Esta tesis plantea como objeto de estudio la influencia de la dinámica de formación
de los recursos humanos del Programa Nacional Cuna Más (PNCM) en el servicio de
cuidado diurno (SCD) y como esta ha favorecido o limitado la aplicación del
componente de desarrollo y aprendizaje infantil en las niñas y niños usuarios del
PNCM en el comité de gestión “Joyitas de Segunda Jerusalén”, distrito de Elías Soplín
Vargas. La pregunta que orienta la investigación es: ¿Cuáles son los factores
relacionados con la dinámica de formación de los recursos humanos en el PNCM en
la modalidad del SCD, que han favorecido o limitado la aplicación del componente de
desarrollo y aprendizaje infantil en los infantes usuarios que asisten a los locales del
PNCM?
El planteamiento teórico se sustenta en los enfoques del ciclo de vida, de capacidades
o desarrollo humano, el enfoque de derechos, de interculturalidad y el enfoque
territorial; a su vez, fue necesario contextualizar el estudio en la zona donde se ubica
el comité de gestión, así como, la revisión y análisis de las principales políticas
públicas y programas vinculados a la primera infancia en el contexto nacional e
internacional; todo lo anterior en el marco analítico - descriptivo de la modalidad del
SCD con relación a los componentes de desarrollo, aprendizaje infantil y capacitación.
La investigación se trabajó bajo el enfoque cualitativo, a través del abordaje
metodológico de estudio de caso, siendo la unidad de análisis el comité de gestión
“Joyitas de Segunda Jerusalén”. El recojo de información se realizó mediante técnicas
como: la aplicación de entrevistas semiestructuradas, encuestas, revisión documental
y guías de observación a los actores comunales (madres guías y cuidadoras), equipo
técnico y familias usuarias del PNCM.
Los resultados de la investigación presentan múltiples alcances: primero en cuanto a
la dinámica de formación; se evidencia que el programa ha venido garantizando el
desarrollo de la propuesta formativa en conformidad a su marco normativo y
lineamientos técnicos; no obstante, la praxis de la dinámica de formación presenta limitaciones en cuanto a su sentido estratégico, pertinencia contextual y gestión de la
calidad, que no logran traducirse en una contribución objetiva al desarrollo de
capacidades en los actores comunales y específicamente en los resultados
esperados en el componente de desarrollo y aprendizaje infantil.
Segundo, en cuanto al nivel de formación y acceso a la capacitación de las madres
cuidadoras; se evidencia una heterogeneidad en la formación inicial de las actoras
comunales, lo cual se complementa con la experiencia laboral, así como con el
aprendizaje generado en las capacitaciones del PNCM, siendo la dinámica de
formación una oportunidad de desarrollo personal y profesional; sin embargo, no se
manifiesta de forma objetiva y específica como esta se traduce en el desarrollo de
competencias en las cuidadoras y la mejora de los resultados del componente de
Desarrollo y Aprendizaje Infantil.
Tercero, en relación al nivel de participación y articulación de los actores comunales
y familias usuarias, se halló un bajo nivel de participación de los actores del programa,
los cuales se ubican en el nivel de información y consulta según el modelo de Arnstein
(1971), lo que constituye un marco figurado de la participación; asimismo, en cuanto
al nivel de articulación según la gradiente de Corbett y Noyes (2008), esta se ubica
en un primer nivel de intensidad, el de coordinación e intercambio comunicativo sin
llegar a procesos de toma de decisiones. Sin embargo, un elemento favorable en la
dinámica participación y articulación es la valoración positiva de los actores del
programa respecto a los beneficios de la participación de las familias usuarias y la
repercusión de esta en el componente de Desarrollo y Aprendizaje Infantil; así como
las oportunidades que ofrecen los espacios de articulación en beneficio de usuarios
de Cuna Más.
Finalmente, en cuanto a las percepciones, la mayoría de los participantes del PNCM
valora positivamente la propuesta formativa del programa y como esta se relaciona
con el componente de Desarrollo y Aprendizaje Infantil; no obstante, los resultados
generados en este último componente se basan en una lógica contrafactual y de falta
de evidencia técnica, presentando limitaciones de conceptualización de los componentes, medición del alcance y comparación de la calidad de los servicios
recibidos, ya sea de parte de los actores comunales, como de los usuarios.
Se concluye que la dinámica de formación del equipo técnico y actores comunales
presenta factores estructurales y de proceso que limitan su alcance y logro de
resultados, tanto en la generación de competencias y capacidades sostenibles en los
actores comunales representados por las madres cuidadoras, así como en la
aplicación del componente de Desarrollo y Aprendizaje Infantil. De este modo,
algunos factores que se constituyen en limitaciones podrían traducirse en
oportunidades dadas las potencialidades y disposición de los actores técnicos y el
talento de los actores comunales al servicio del PNCM, contribuyendo de forma
objetiva y estratégica a la generación de procesos de calidad y resultados
significativos en el desarrollo y aprendizaje de los infantes usuarios, así como en la
generación y fortalecimiento de capacidades en las mujeres de la comunidad que
integran el PNCM.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/21775 |
| Date | 09 March 2022 |
| Creators | Aguirre Tejada, Prince Luis |
| Contributors | Pineda Medina, Javier Alejandro, Vargas Sáenz, Mario Enrique |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/ |
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