La Ley de Contrataciones del Estado (LCE), ley 30225, junto a su reglamento (RLCE),
son dos de los instrumentos más empleados para llevar a cabo contrataciones en el sector
público, los cuales establecen un marco legal y técnico para la ejecución de grandes
proyectos de inversión, por medio de procesos de licitación y los concursos públicos.
A pesar de la continua fiscalización por parte del Organismo Supervisor de
Contrataciones con el Estado (OSCE) y de la Contraloría General de la República (CGR)
en cuanto al cumplimiento del RLCE, no se ha logrado un impacto significativo en la
mejora de la calidad, el cumplimiento de los plazos de las obras, ni en la resolución activa
de controversias durante el desarrollo de los procesos, como se puede visualizar en el
reporte de obras paralizadas 2019 (CGR, 2019). En ese sentido, el Estado peruano, a
través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), debería promover más y mejor
infraestructura de la mano con sistemas de contratación bajo una nueva normativa que
regule y controle el desarrollo efectivo de los procesos.
La presente tesis plantea evaluar la implementación del contrato colaborativo NEC3
opción F durante la ejecución de dos proyectos de inversión pública en búsqueda de
alternativas de mejora para optimizar los resultados de las contrataciones estatales. Esta
investigación comienza presentando la problemática y ofreciendo un marco teórico
enriquecedor sobre sistemas de entrega de proyectos, metodologías colaborativas y
herramientas de modelado digital, dirigidos a la promoción de una gestión colaborativa
en proyectos de inversión pública de la mano con la implementación de este contrato.
Particularmente, en el año 2017, en el Perú se implementó el contrato colaborativo de
ingeniería y construcción NEC3 opción F para desarrollar el proyecto de los Juegos
Panamericanos y comenzar con los proyectos derivados del Plan Integral de
Reconstrucción con Cambios. El contrato de gestión se presenta como un estándar cuyas principales características son la simplicidad de lenguaje, el espíritu colaborativo y
estrategias de gestión que promueven una adecuada gestión de riesgos y
responsabilidades en beneficio de las partes involucradas y, sobre todo, del éxito del
proyecto. Estos casos permitirán documentar lecciones aprendidas sobre implementar
este nuevo sistema de contratación a través de testimonios por parte del personal gestor
constructor/gestor de estos dos proyectos emblemáticos estatales.
Finalmente, una vez compartido el contenido descrito y evaluarlo junto a los testimonios
obtenidos, se presentarán conclusiones y propuestas de mejoras al sistema de contratación
vigente sobre la implementación de contratos NEC3 opción F para una gestión
colaborativa en proyectos de inversión pública.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/27538 |
| Date | 09 April 2024 |
| Creators | Rodriguez Peña, Gianella Andrea |
| Contributors | Murguía Sánchez, Danny Eduardo |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/bachelorThesis |
| Format | application/pdf, application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Perú, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/pe/ |
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