therefore,
two paradigmatic contexts of analysis in relation to solid waste management have been
defined: Metropolitan Lima Province in Peru and the Flemish Region in Belgium, and two
case of studies at the local level that are the municipality of Miraflores and the Municipality of
the City of Antwerp, which belong to the above mentioned contexts. The analysis of the
contexts and cases shows that local success cases are positive for the expansion of the
integrated solid waste management at regional or provincial level, however, it is essential to
promote a relatively equal and joint progress from the regional or provincial context to
consolidate an integrated solid waste management in the localities. Therefore, key factors
to move towards an integrated solid waste management are: regional/national legislation
oriented to integrated solid waste management, regulation, supervision and monitoring to
enforce regulations, implementation of source segregation and diversified selective collection
programs, social inclusion of "recyclers" to the formal recycling chain, environmental
education for population, active communication with the involved groups, strengthening of
organization and support networks for waste management, local view of the solutions to
generate efficiency in the implementation, economic instruments, and construction of a social
capital for the institutionalization of environmental sustainability based on associativity and
cooperation.

Identiferoai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/18657
Date26 March 2021
CreatorsMarticorena Domínguez, Maria Cristina
ContributorsVerna Coronado, Vito Leonardo
PublisherPontificia Universidad Católica del Perú, PE
Source SetsPontificia Universidad Católica del Perú
LanguageSpanish
Detected LanguageSpanish
Typeinfo:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by/2.5/pe/

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