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An?lise da reconstru??o da pol?tica p?blica de economia solid?ria no governo do estado do Rio Grande do Sul (2011-2012)

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Previous issue date: 2013-03-04 / The Solidarity Economy in Brazil has been instituted as public policy and measures taken by this policy propose other ways of organizing production, distribution and consumption, beyond those known in the capitalist system. This characteristic has repercussions in the day to day of workers who joined the Solidarity Economy and who regard it as a right that must be guaranteed institutionally. The Solidarity Economy emerged in Brazil as a coping measure or alternative to the work system. It began to take form as public policy in the final decades of the twentieth century and at the threshold of the twenty-first century, starting with transformations related to the work process. Efforts towards the Solidarity Economy, in the State of Rio Grande do Sul, first appeared in the Municipality of Porto Alegre (1996-2000), and after in the State Government (1999-2002). The parameters implemented by the State Government were in-turn used by the Federal Government in the founding of the National Secretariat for the Solidarity Economy SENAES and in its formation also formed a state branch of the secretariat to facilitate efforts at the state level.The Solidarity Economy, in the current Brazilian context, uses mediation processes of the current economic system in the promotion and encouragement of the Solidarity Economy in Brazil. The Solidarity Economy is therefore considered as the "champion of democratic solidarity" (LAVILLE; Gaiger, 2009). Given this situation, this study has aimed to analyse the measures taken for workers of the Solidarity Economy in Rio Grande do Sul, by investigating the actions of the Department of Incentive and Promotion of the Solidarity Economy - DIFESOL, a department created during the term of Tarso Genro (2011-2015) to meet the demands of Solidarity Economy throughout the State. To realize the stated objective, the research was conducted through document analysis with a qualitative approach and guided by critical-dialectical methodology. The analysis was performed by means of the documents prepared by the Department, in addition to the laws that are being followed to ensure the implementation of the policy in Rio Grande do Sul. Textual discourse analysis (Moraes, 2003) was chosen to analyse the collected data.The analysis of public policy in relation to Solidarity Economy allowed the listing of the characteristics of the policy through the actions of DIFESOL. Public policy which is comprised of strategies aimed at improving regional development strategies at the state and federal levels for Eradication of Extreme Poverty. The analysis, by means of programs, permits the understanding of a possible line of action, and possible measures of articulation, training and funding. Among the main features of this Department's activities are a focus on production chains that cover all undertakings and investments of DIFESOL and opening possibilities for carrying out other activities. / A Economia Solid?ria no Brasil tem se constitu?do como uma pol?tica p?blica e as dimens?es tomadas por essa pol?tica prop?em outras formas de organiza??o na produ??o, na distribui??o e no consumo, para al?m das conhecidas no sistema capitalista. Essa caracter?stica tem rebatimentos no cotidiano dos trabalhadores que aderiram a Economia Solid?ria e a consideram como um direito, que deve ser garantido institucionalmente. As a??es voltadas para a Economia Solid?ria, emergiram no Brasil como medidas de enfrentamento ao sistema ou de alternativas para o trabalho. Come?ou a tomar corpus de pol?tica p?blica nas ?ltimas d?cadas do s?culo XX e no limiar do XXI, quando iniciaram-se transforma??es relacionadas ao processo de trabalho. A??es para a Economia Solid?ria, no Estado do Rio Grande do Sul, surgiram primeiramente na Prefeitura Municipal de Porto Alegre (Gest?o 1996-200); depois no Governo do Estado (Gest?o 1999-2002) que deu par?metro para a composi??o da Secretaria Nacional de Economia Solid?ria SENAES em 2002, no Governo Federal; e, atualmente no governo do Estado a Economia Solid?ria volta a ter espa?o com uma Secretaria pr?pria. Logo, a Economia Solid?ria, no atual contexto brasileiro, se utiliza dos processos mediativos do sistema econ?mico atual para o fomento e incentivo da Economia Solid?ria no Brasil. Considera-se, assim, a Economia Solid?ria como ator da solidariedade democr?tica (LAVILLE; GAIGER, 2009). Tendo em vista essa conjuntura, a pesquisa teve como objetivo analisar as a??es voltadas para os trabalhadores da Economia Solid?ria no Estado do Rio Grande do Sul, por meio de desvelamento das a??es do Departamento de Incentivo e Fomento ? Economia Solid?ria DIFESOL, departamento criado na Gest?o Tarso Genro (2011-2015) para atender as demandas da Economia Solid?ria no Estado. Para dar conta do objetivo estabelecido, foi realizada a pesquisa por meio da an?lise de documentos, com enfoque qualitativo e norteada pelo m?todo dial?tico-cr?tico. A an?lise foi realizada por meio dos documentos dispostos pelo Departamento, al?m das legisla??es que est?o sendo cumpridas para garantir a execu??o da pol?tica no RS. Para analisar os dados coletados, optou-se pela an?lise textual discursiva (MORAES, 2003). A an?lise da pol?tica p?blica de Economia Solid?ria possibilitou elencar as caracter?sticas da pol?tica, por meio das a??es do DIFESOL. Constando ser uma pol?tica p?blica que ? estrat?gia no desenvolvimento regional do Estado e estrat?giaem n?vel federal para a Erradica??o da Pobreza Extrema. A an?lise, por meio dos programas, possibilitou compreender o eixo de a??o, sendo nas medidas de articula??o, capacita??o e financiamento. Dentre as principais caracter?sticas das atividades do Departamento esta o foco nas Cadeias Produtivas que permeiam todas as a??es e investimentos do DIFESOL e que abrem possibilidades para a realiza??o das demais atividades.

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:tede2.pucrs.br:tede/547
Date04 March 2013
CreatorsDamascena, Monique Bronzoni
ContributorsGuimar?es, Gleny Terezinha Duro
PublisherPontif?cia Universidade Cat?lica do Rio Grande do Sul, Programa de P?s-Gradua??o em Servi?o Social, PUCRS, BR, Faculdade de Servi?o Social
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_RS, instname:Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, instacron:PUC_RS
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
Relation-5042336829439580540, 500, 600, 1550256503942391725

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