This thesis examines whether and under what conditions the recent decentralization of irrigation management in Turkey can deepen democracy through a comparative study of irrigation management decentralization in two provinces in Turkey: Urfa and Aydin. In Turkey, the state agency, which planned, built, and managed all major irrigation schemes, transferred the duty of water management, fee collection and maintenance to Water User Associations (WUAs) starting in 1993. The democratic processes established by WUAs in Urfa were plagued by allegations of bribery, corruption, embezzlement and service delivery failures; whereas Aydin WUAs have proven to be the very definition of successful decentralization in irrigation management. The hypothesis is that inequalities in access to resources, unequal power structures, low-levels of education and inexperience with civic activism lead to weaker links between decentralization and democratic deepening. Moreover, these same factors increase the likelihood that decentralized organizations will fail to satisfy their users in the provision of efficient and effective services. Hence, I hypothesize that the same factors are responsible for hampering the performance of decentralized institutions. I argue that divergent outcomes in decentralized irrigation management are a result of diverging social, economic and political contextual variables. The study shows that if there are significant inequalities in access to resources and power, decentralization does not promote democratic deepening and does not improve the performance of service delivery. This is especially true if the actors do not have a past of civic activism. / Cette thèse considère si la décentralisation récente de la gestion de l'irrigation en Turquie peut approfondir les processus démocratiques, et sous quelles conditions, au moyen d'une étude comparative sur la décentralisation de la gestion de l'irrigation dans deux provinces turques : Urfa et Aydin. En Turquie, dès 1993, l'organisme de l'État qui avait planifié, construit et géré l'ensemble des plans d'irrigations a transféré les tâches reliées à l'aménagement des ressources en eau, la collecte des frais et l'entretien aux associations des usagers de l'eau (AUE). Les processus démocratiques établis par les AUE se plaignaient d'allégations de trafic d'influence, de corruption, de détournement et de retards de livraison de service tandis que les AUE d'Aydin ne manifestaient que du succès en gestion d'irrigation décentralisée. L'hypothèse propose que l'accès inéquitable aux ressources, l'inégalité des dynamiques de pouvoir, les faibles taux de scolarité et le manque d'expérience en activisme communautaire contribuent à l'affaiblissement des liens entre la décentralisation et l'approfondissement des processus démocratiques. Or, ces mêmes facteurs réduisent les probabilités que les services de ces organismes décentralisés seront fournis aux utilisateurs de manière efficace. Ainsi, je propose que ces facteurs mêmes contribuent à la pauvre performance des organismes décentralisés. Mon argument démontre que les résultats divergents relatifs aux structures décentralisées de gestion d'irrigation sont liés aux variables sociales, économiques et politiques du contexte. L'étude démontre que les inéquations d'accès aux ressources
| Identifer | oai:union.ndltd.org:LACETR/oai:collectionscanada.gc.ca:QMM.32510 |
| Date | January 2009 |
| Creators | Kadirbeyoglu, Zeynep |
| Contributors | Narendra Subramanian (Internal/Supervisor) |
| Publisher | McGill University |
| Source Sets | Library and Archives Canada ETDs Repository / Centre d'archives des thèses électroniques de Bibliothèque et Archives Canada |
| Language | English |
| Detected Language | French |
| Type | Electronic Thesis or Dissertation |
| Format | application/pdf |
| Coverage | Doctor of Philosophy (Department of Political Science) |
| Rights | All items in eScholarship@McGill are protected by copyright with all rights reserved unless otherwise indicated. |
| Relation | Electronically-submitted theses. |
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